話改革 凝聚中國力量 促創新 引領跨越發展

本刊編輯部

話改革 凝聚中國力量 促創新 引領跨越發展

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“十三五”時期是實現全面小康和推進我國經濟社會跨越發展的關鍵時期。開局重在引領，決勝貴在謀劃。剛剛閉幕的2016年全國兩會，觀全局、察大勢，議大事、謀大計，再次將民主、團結、求實、奮進寫在波瀾壯闊的時代畫卷上。科技界、產學研界的代表委員緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，把握時代特征，主動謀勢而起，在全國兩會上頻頻提出“實施科學文化建設工程”、“創新科普內容和途徑，滿足社會和公眾的需要”、“促進科學文化從科技共同體向農村和城市社區傳播普及，為‘雙創’培育肥沃的文化土壤”、“發展智能制造產業，促進企業提質增效”、“設置專門機構，注重協同創新，推動生產力提升”、“強化政策支撐，為中小企業提供科技、技術、產品開發方面的咨詢服務，幫助中小企業增強技術能力”、“建設職業教育網，重視尖端科技人才、精英型技術人才的培養，以及職業技術、技能的教育與培訓”、“構建完善的消費者權益保護制度，倒逼企業持續創新和提升產品質量”等一系列建議主張，激蕩改革智慧，凝聚改革共識，抓好戰略重點，推進創新發展。

2016年是一個充滿挑戰和變數的年份。新年伊始，世界一些知名企業便遭到經濟不景氣等因素的沉重打擊。全球經濟增長乏力、需求不振，將影響我國對外貿易穩定增長；經濟增速換擋，結構調整陣痛，新舊動能轉換相互交織；投資增長乏力，一些行業產能過剩嚴重；財政收支矛盾突出，金融等領域存在隱患。但綜合判斷，我國未來發展仍處于大有可為的重要戰略機遇期。各方面的積極進展為我國經濟提供了多種發展機遇：“一帶一路”倡議及京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略等的實施，推動我國區域發展；供給側改革推進，激發國內消費市場巨大潛力；綠色發展成為必然趨勢，我國經濟和我國企業在這方面有廣闊發展空間。面對機遇和挑戰，三十多年的改革實踐使我國具備了應對困難的巨大能力和豐富經驗，我國將以深化改革助力經濟轉型、以全面創新引領社會發展。

“奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，很關鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發展理念。”習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十二次會議上再次強調“落實新發展理念”，并將其與全面深化改革緊緊聯系在一起，體現了黨中央以發展理念引領發展行動、以改革實踐落實發展理念的戰略部署。實施創新驅動發展戰略，離不開科技管理體制、人才發展體制、金融財稅體制改革的推動；推進農業現代化，離不開土地制度、城鄉關系、現代產權制度等方面的改革完善；加快改善生態環境，離不開環境綜合治理改革的推進、生態安全保障機制的健全……只有將改革對準瓶頸和短板，新理念才能真正在發展中落地。

當前全球新一輪科技革命正在興起，科技創新正加速推進，并廣泛滲透到人類社會的各個方面，成為重塑世界格局、引領經濟增長的主導力量。盡管我國主動放緩經濟增速，但并未放慢創新腳步。今年的政府工作報告不僅提出了“今后五年我國經濟年均增長保持在6.5%以上”的發展目標，更為我國“十三五”發展勾勒出一張破解經濟難題、促進創新發展的“路徑圖”：加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程；強化創新引領作用，啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業；加快健全現代職業教育體系，注重培養各類高素質創新型人才；以區域發展總體戰略為基礎，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極；堅持在發展中保護、在保護中發展，加強生態保護和修復；著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板……承接歷史，開啟未來，凝聚黨的主張、人民意愿，引領跨越發展、奔向偉大復興的“中國方略”清晰地展現在世人面前。

草木知春不久歸，百般紅紫斗芳菲。新一年改革舉措已經謀定，全國科技經濟工作者和產學研界人士只要以“釘釘子”的精神，啃下“硬骨頭”，攻下“險灘”，一步一個腳印，在決勝全面小康征程上定會再立新功！