有這么一個家

□本刊記者 朱瓊瑜 通訊員 陳新標

有這么一個家

□本刊記者 朱瓊瑜 通訊員 陳新標

一直以來，群團組織作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，要更好地服務群眾、服務社會，需要借助有形、有力、有效的平臺來實施。同時，如何深入推進服務型基層黨組織建設，更好滿足群眾需求，也亟需基層黨組織去破題。金華市磐安縣建設的安文黨群服務中心就為兩者找到了結合點、平衡點，既解決了流動黨員參加活動的場地，又實現了資源共享。

看點

為咱們的手藝“點贊”。

午休時間剛過，安文黨群服務中心的創業創新學院門口，許多人正在排隊簽到，原來他們都是受邀前來參加一場普及風險投資和理財知識講座的。

自黨群服務中心投入使用以來，幾乎每天，都會有不同主題、不同形式的活動。

黨群服務中心的專職工作人員虞婷婷告訴記者：“當初競聘上崗時，真不知道黨群服務中心的工作人員該干點啥，可當把一件件小事歸置起來，一個個活動串聯起來后，也漸漸地熟悉了服務中心的各項工作。現在每天服務中心都會安排一兩場活動，協調各單位開展活動的時間也是我最主要的一項工作。”

1+5＞6

盡管安文黨群服務中心的日常工作已經上了軌道，可當初要規劃建設一個功能齊全的黨群服務中心，確實讓同志們犯了難。

金華市磐安縣地處山區，經濟基礎較為薄弱，全縣1320家非公企業，以小微企業為主，大部分還處在資本原始積累階段，黨組織單建151家，其中從業100人以上的僅43家，因此，僅靠兩新組織或財政投入大筆資金建設綜合性的黨群服務中心困難不小。

直到現在，磐安縣委“兩新”工委副書記陳新標還會說：“確實是難，既要精確定位，又要經驗指導，在吸取了其他縣市示范點的經驗之后，我們決定著眼于服務，拒絕做一個‘看板式’的黨群服務中心。但獨木難支，籌措資金成了又一只攔路虎，于是我們就動起了整合黨群力量的腦筋。”

如何實現黨群力量的整合呢？

磐安縣委組織部想到的就是“1+ 5”模式。由磐安縣委組織部牽頭，整合總工會、團委、婦聯、縣信用聯社黨委、安文鎮黨委等5家單位力量，縣委組織部統籌管理，工青婦等群眾團體發揮組織活動優勢，安文鎮黨委負責聯接黨群服務中心與企業、黨員以及弱勢群體，信用聯社黨委則主要提供建設資金支持和服務群眾的金融政策支撐。各共建單位根據各自的優勢，聯合在一起，發揮了更好的整體功能，真正實現了1+5＞6的目標。

家人請留下，客人請進來

2015年10月21日，安文黨群服務中心正式投入使用，從此便開始“一展所長”。

首先，為破解磐安縣部分小微企業和社會組織黨組織活動陣地不足的難題，服務中心在設計之初就留出足夠空間，設立了3個規模不一的黨員活動場所，為轄區內14家兩新組織黨組織開展活動提供場地。中心投入使用至今，共計開展活動150多場次，現在更是保持著每天一個小活動、一月一個大活動的高頻率。

磐安縣志愿者協會是第一家入駐安文黨群服務中心的社會組織，協會目前有志愿者300余名，之前因為沒有固定的活動場地，使得活動的規模和頻次受到一定的限制。自從搬到黨群服務中心，協會的骨干們可以定期開會策劃志愿活動，并通過服務中心的線上平臺，組織更多機關單位的黨員和群眾參與進來。

將非公企業黨組織和社會組織“請進來”，是安文黨群服務中心邁出的第一步——實現資源共享。兜底管理，為流動黨員“建一個家”，則是它工作清單上要完成的第二項。

磐安縣的黨員以外出務工為業，其中常年在縣城務工的流動黨員就有1800余名，從縣外流入的也有不少。如果要求流動黨員們每月回原籍地參加集中黨日活動，著實不方便。為此，安文黨群服務中心建立了“流動黨員之家”，對流動黨員實行兜底管理，確保流動黨員“一個都不能少”。

磐安縣委組織部將這些流動黨員組建成20個臨時黨支部，4個片區臨時黨總支，規定每月16號到19號分4批到“流動黨員之家”開展學習等活動，確保每一名黨員都能參與到多形式、有創意的組織生活中去。雙峰鄉一位在縣城創業的流動黨員羊德壽說：“以往我每個月都得回老家參加活動，來回怎么也得花上兩三個小時，挺麻煩的，而且鄉上的黨團活動形式很單一，有時候是開會，有時候是清理垃圾。現在到黨群服務中心參加活動，不但方便，而且活動形式豐富，特別有意思。”

服務更多樣

如果說，安文黨群服務中心的建設目標是為了解決過去非公企業和社會組織的陣地問題或是流動黨員的管理困局，那就有些小瞧它了。

安文黨群服務中心下設“六中心兩學院”，將各個部門的作用具象化。其中，創業創新學院和普惠金融學院依托信用聯社開發的信貸產品，由縣總工會提供貼息，為創業者提供創業培訓和金融支持，目前，學院已牽線授信或發放創業貸款2000余萬元。

楊校剛是磐安縣冷水鎮大學生村官，去年10月，他正在經歷創業的瓶頸期，而此時恰好安文黨群服務中心正式啟動，他受邀來中心參加全縣創業創新政策發布會。在會上他了解到大學生村官創業貸款政策，就立即向縣信用聯社提出申請，并順利得到了創業貸款10萬元，解決了燃眉之急。如今，縣城90%以上快遞物流企業都與他創辦的“磐安縣慢生活電子商務公司”建立了合作關系，為周邊鄉鎮、村提供電商和物流服務。該項目還被評為金華市大學生村官電商創業富民百人大賽二等獎。

為本土創業者圓夢，為企業職工提供困難救助……安文黨群服務中心的暖心服務呈擴大化趨勢，涉及到越來越多的領域。比如磐安縣將休閑旅游作為“一號產業”，創業創新學院便開展起了電子商務、鄉村旅游、農家樂經營等培訓班，縣婦聯還利用黨群服務中心的設施和場地定期開展茶藝、花藝、廚藝、手工藝這“四藝”的技能培訓。

感受

磐安縣安文黨群服務中心堅持整合資源、集聚要素、發揮作用的指導思想，以黨建帶群建、群建促黨建，緊貼需求、精準服務，形成了『共建、共享、共融、共贏』機制，推動黨群服務中心成為黨群工作的大舞臺、服務群眾的大平臺、創業創新的加油站，較好實現了黨建工作與群團工作、中心工作互促共融，有效發揮了黨群服務中心的實質作用。——浙江磐安縣委常委、組織部長周啟標