正安脫貧攻堅路徑掃描

文丨駱禮俊 記者 楊 韜

正安脫貧攻堅路徑掃描

文丨駱禮俊 記者 楊 韜

神曲樂器制造公司里的農民工

“十二五”期間,正安縣通過改善交通等基礎設施、發展產業等舉措,全縣減少貧困人口近14萬人,貧困發生率下降近23個百分點,實現了“減貧摘帽”。

歷史上的正安,是渝南、黔北的重要商貿集散地,被稱為“黔北門戶”,后因交通等基礎設施的滯后,正安成了全省的貧困縣之一。

“十二五”期間,正安縣通過改善交通等基礎設施、發展產業等舉措,全縣減少貧困人口近14萬人,貧困發生率下降近23個百分點,實現了“減貧摘帽”。

目前,全縣仍有約6.8萬人、2個鄉鎮、71個村尚未脫貧,貧困人口占比超10%。

今年,全縣計劃減少貧困人口3.6萬人,到2017年,實現貧困人口全部脫貧。

脫貧攻堅貫穿“特色”二字

隨著正安到貴陽、務川、道真等多條高速公路開通,正安交通更加便利。

“供血暢通”后,突破產業瓶頸,彌補“造血不足”,成為脫貧致富的關鍵。

正安的白茶、白芨、娃娃魚、野木瓜等農產品均獲國家地理標志保護產品,地理標志保護品種數量居全省第一。

這些地標產品為正安發展現代山地特色高效農業奠定了良好的產業基礎。

如何找準脫貧致富的產業項目?

正安的解法是:地標農產“掛帥”,通過發展烤煙、茶葉、生態畜牧業、中藥材等特色優勢產業,今年可實現5800戶、近2.5萬人脫貧。

作為貴州省委宣傳部的掛幫點,正安縣和溪鎮的發展軌跡體現了這一鮮明特色。

和溪鎮馬鞍村是一個870余戶、3700多人的山村,如今,當地茶葉、核桃、野木瓜以及反季節果蔬等特色農業已小有規模,通過產業發展,2015年,脫貧108戶537人。

62歲的村民馬興文是雙女戶,因家里缺少勞力,生活一直“沒有起色”。

去年,省委常委、宣傳部部長張廣智結對幫扶馬興文,他家獲贈10頭小仔豬。

老兩口兢兢業業喂養,年底遇上了生豬漲價的好行情,10頭豬出售完畢,收入3萬多元,當年就脫了貧。

馬鞍村田壩組因交通閉塞、傳統農業效益低下,成了全村最貧窮的村民組,目前尚有10多戶貧困戶。村民終于耐不住,撂荒耕地,外出務工。

針對田壩組耕地撂荒,村里成立合作社,流轉土地,利用項目資金種植杭菊,產品有銷路,賞花可帶動旅游。

所得收入,將按比例用于壯大村集體經濟、農戶的分紅。

村民郭忠宇一直在杭菊種植基地務工,每天工資60元。

“務工比自己種植水稻、玉米這些傳統作物劃算多了!”郭忠宇笑呵呵地說。

他盤算著,利用居住在芙蓉江邊的優勢,借著村里欲將田壩打造成旅游景點的“東風”,幫襯兒子建房,開辦農家樂。

村支書王維瓊介紹,目前,全村已在5個基地,種植杭菊2000余畝。

正安楊興鄉的脫貧攻堅,同樣貫穿著“特色”二字。

進入楊興鄉新建村金家咀,傳來“哞嗯嗯”的牛叫聲,昔日的窮山寨成了“牛寨”。

去年6月,楊興鄉因地制宜,在新建村發展養牛產業,并爭取到扶貧項目支持。

金家咀山地多、空氣好,養牛得天獨厚,貧困戶有能力養殖的,每戶至少養5頭；沒有能力養殖的,與大戶合作,參與分紅。

村民馮建懷和弟弟一起養牛28頭,是當地養牛大戶。

馮建懷還與3戶貧困戶合作,每年按協議分給貧困戶1600元,連續5年。

馮建懷家的堂屋里,是養殖戶們約定看碟看書、交流養殖經驗的場所。

近年來,政府加大投入,貧困鄉村基礎設施改善,目前,楊興鄉有養牛戶500余家、養羊大戶215家,養蜂養雞的農戶越來越多,特色水果更是上了規模。

企業帶來就業就業促農增收

“我很珍惜這份工作,自從上了班,有穩定收入,起碼一家人吃飯不用愁了。”正安縣安場鎮建政村的貧困戶鄭蘋會說起自己現在的工作,眼睛立馬紅了,閃起了淚花。

40出頭的她,可是家里的“頂梁柱”,“過去,要帶孩子、照顧老人,只能打零工,生活沒著沒落的。”

去年,鄭蘋會進入位于正安經濟開發區的遵義神曲樂器制造有限公司工作,每月收入穩定在2500元以上,兩個孩子上學的費用以及一家人的生活費,基本有了保障。

另一邊,公司調音房內傳出悠揚的吉他聲,女工陳國仙正在調試吉他,看上去手法嫻熟,聽上去聲音悅耳。

其實,陳國仙并不會彈吉他,她只是在通過調音設施調試音準,每天,要調試吉他140把左右,月收入3200元左右……

目前,神曲公司的486名員工中,127人來自貧困戶。公司的門口,掛著“正安是個好地方,打工何必走遠方”的橫幅。

公司是從廣州搬來的。2007年,安場鎮解放村的鄭傳玖、鄭傳祥兄弟與一起在外打工的另外幾名老鄉,合伙籌資100余萬元,創辦了廣州神曲樂器制造有限責任公司。

之后,正安縣到廣州招商,面對他們的誠心和縣里的優惠政策,鄭氏兄弟決定“搬家”,跟著回來的,還有原公司的60多名正安籍技術人員和管理人員。

勞動密集型的吉他加工產業,用工量大,公司成本近3成是工資成本。鄭傳玖算過,待公司的生產線全部投產后,用工人數穩定在700人左右。

除工資收入,神曲公司對員工有諸多優惠:夫妻同在公司上班、父母超過65歲的,公司給予一定生活費補助；孩子就近上學的,公司免費提供食宿；對貧困員工,公司額外補助,年底發放慰問金和慰問品……

經鄭氏兄弟引薦,通過“以商招商”,塞維尼亞樂器、鵬聯樂器、華成樂器等26家吉他制造企業相繼落戶正安經濟開發區。

同時,正安還重視民營經濟發展,改善好創業環境,盡可能扶持小企業發展。

劉先忠是廟塘鎮走馬村人,他當過兵、打過工、創過業,有一定資金積累后,琢磨著回家鄉發展。

2012年底,他聯合同村的有創業愿望的張華和肖旭,合伙養殖豪豬。

2013年初,得到走馬村村委的支持,租賃廢棄教學點改建成養殖場,購買了100多頭豪豬種豬養殖。

此后,劉先忠發起成立了桂豪種養農民專業合作社,通過向村民賒銷種豬及土地入股的形式,發展豪豬養殖業。

“豪豬抗病能力強,容易養殖。”村民陳龍海一口氣就養殖了100多頭豪豬。

目前,合作社流轉了700多畝土地,種植飼料以及名貴樹種,并帶動54戶(多為貧困戶)農戶養殖豪豬。

樂儉鄉的趙梅在外出務工時,掌握了加工拖把的技術。

2013年8月,趙梅夫婦回到家鄉,用自己的資金加上信用貸款15萬元,創辦了好幫手拖把加工廠。

如今,拖把廠年收入可達10余萬元,旺季時,用工量達12人。

在相關部門協調下,她正在將廠房搬往正安經濟開發區,先期給予免房租的優惠。新廠投產后,用工量在20人左右。

“政府部門一直很支持我創業,幫我找場地,優惠房租,簡化手續。”趙梅說,搬進新廠房后,她打算購買設備,升級產品。

通過園區筑巢引鳳,發展產業,產業帶動企業,企業帶來就業,就業促農增收,已成為正安扶貧又一重要途徑。

目前,經開區已入駐規模以上企業70余家,解決勞動力就業5000余人。

精準幫扶落實到位

和溪村貧困戶汪海一家,去年,在縣委書記鄧兆桃資助下,購進80箱蜜蜂,靠出售蜂蜜進賬2萬多元；今年,他獲得了由財政貼息的5萬元“特惠貸”,摘掉貧困帽指日可待。

20多歲的陳靜,以前一直在外打工,一年到頭存不下錢；今年,她進神曲公司打工,不僅工資不比外面低,還能照顧一家老小。

50多歲的楊進坤則是從山里遷來的生態移民,老兩口開起小店,生活來源不發愁……

針對不同的致貧原因,正安縣“一把鑰匙開一把鎖”,努力做到真扶貧,真脫貧。

同時,通過發展特色產業、易地扶貧搬遷、鼓勵創業就業等方式,使精準幫扶落實到位,其成效顯而易見。