綏陽：打造旅游閃亮名片

文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽：打造旅游閃亮名片

文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽險峰橋碼頭

“十二五”時期，綏陽縣共接待游客1654.8萬人次、實現旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期間，提出“打造世界洞穴旅游目的地，實現旅游總收入年突破100億元”，努力實現“中部跨越”的目標。

人間最美四月天，暮春的余香與淺夏的芬芳在“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”相遇交織，綏陽，攜著得天獨厚的旅游資源等來盼望已久的旅發(fā)盛會。

近年來，綏陽縣秉持“五大發(fā)展”理念，著力聚焦脫貧攻堅、聚焦工業(yè)發(fā)展、聚焦生態(tài)建設、聚焦旅游產業(yè)，生態(tài)旅游發(fā)展突飛猛進，五年接待游客1654.8萬人次、實現旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期間，遵義市委對綏陽提出了“打造世界洞穴旅游目的地，實現旅游總收入年突破100億元”，努力實現“中部跨越”的目標，殷殷囑托化作一股股前進動力，讓綏陽不能慢，更不敢慢。不負期望，綏陽縣持續(xù)推進雙河洞地質公園“申世”，全力打造以杜家堰坎為核心的文旅產業(yè)聚集區(qū)，強力推進“葡萄牙風情小鎮(zhèn)”國際旅游項目，弘揚“詩鄉(xiāng)”文化，規(guī)劃建設“中國詩文化陳列館”， 以包容并蓄的方式整合資源，堅持走疊加、互補、品牌的文旅融合新路，該縣決策層形成共識。

全景綏陽大放光彩

“這薄霧繚繞的群山/這開滿野花的小徑/我把鉛華洗在哪里/才不會弄臟你綠綠的衣襟？”第一次走進貴州，女詩人高尚梅寫下了她的《綏陽印象》。

高尚梅，江蘇銀河集團總裁，筆名梅爾。由于傾情于綏陽這片山水，三年來，該集團陸續(xù)投資了綏陽清溪峽、綏陽的雙河溶洞等景區(qū)。而像高尚梅這樣大手筆投資生態(tài)產業(yè)的業(yè)主，在該縣還有好幾位。

綏陽歷史文脈源遠流長、地理條件得天獨厚、生態(tài)環(huán)境舒適宜人，造就了不可比擬的旅游資源，更享有“詩鄉(xiāng)綏陽?養(yǎng)生天堂”的美名，被譽為“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”。國家級地質公園、中華第一長洞——雙河溶洞，國家級自然保護區(qū)、北緯28度地球同緯度僅存的原始森林——寬闊水原始森林，國家級水利風景區(qū)、中國詩歌谷——雙門峽，負氧離子含量爭創(chuàng)世界吉尼斯記錄的天然氧吧——紅果樹，美輪美奐清溪峽、可飲可浴溫泉水、鬼斧神工石趣園、神奇秀麗觀音巖、鳥語花香鳴泉谷等一批高品質旅游資源不斷被發(fā)現。

然而，由于基礎設施建設落后，大量獨具匠心的設計規(guī)劃無法正常實施，雖招引了實力雄厚的旅游企業(yè)，各景區(qū)建設依舊“面無起色”、品質堪憂，只能眼看著豐富的旅游資源漸漸折戟沉沙、隱歸山林，當地群眾常常自嘲是“抱著金飯碗要飯吃”。

2015年，貴州的交通“天亮了”，綏陽跟緊時代步伐，迎頭搶抓這一歷史性機遇。作為財稅收入處于全市中等水平的縣份，綏陽新一屆領導班子作了一個艱難卻又必須的決定：“發(fā)展旅游必須修路！”這一年，在省委、省政府和市委、市政府的大力關心支持下，全縣交通基礎設施建設累計完成固定資產投資約12億元，其中旅游公路建設投資約5.57億元，旅游公路總里程90余公里，已建成通車約56公里。

同時，與景區(qū)景點直接配套的基礎設施建設也“不甘落后”，累計投資9150萬元完成了有關旅游交通引導牌、旅游宣傳廣告牌設置和多家景區(qū)接待中心主體工程及大風洞星級廁所等旅游配套設施建設。此外，建成酒店企業(yè)35家，旅游汽車公司2家，旅行社代辦點3家，大型購物超市4家，旅游商品生產銷售企業(yè)3家，有旅游商品50大類、100多個品種。

當地政府發(fā)展旅游的信心和決心，再次點燃了各景區(qū)企業(yè)在綏發(fā)展的熱情和斗志，大手筆的基礎設施投入更是讓景區(qū)項目以前所未有投資規(guī)模和建設速度推進。

目前，綏陽縣旅游招商項目簽約資金突破100億元，新建、在建旅游項目9個，其中10億元以上項目4個，均按照4A級以上景區(qū)進行規(guī)劃建設。2015年國慶期間，葡萄牙客商到我縣考察旅游投資項目，今年4月，總投資6億元的綏陽葡萄牙風情小鎮(zhèn)建設工程落地開工。

以旅游項目大發(fā)展為內生動力，處處皆景的全域旅游框架初步成型。一個月，完成縣城至溫泉鎮(zhèn)沿線的村莊整治及房屋美化工作；3個月，用160余萬元組織全縣美術教師、美術愛好者與廣告公司，將縣城至溫泉、鄭場共40余公里的道路兩旁邊坡擋墻升級為文化墻；4個月，溫雙公路沿線11.8公里的綠化工程及700余戶民居美化工程全面完工。

發(fā)展難題各路擊破

在推進美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展現代高效農業(yè)的過程中，綏陽按照省委常委、市委書記王曉光的要求，在風華鎮(zhèn)“五朵金花”試種薰衣草。用2000多畝的土地種花，當地農民吃啥？萬一賠了錢農民怎么辦？種這么多花誰會來看？傳統(tǒng)的農耕思維一時間難以被說服，景區(qū)企業(yè)為此焦急。

感觀與事實常常是最有說服力的論據，為了消除村民顧慮，風華鎮(zhèn)組織200戶村民遠赴成都郫縣“媽媽農莊”和新津縣的“花舞人間”參觀花卉種植和觀光農業(yè)，通過現場聆聽見證，村民的疑慮漸漸消除，詩鄉(xiāng)花海景區(qū)順利施工。

一年后，詩鄉(xiāng)花海景區(qū)高調“走紅”，四川、重慶、云南、貴陽、湖南、廣東等地游客紛至沓來，3天內30余家“農家樂”順勢突起，目前已達80余家，收入最多的一家年營業(yè)額高達32.8萬元。詩鄉(xiāng)花海景區(qū)的打造成功引發(fā)倍增效應，實現了土地資源由分散變集中，發(fā)展思維由被動變主動，項目定位由傳統(tǒng)變現代，產業(yè)模式由農業(yè)變工業(yè)，群眾由就業(yè)變創(chuàng)業(yè)，生活狀態(tài)由貧困變小康六大顯著變化，創(chuàng)造了引爆綏陽旅游的“花海經濟”。

從薰衣草引來的游客爆棚，也讓綏陽對旅游業(yè)的發(fā)展有了新的認識，讓該縣進一步清晰地看到，旅游發(fā)展不是沒有市場，而是缺乏好的平臺。為此，該縣緊緊圍繞“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”的旅游定位，緊扣“云貴一流、國內著名、世界知名”的目標定位，全力做大做強已經獲評的“中國最佳生態(tài)休閑旅游名縣”、“中國最佳山水文化旅游名縣”和“全國生態(tài)文明示范縣”品牌，全力把綏陽建成生態(tài)文明先行示范區(qū)，建成生態(tài)休閑游、養(yǎng)生度假游、避暑觀光游的知名目的地。

“綏陽大力發(fā)展旅游產業(yè)既是時代所需，更是民心所向，抓好旅游發(fā)展仍需靠本事吃飯、靠作風吃飯,拿實績說話、拿事實說話，形成一級帶著一級抓、各級共同抓的大旅游工作格局。”今年以來，縣委書記王曉旭帶隊開展了15次旅游工作專題調度，調度頻率之高讓涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些“招架不住”。

針對起步晚、投入小、影響力弱等旅游發(fā)展“短板”，縣人大常委會主任成員和政協常委多次專題視察，向縣委、縣政府建言獻策，讓綏陽各級充分意識到原有觀念不變不行，思想上務必超越傳統(tǒng)。茅埡鎮(zhèn)首破等靠要思想，立足于水、依托于水、超越于水，以“玩水經濟”為主題，緊盯勤跟招大商、引大資，兩年內引進4個過億旅游項目，總投資29.8億元的神山國際旅游度假區(qū)將開門迎賓。

站位不高不行，規(guī)劃上務必超越當前！溫泉鎮(zhèn)緊握雙河洞“中國第一長洞”、“國家地質公園”兩張大牌，全力打造“世界地質公園”這款世界級品牌。

建設速度不快不行，舉措上務必超越常規(guī)！蒲場鎮(zhèn)強化政企合作，加速土地流轉，未及一年，“天香貴州”農旅一體化示范園區(qū)盛裝面世，讓游客“猝不及防”，還將緊盯城郊旅游，以“農旅”結合，推出 “ 十里龍?zhí)丁薄把律锨锔琛钡忍厣包c。

實現既定目標不干不行，勁頭上務必超越自我！分水嶺至寬闊水景區(qū)公路建設，企業(yè)24小時不間斷施工，督查單位白天、夜間密集督查，政企嚴密配合，提前3個多月通車投用。枧壩鎮(zhèn)一個月時間便完成千畝玫瑰園的土地流轉。

干部服務景區(qū)意識增強、企地關系越發(fā)緊密、景區(qū)品質大幅提升——層層連瑣反應加速旅游發(fā)展頻頻升級，清溪湖、寬闊水——雙河洞已列入全省“五個100工程”，雙門峽入選中國水利風景區(qū)，“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”初顯品牌魅力。今年，我縣還將與各景區(qū)企業(yè)高精度配合，共同推進景區(qū)提檔升級，努力創(chuàng)建多個4A級景區(qū)。

雙河客棧

宣傳熱潮此起彼伏

2015年，綏陽縣出臺《關于進一步促進和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，《意見》在“強化宣傳，加大營銷力度”中指出，邀請渝、遵媒體和旅行社參加，加強產品促銷，合力宣傳推介“詩歌綏陽?養(yǎng)生天堂”文化旅游品牌；積極走出去，參加國家、省舉辦的旅游宣傳促銷活動等。

點線結合，形成廣域宣傳網絡。逢上勤報，每逢中央、省、市領導來我縣調研，主動報告綏陽旅游發(fā)展情況。逢外常談，逢招商引資必談、逢涉外交流必談、逢出縣考察必談，不斷提升綏陽旅游知名度。逢節(jié)必推，以各種節(jié)假日為關鍵節(jié)點，舉辦農民文化周、每年一屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、廚藝爭霸賽等大型主題活動，擴大綏陽旅游的知名度和美譽度，塑造綏陽旅游的新形象。截至今年，該縣已舉行8屆旅游產業(yè)發(fā)展大會，18次中法聯合洞穴科考活動，分別邀請中央、省、市媒體密集報道，雙河洞景區(qū)、寬闊水景區(qū)、紅果樹景區(qū)、觀音巖景區(qū)、雙門峽景區(qū)、詩鄉(xiāng)花海景區(qū)、天香貴州景區(qū)等不斷被省內外游客熟知。

拓展宣傳載體，立體式發(fā)布旅游信息。積極建設綏陽官方微信和微博公眾平臺——《綏陽發(fā)布》和“詩鄉(xiāng)綏陽”新華網客戶端，形成了《綏陽報》、綏陽手機報、綏陽門戶網，微信、微博、客戶端的“兩報一網、兩微一端”的媒體主格局，全力支持縣旅游局、縣投促局創(chuàng)建微信公眾平臺等，立體推進綏陽旅游上臺階，全面提升綏陽美譽度。

突出目標受眾，開展靶向式精準推介。在省委、省政府和市委、市政府的大力幫助下，綏陽縣不斷組織各景區(qū)企業(yè)積極參與各地旅游產業(yè)博覽會、推介會，史無前例地舉行大型新聞發(fā)布會和專題旅游推介活動，開展多元化精準推介。

抓好旅游宣傳推介，無疑是綏陽縣今年旅游產業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。

2月25日，綏陽縣在重慶舉行“貴州綏陽?重慶?牽手同行?共創(chuàng)未來”2016年招商引資推介暨項目簽約會，向參會嘉賓推介了綏陽厚重的人文歷史、文化底蘊、獨特的資源稟賦和豐富的旅游資源。

3月12日，縣委副書記、縣長余航海率縣旅游局、招商局和貴州雙河洞旅游開發(fā)有限公司負責人出席2016全球戶外休閑旅游大會江山峰會。積極推進綏陽縣豐富多彩的旅游產品，以及融洞、林、山、水為一體的生態(tài)旅游資源。

3月25日，由省旅游局、遵義市人民政府共同主辦的“山地公園省?多彩貴州風”走進對口幫扶城市（上海）開展遵義旅游專場推介會。其中找你一旅游新地標“十二背后旅游風景區(qū)”大放異彩。

3月28日，余航海率縣旅游局、貴州十二背后旅游開發(fā)有限公司負責人參加2016遵義市走進北京旅游推介會和旅游招商活動。通過介紹旅游資源、舉行圖片展及發(fā)放宣傳畫冊推介“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”休閑旅游目的地這張全新國際名片。

4月11日，綏陽縣再度創(chuàng)新旅游推介模式，在貴州飯店召開主題為“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”新聞發(fā)布會暨旅行護照首發(fā)儀式，除向與會人員發(fā)放首批綏陽旅行護照外，還向游客推出13條集文化體驗、山水休閑、農旅融合等多元化的旅游線路，讓國內外游客暢享“中國詩鄉(xiāng)?世界休閑公園”的特殊魅力。

2014年，臺灣客商先后4次到綏陽縣考察、商談“農業(yè)觀光休閑度假村”旅游項目；2015年，90歲高齡的著名詩人賀敬之老先生曾來雙河洞、觀音巖、詩鄉(xiāng)花海等景區(qū)休養(yǎng)半月；全國政協常委、貴州省原省長林樹森到雙河洞景區(qū)考察，稱贊這是一塊“無價之寶”；浙江衛(wèi)視大型娛樂節(jié)目《出發(fā)吧愛情》在雙河洞、清溪湖景區(qū)取景2周。今年2月，貴陽、重慶近百家旅行社、自駕游及媒體代表等旅游業(yè)內人士到我縣雙河洞、清溪湖、十二背后等景區(qū)實地考察。豐富的旅游資源漸入公眾視野，讓綏陽有些“受寵若驚”。

旅游藍圖全面鋪展——雙河洞兩處新景即將‘出閣’、觀音巖景區(qū)升級提檔初露頭角、寬闊水景區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)、紅果樹洞穴療養(yǎng)站待建“閨中”、十二背后景區(qū)打造摩拳擦掌。

產業(yè)態(tài)勢蒸蒸日上——風華鎮(zhèn)成功打造“詩鄉(xiāng)花海”旅游名片，農民人均可支配收入達到9000多元；枧壩鎮(zhèn)依托觀音巖景區(qū)打“休閑養(yǎng)生”牌，年接待游客人數達15萬人次以上，綜合收入達1億元以上；茅埡鎮(zhèn)激活生態(tài)旅游資源獨創(chuàng)“玩水經濟”，水產園區(qū)產值破億元，并被國家林業(yè)部授予“西部最美鄉(xiāng)村”榮譽稱號。

全域旅游呼之欲出——雙河洞景區(qū)沿線綠化景觀打造如火如荼，塞外農場、敖包相會、天香貴州等農旅結合產業(yè)異軍突起，“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建大刀闊斧，207省道文化墻氣貫長虹！

“脫貧，既要在觀念上突破藩籬，也要在行動上腳踏實地，必須立足實際，千方百計把綏陽的綠水青山轉化為金山銀山，方不負百姓之恩澤、萬眾之期盼。”當前，全縣各級凝聚了以“旅游+”助推脫貧攻堅工作的共識，對抓好生態(tài)旅游干勁十足。截至2016年初，綏陽以旅游發(fā)展直接脫貧致富150余人，通過全縣88個農家樂休閑旅游村（點）等平臺間接脫貧致富350余人，人均收入由不足3000元提高到5000余元。