精準扶貧 照亮“燈下黑”

文丨 記者 汪 溪

精準扶貧 照亮“燈下黑”

文丨 記者 汪 溪

花茂村電商平臺展示中心（汪溪/攝)

伴著“五年決戰同步全面小康”的鏗鏘步伐，遵義在創新扶貧工作方式，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，將扶貧資源精確集中到貧困戶方面。

人們對發生在身邊很近的事物和事件反而不能察覺，這個現象被稱之為“燈下黑”，就像古時的燈具，多用碗、碟、盞等器皿，照明時由于被燈具自身遮擋，光明發散到四周，但在燈下反而產生了陰暗。

在精準扶貧里，最怕的也是眼光只盯著遠處，而忽略了身邊的貧困地區和群眾。紅花崗區、匯川區、遵義縣和綏陽縣作為遵義市的中心城區和近郊縣區，經濟發展一直走在前列，貧困面不廣、貧困程度不深、貧困人數不多成了這幾個縣域的普遍特點。

在遵義市，一提到貧困，一般人馬上想起的都是務川、正安、道真和習水這幾個貧困縣，這樣的慣性思維讓人很容易忘記，在靠近城區的鄉鎮和村落里，也有貧困群眾亟待精準扶貧的幫助。

2015年，中央一號文件提出推進精準扶貧。而伴著“五年決戰同步全面小康”的鏗鏘步伐，遵義在創新扶貧工作方式，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，將扶貧資源精確集中到貧困戶方面。于是一幅幅扶貧攻堅、共赴小康的生動畫面在黔北大地徐徐展開。

電商：帶旺新農村的一把火

從2015年下半年開始，遵義縣楓香鎮花茂村就成了遵義市最火的農村之一，即使在習總書記曾來考察的東風過去之后，花茂村仍然保持著旺盛的人氣。

母先才開的陶藝館，位于花茂陶藝文化一條街，也是這里人氣最旺的店鋪。母先才做陶瓷的手藝是祖傳的，從爺爺那輩算起來已經有上百年了。他從14歲起便開始與泥巴打交道，做一些農村用的罐子、酒壇、花盆，這些用當地白泥燒制而成壇壇罐罐可以裝辣椒、泡菜白酒等，以前母先才除了揉泥巴做罐罐外，還要外出找銷路，現在情況卻大不相同。

2015年4月10日，在楓香鎮黨委、政府的支持下，“楓香花茂互聯網＋服務中心”在花茂村正式揭牌成立，“遵義楓香花茂特產”淘寶網店也隨即上線，楓香的藤編、土陶、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材等農特產品從線下走向線上。網店采取專人管理、專人發貨、多家物流配送的方式，還與美團網合作，利用美團網的平臺優勢在楓香鎮的鄉村旅館和農家樂推廣開來。服務中心的成立有效地把新農村建設與互聯網結合了起來，成為了助推農村經濟發展、農業產業結構調整和激發農民創業的新舉措，服務中心成立半年來，成交100多單，加上15個村民自己的線上店鋪，銷售額達20萬多元，發貨范圍覆蓋廣西、福建、云南、重慶、新疆、山東等地。

46歲的母先才就是服務中心的受益人之一。“喜歡我做的這些壇壇罐罐，又嫌麻煩不好帶，可以上網選購，快遞給你們，方便得很。”母先才說。然而一年以前，他怎么也想不到，自己做的這些壇壇罐罐有一天可以通過互聯網賣到中國的任何一個地方。

“有一位浙江臺州的顧客，他想買一個土陶酒罐、兩瓶辣椒。”在電腦前，服務中心的負責人諶勇一邊忙碌著一邊對記者說：“顧客下單后，我們就去村民那里拿貨：最受歡迎的是土陶罐子，已經賣出去十幾件了。”

淘寶網店的嘗試，面臨著質量管理和物流上的雙重困難，為了尋找更貼近農村和農民的電子商務平臺，花茂村與貴州聚淘電子商務有限公司合作，于2015年9月中旬建成了花茂農村電商運營中心。運營中心里，20多平方米的展示廳里陳列著上百種土特產品，房中間擺放著一臺電腦，平時線上和線下銷售結合，訂單、配貨和客服均由廖光建和張榮強負責。

廖光建介紹道，貴州聚淘電子商務有限公司推出的“鄉親淘”電子商務平臺，是以服務農村農民參與電子商務為目的的電商平臺，目前業務已覆蓋全省六縣一市，其中包括遵義市的赤水市、遵義縣、鳳岡縣、余慶縣，在遵義地區農村電商市場已經占有一席之地，其中遵義縣內有25個點，楓香鎮就有4個點。

“‘鄉親淘’是成熟的農村電商平臺，可以填補一般網店在土特產質量管理上的空白。”張榮強向記者介紹道，“所有進入平臺的產品都是正規廠家的合格產品，可以通過二維碼查驗追蹤，這樣客戶也會更放心。”

花茂村第一書記周成軍告訴記者，2014年，花茂村被遵義縣列為“四在農家·美麗鄉村”升級版創建試點，積極引導村民發展鄉村旅游，其中陶藝文化就起到了帶動作用。現在，花茂的陶藝已經名聲在外，除了燒制傳統的壇壇罐罐外，還逐漸開始轉型制作工藝品，并開展制陶體驗業務。

2015年，以母先才為代表當地7戶村民自籌資金70多萬元，成立了土陶專業合作社，這樣一來，當地掌握土陶制作技藝的近200人就能在家門口重新撿起祖祖輩輩傳下來的手藝，而其中一部分貧困人口會因此脫貧致富。

依靠傳統土陶制作技藝解決就業，只是花茂村在精準扶貧上的一個縮影。現在，花茂村還在引導村民開辦鄉村旅館、農家樂以及蔬菜培育等，預計在2016年，除由政府“兜底”的貧困人口外，其余可全部脫貧。

生態移民 向幸福轉移

蜿蜒的文化長廊，寬闊的大道，一棟棟別墅式樓房……“這里原先只有十幾戶爛房子，現在228戶村民自建了樓房。”綏陽縣鄭場鎮黨委副書記付文利指著排列整齊的連片兩層小樓房對記者說。

綏陽縣鄭場鎮臥龍村幸福組,這個被當地群眾叫做“幸福港灣”的地方，清一色的黔北民居風格樓房,在青山綠水間格外醒目。“幸福港灣”是綏陽縣生態移民項目，2012年規劃，2013年投建，總投資近5000萬元,政府僅投入500萬元做基建，房子都是百姓自建的，政府每戶補助1.2萬元。這里的居民原先多數住在臥龍村幾個偏遠的村小組，今年45歲的陳永剛就是其中之一。

“原先條件差哦，在山上，路都不好走。”陳永剛說，“以前進出只能走山路，用水用電也不方便，家里只有兩畝田，種了苞谷只能糊口，剩下都是林地，不好種。”

2012年，陳永剛用多年在縣城跑“摩的”攢下的積蓄，帶著一家五口從6公里外高灘組的土坯房中搬出，住進了現在的二層小樓。

“我們的目的不僅是要搬得出，還要留得住，能致富。”付文利說。

搬進新家后，陳永剛沒有再跑摩的了，他利用自家的房子，開起了“閑逸聚”農家菜館，為支持其自主創業，當地政府為其提供了餐具。陳永剛自己就是“閑逸聚”的大廚，妻子幫忙打打下手，兩口子應付綽綽有余。

“來這邊的基本都是萬畝金銀花基地帶來的客人，天氣冷了生意不好，像今天就只有一桌500塊的，夏天要多點。2014年平均每天都有兩桌。”陳永剛說。“閑逸聚”的招牌菜是金銀花雞，是散養在附近山頭的走地雞，每只4斤多重，就要100至120元。陳永剛說，用金銀花雞做的菜，是他家最受歡迎的。

“去年我家沒有出去打工，做農家樂純收入就有10萬。多虧了黨和政府，如今的日子是越過越幸福。”陳永剛說，他在家門口貼了對聯，橫批的五個字就是“感謝共產黨”。

扶貧生態移民,能夠改善村民的生產生活條件,從源頭上拔掉“窮根”,這條路不僅要走,而且要有特色地走。

臥龍村風景優美,區位優勢好,佛教文化、紅色文化等源遠流長,距遵義機場僅6公里10分鐘車程，并在規劃的遵義市二環線的旁邊，離遵義市城區和綏陽縣都很近，遵義、重慶等地游客多。鄭場鎮規劃打造休閑旅游度假區，讓綠水青山變成金山銀山。圍繞高中低端客戶需求，開發溫泉、建賓館、打造文化帶，吸引自駕游、周邊游消費者。

付文利說，幸福灣移民居住區里有228戶移民戶，涉及1072人，鎮里立足于鄉村旅游休閑產業建設，修建了休閑步道、觀景長廊、旅游休閑涼亭和綠化帶，吸引大批外地游客前來旅游，帶動周邊住宿、餐飲等行業發展。“目前共發展鄉村農家樂38家，農旅一體化新貌得到展示，游客來這里看有景色、吃有特色、娛有場地。”

“坐上專車去賣菜”

紅花崗區金鼎山鎮板橋村，是省級一類貧困村，距離遵義城區20多公里，這里沒有通公交車，村民出入，要么就開自家的車或者搭便車，要么就要走10公里路，到附近的野里場或者牛蹄場搭公交。

然而現在，板橋村的村民每天都會背著自己的蔬菜到遵義城區菜市銷售。

每天凌晨3點多，幾十位勤勞的村民便打著手電筒開始辛勤的勞作，他們要在一個小時之內每家完成大約100斤新鮮蔬菜的采摘、清洗和捆扎。鄉親們忙碌而不慌張，他們知道，每天凌晨4點，都會有兩輛專車會準時停靠在村口。這兩輛專車會在凌晨5點，載著自家的新鮮蔬菜來到遵義城區的高橋菜市。一般情況下，這一背簍蔬菜會在中午12點之前就銷售一空，衣兜里將裝著少則兩百、多則三百的現金收入，下午5點，又坐上回村的那趟車。

上車回家的時候，還時常會有兒媳婦捎上從遵義的大藥房給婆婆帶回去的特效眼藥水，也時常會有母親夾著從遵義的大超市給閨女帶回去的新款羽絨服。回家的車程上，鄉親們有說有笑、相互打趣。而帶來喜悅的，除了鼓囊囊的衣兜，還有就是來回乘坐的這趟由村里包租的免費賣菜專車。

一直以來，板橋村的村民守著1000多畝的菜地，卻飽受“賣菜難”的困擾，過著“有蔬菜吃、沒現錢花、帶貧困帽”的苦惱日子。“賣菜難”，難就難在交通不便，板橋村地處偏遠，不通公交，就算是一個壯勞力背上一背簍的蔬菜到最近的“野里場”來回一趟也要走上一個多小時。“賣菜難”，難就難在“野里場”本身也就是一個小集市，賣菜少、賣菜慢、賣菜賤。

從2015年12月1日賣菜專車開通起，40歲的穆先輝就輕松了不少，家里的3.4畝菜地，種著香菜、絲瓜、苦瓜等蔬菜。

“以前沒有專車，累啊。”穆先輝一邊在自家菜地里摘菜一邊對記者說，“以前我半夜12點就要起床摘菜，2點鐘要背著蔬菜走到野里場坐公交車，七八十斤菜，走走歇歇，要走一個多小時。”現在的穆先輝，不僅不用多走這來回的三小時路，還可以多背一點菜。

板橋村村支兩委在金鼎山鎮黨委、政府的支持幫助下，狠抓精準扶貧、致力同步小康，切實剖析村情實際、精心發掘優勢產業。精準樹立蔬菜產業這個發展重點，精準突破“賣菜難”這個難點，精準解決交通運輸這個關鍵點，以鎮級幫助扶持、村級包車接送、村民免費乘車“三位一體”的方式，以每月1.8萬元的租車費，為85戶菜農、300名村民換來每月累計近25萬元的銷售收入，解決了村里1500畝蔬菜的銷售問題。通過村支兩委的不懈努力，實現了用小資金撬開大市場、用小切口破解大題目的發展目標，走出了一條近郊鄉村實現精準扶貧、同步小康的新道路。

正在制作陶器的母先才（汪溪/攝)

干部駐村 具體困難具體辦

除了發展產業，在精準扶貧中，人也是一項重要因素。走村串戶，了解村情實際，同時又帶來新思想、新觀念，與群眾溝通感情、交流思想、共破難題，同時也對貧困鄉村和群眾的具體困難進行具體解決，這就是駐村干部的作用。

2015年3月，許多遵義市民的微信朋友圈內都流傳著這樣一條消息：“匯川區團澤鎮卜臺村半坎小學內課桌破舊，辦學條件較為艱難，急需50套桌椅，可否有土豪愿意幫幫這些勤奮好學的孩子們。”這是剛剛入駐卜臺村的五位駐村干部發出的愛心消息。

團澤鎮是匯川區經濟相對落后的鄉鎮，而卜臺村地勢高，又多為山地，無集中連片土地，21個村民組里有一半以上在山上，發展更為落后，是省級一類貧困村，也是典型的空殼村。多年來，村民們一直以傳統種植業和外出務工為生，人均年收入在3000元上下徘徊。

從2010年起，由市、區、鎮三級多個部門聯合掛幫卜臺村，每年都有五名駐村干部組成同步小康駐村工作組，駐村干部有的來自醫院、有的來自政法系統、有的來自教育部門，有的本身就是基層干部。

“剛到村里的時候，真是兩眼一抹黑，完全不知道如何開展工作。”這是2015年開始駐村的張城銘等五名干部剛到卜臺村的感受。

為了盡快熟悉村里的情況，了解村里和群眾需要啥，五個人一商量，都覺得先要問計于民，既能很快熟悉村里的工作，更能了解群眾的所需所盼，找準工作的著力點。在一個月時間里，五個人走訪了卜臺村21個村民組的老黨員、困難群眾和致富帶頭人，與村支兩委座談、召開院壩會，其中最高的大坪組，海拔有1200米，比村委會所在地高400米。

就在這樣的奔波中，五個駐村干部慢慢地了解到群眾的樁樁難事：卜臺村基礎設施薄弱，通組公路尚未完全硬化，半坎小學的課桌椅等教學設施老化，貧困孩子多，村民看病難，村里通訊信號不暢，村里沒有集體經濟，也沒有有規模的農業產業，守著魯家壩水庫的風光和良好的自然條件卻發展不起來旅游……

“要想富，先修路。”從魯家壩水庫至橋上組6公里路全是泥巴路，路面坑洼不平，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，村民出行極不方便。硬化這條道路成了村民多年來的愿望。借助“一事一議”財政補獎的東風，駐村干部多次找到區交通局等相關部門，最終為村民爭取20萬元資金，硬化了這條通組路。

半坎小學有100多名學生，多年來只有一臺電腦，教學設施老化，一些課桌甚至爛出了洞。愛心信息發出幾天后，停辦了的遵義醫學院子弟學校捐贈40套桌椅，貴州宏懋晨集團有限公司主動聯系表示愿意捐贈十臺電腦。

為了緩解村民看病難問題，幾位駐村干部積極聯系遵義市第一人民醫院赴村開展義診活動，對卜臺村衛生院進行技術幫扶，幫助提高衛生室醫療水平，又聯系了新蒲移動公司，安裝了兩臺信號增強設備，以解決村里通訊信號不好的問題。協調了遵義市農科所專家到村里實地考察，開展種植示范，獲得了市相關部門5萬元的蔬菜發展專項資金，蔬菜規模種植已經啟動，還規劃了清水魚養殖，產業結構調整正在開展。