創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 不忘初心
——2016首屆中國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在遵義市匯川區(qū)舉行

文丨記者 汪 溪

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 不忘初心
——2016首屆中國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在遵義市匯川區(qū)舉行

文丨記者 汪 溪

遵義勞侖豐農業(yè)科技有限公司負責人向嘉賓解釋嫁接工藝（汪溪/攝）

時下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮奔涌。然而一些地方的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有點“嫌貧愛富”，他們更青睞科技精英，更熱衷扶持“互聯網+”、“大數據”等高大上的項目。相比之下，農民工的“草根創(chuàng)業(yè)”受到冷落。

近年來，我國已有200萬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，他們?yōu)榧亦l(xiāng)經濟社會發(fā)展貢獻了十分巨大的作用，農村勞動力雙向流動的新格局已經呈現。“走出去、引進來”、“輸出勞動力、引回生產力”的勞務經濟發(fā)展成效已經凸顯。當前我國正著力培育“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新時期經濟發(fā)展引擎，形成“以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)”的經濟發(fā)展格局。據國家統(tǒng)計數據顯示，我國農民工已達2.96億，理所當然是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略中人數最多、潛力最大、需求最旺的群體，扶持農民工群體實現創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自然也就成為了國家、政府、社會最熱的關注點，可以說，農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新迎來了又一個春天。

9月10日到11日，2016首屆中國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇舉行，200余位各級領導、專家、學者、企業(yè)代表、返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新代表等齊聚遵義市匯川區(qū)，為促進農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各抒己見，獻計獻策。

“三農”織夢者

近年來，遵義市匯川區(qū)政府十分重視引導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為契機，通過合理引導、帶動，不斷提升返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，激發(fā)農民工返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推進新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設，匯川區(qū)外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數逐年增加，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為匯川經濟社會發(fā)展的一支新生力量。

目前，匯川全區(qū)已有5261戶農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為21570個農村勞動力提供了就業(yè)崗位，涌現出了不少先進典型，在論壇前的觀摩活動中，200多位參會嘉賓就參觀了其中兩位的創(chuàng)業(yè)項目。

1991年初，匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)大坎村村民張明富帶著在廣東打工積攢的6萬元錢，回到遵義創(chuàng)業(yè)。他從副食品批發(fā)店做起，逐步建立起了自己的“夢潤”化妝品品牌，生意紅火。在2005年，他又以“夢潤”商標品牌創(chuàng)辦了“貴州夢潤鵪鶉有限公司”。他以“服務農村、發(fā)展農業(yè)、富裕農民、壯大企業(yè)”為宗旨，逐步建立起了一個集鵪鶉養(yǎng)殖、種苗孵化、飼料生產、蛋禽加工銷售、有機肥生產、綠色種植和技術服務為一體的農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)。在張明富的帶領下，貴州夢潤鵪鶉公司率先建成了全國第一個全自動標準化鵪鶉養(yǎng)殖示范基地，其設備還獲得國家發(fā)明專利，成為首個國家級鵪鶉標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，解決了當地300多人的就業(yè)問題，年產值8000多萬元，示范帶動了周邊8000多戶農民種植優(yōu)質飼料專用玉米、辣椒和加入鵪鶉產業(yè)鏈而增收。

張明富的典型不僅在于發(fā)展自己、帶動他人。作為團澤鎮(zhèn)土生土長的農民的兒子，他更是一個“三農”的織夢者。

2007年春節(jié)，張明富以一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的身份，給時任總書記胡錦濤、總理溫家寶寫了一封信。信中敘述了自己對農村經濟發(fā)展的觀察和思考，同時還剖析了目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者遭遇的困難，并提出了“希望國務院制定鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展初期和發(fā)展過程中遇到的問題和困難加以幫助解決”等建議。3月14日，張明富接到了中央辦公廳信訪處的電話，電話告知溫總理已經收到了他的來信并已經作出了批示。2007年6月，《關于引導鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》形成討論稿。這是我國第一次針對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺的政策性文件。張明富的一封信，就此成為了鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策出臺的“催化劑”，匯川也因此成為了“中國農民工政策發(fā)源地”。

“農民”也走科技路

除了土生土長的農民能人，在匯川區(qū)風起云涌的農民工創(chuàng)業(yè)大潮中，也不乏有學歷、有知識的“高手”。

雖然喜歡自稱農民，但遵義市勞侖豐農業(yè)科技有限公司董事長黃中敏其實擁有博士學位。黃中敏是遵義市播州區(qū)人，大學畢業(yè)后一直在廈門一家嫁接苗企業(yè)從事種子培育技術管理工作。經過七年打拼，她從一名普通職員成長為該企業(yè)子公司經理，年薪20多萬。在遵義市政府的熱情邀約下，也懷抱著支持家鄉(xiāng)發(fā)展的夢想，2009年黃中敏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把沿海已經發(fā)展成熟的嫁接苗技術引進到家鄉(xiāng)，讓當地農民就近就業(yè)，不再背井離鄉(xiāng)到沿海城市打工。

幾經努力，黃中敏融資創(chuàng)辦了集蔬菜標準化生產、工廠化蔬菜嫁接育苗為一體的現代高效龍頭企業(yè)，總投資共3億元，占地300畝，蔬菜標準園255畝，工廠化蔬菜嫁接育苗中心45畝。這是貴州省首家從事輸出嫁接苗工廠化生產經營的企業(yè)，以現代化、高科技手段改造傳統(tǒng)農產品經營模式，主要從事果蔬種苗研發(fā)與工廠化嫁接生產、基地種植與加工，形成“從農田到餐桌”全產業(yè)鏈、一體化的生產經營管理體系。2015年該公司共實現產值1500萬元。

在勞侖豐公司嫁接車間，參會嘉賓觀看了車間工人嫁接種苗的過程，當知道嫁接技術為黃中敏自主研發(fā)、在全國都處于領先水平時，都贊嘆不已。

為助推勞侖豐做大做強，匯川區(qū)揮出一套“組合拳”，整合2100萬元項目資金，為該公司建成育苗大棚9000平方米、嫁接車間3400平方米，完成植保田間工程、測土配方施肥標準園、水肥一體化項目和水電路等園區(qū)基礎設施建設。

目前，該公司每年吸納貧困農戶500余人務工，人均增收14400元，帶動3000余人脫貧致富。2015年5月，勞侖豐公司被婦聯、科技部、農業(yè)部評為全國現代農業(yè)科技示范基地。

群賢畢至話創(chuàng)新

在進行了一天的觀摩參觀之后，2016首屆中國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇舉行。

國家農業(yè)部總農藝師孫中華在會上透露，近五年全國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數增幅均保持在兩位數左右。目前，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數累計已超過450萬，約占農民工總數的2%。截至2015年底，創(chuàng)業(yè)的農民工累計注冊個體工商戶2505萬個、農產品加工企業(yè)40多萬家、休閑農業(yè)經營主體27萬家、農業(yè)新型經營主體250萬家。

孫中華表示，隨著全國新農村建設步伐加快，農村基礎設施不斷完善，加之農民工長期在城市打拼，在技術、資金、管理等方面的積累了諸多經驗。農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的想法應運而生，且大有可為。

“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于西部地區(qū)經濟發(fā)展滯后、三農短版的問題，是破解城市病，解決農村三留守問題的一劑良方。”國務院發(fā)展研究中心副主任張來明認為，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合發(fā)展規(guī)律，是促進全國農村發(fā)展進程的新動力。

全國政協委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任、中國農村勞動力資源開發(fā)研究會會長盧中原作了論壇主旨發(fā)言。他說，這次論壇是意義非凡的，大家不要小看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。首先農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對中國的城鎮(zhèn)化帶來新的挑戰(zhàn)。就是我們都知道，中國的現代化進程，就是農村走出農村，進入城市，這是任何一個國家現代化進程不可回避的一個必然趨勢。中國的精準扶貧要加大對農民工返鄉(xiāng)的認識，他們在精準扶貧當中作用的認識，要進一步提高。

為進一步推動和服務全國農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，匯聚各方力量，凝聚大眾智慧，實現共同發(fā)展。本次論壇發(fā)布了成立全國農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務聯盟的倡議書。

倡議書倡議，在農業(yè)部領導下，由農業(yè)部、農村社會事業(yè)發(fā)展中心牽頭，廣泛聯合知名農業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織、社會團體、大專院校、投融資機構和其他各類組織，成立全國農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務聯盟。為廣大農民在現代種養(yǎng)、農產品加工、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農村物流、電商以及農村服務等行業(yè)的發(fā)展提供政策咨詢、技術推廣、融資支持、品牌培育、經驗交流各方面的幫助。

在國家大建設、大開發(fā)的號召下，內陸廣大地區(qū)的普通農民主動走出家門，投身沿海地區(qū)經濟建設，形成了一支農民工隊伍，在經濟建設最前沿的戰(zhàn)場成長。隨著西部大開發(fā)的縱深推進，昔日孔雀東南飛的隊伍鳳還巢。從找到就業(yè)崗位到為他人創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。從一個人創(chuàng)造財富到組織一批人創(chuàng)造財富。新常態(tài)下的農民工，肩負了西部大開發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的新使命。

正如遵義市副市長田剛說的，此次論壇的目的就是共同研討新常態(tài)下新三農的發(fā)展思路，一起求索農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之道，解決農民工返鄉(xiāng)的過程中從扶上馬到送一程，錦上添花到雪中送炭的系列問題。在資金、政策、服務等系瓶頸上廣集智慧，從而更好地為農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新架橋鋪路做好服務，助推農民工返鄉(xiāng)發(fā)展。相信2016首屆中國農民工返鄉(xiāng)發(fā)展論壇的舉辦，必將推動政策的進一步完善，必將推動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。