縣域農產品電子商務發展的問題與對策
——以臨猗縣為例

山西大學經濟與管理學院　李濤

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縣域農產品電子商務發展的問題與對策
——以臨猗縣為例

山西大學經濟與管理學院李濤

摘 要：在當前縣域經濟面臨經濟下行的壓力下，臨猗縣作為一個農業大縣，積極順應信息化新常態和互聯網經濟發展態勢，大力發展電子商務產業，努力實現臨猗縣經濟的突破性發展。本文以臨猗縣農村電子商務為例，根據當前縣域農產品電子商務發展整體水平偏低的現狀，從物流、人才、資金、質量和規模等方面入手，對目前縣域農產品電子商務的發展提出了相關建議。

關鍵詞：縣域經濟農村電子商務人才培養對策建議

臨猗縣地處山西省西南部，運城盆地三角地帶北沿，它不僅是傳統的農業大縣，也是“全國水果十強縣”，富產蘋果、梨棗、江石榴等，臨猗縣的土地總面積為204.6萬畝，其中，果品種植面積就達到了100萬畝，約占到土地總面積的50％。這幾年，臨猗縣在經濟下行壓力不斷加大的情況下，積極追隨互聯網高速發展的腳步，把握縣域農產品電子商務發展的契機，將電子商務視為縣域經濟發展的巨大引擎，逐步優化、升級產業結構，促進經濟科學、快速發展。

據阿里研究院統計，2013年在淘寶網（含天貓）平臺上，從縣城發出的包裹約14億件，增長了133.83％；發往縣城的包裹約18億件，增長了105.68％；同樣，2013年農產品的包裹數量達到1.26億件，增長106.16％。可見，縣域產品出港量增速大于進港量增速。通過大力發展農村電子商務，臨猗縣吸引并激勵大量的有志青年和新型農民參與到建設臨猗、發展臨猗中來，使電子商務成為縣域經濟發展的重要推動力，讓社會經濟轉型發展之路逐漸步入正軌。

1　臨猗縣農產品電子商務發展的背景

農村市場是消費市場的新興體，農產品電子商務是縣域經濟發展的新動力，農村物流的重要性也日益突出。當前，臨猗縣的電子商務發展正處于快速增長期，潛力巨大，電子商務氛圍濃厚，其電商培訓居于山西省最前列。據統計，臨猗縣的蘋果產量和蘋果種植面積都位居全國第一，年產量可達35億斤左右，但是，2015年9月，果農生產的蘋果出現了大范圍滯銷的問題，針對這一問題，臨猗縣搭乘“互聯網+”快車，高速形成銷售應急方案，通過大力宣傳，使用淘寶、微信、O2O等營銷模式并竭力進行電子商務培訓來應對“賣果難”問題，農產品通過電商平臺得到了大量地、快速地銷售，為解決農產品銷售難探索出了一條新路。2015年臨猗縣電子商務交易額大幅增長，根據郵政快遞統計，2015年臨猗縣的電商發展增速是全國第一。

目前，臨猗縣關于農產品電子商務的做法主要有：政府十分重視，以“互聯網+”的發展大勢為契機，制定科學的發展規劃，以市場為導向，逐漸加大電商發展的力度。在2016年1月6日，臨猗縣成立了由多個優秀的、有經驗的電商人才組成的電子商務商會，創新電子商務工作機制。在政府的引導下，商會帶頭發展，形成了各級鄉鎮、部門密切配合、上下聯動的工作布局，并多次舉辦了免費的電商培訓，進一步為電子商務在農村的發展創造了良好的環境。

1.1政策扶持，鼓勵了更多的新型農民參與進來

政府扶持縣內職業培訓學校，以下崗失業人員、大中專畢業生、廣大果農、已開網店業主等為對象，提供免費的創業培訓和電子商務培訓，并多次組織電商培訓班學員到創業基地進行電商學習，聆聽專家講座。將農產品電子商務納入2016年發展規劃，統籌安排，強化人才保障，積極爭取上級財政建設資金支持，構建形式多樣的農產品銷售平臺，加強市場體系等基礎設施建設。

1.2打造農產品電子商務平臺，拓寬農產品營銷渠道，促進農民增收

目前，臨猗縣有四家天貓網店，其中三家都是農民自主開店營業，京東、樂村淘等大型互聯網企業也落戶臨猗。同時，政府大力推進供銷合作社電商服務平臺建設，發展壯大農產品電子商務經營主體，通過展示產品、發布供求信息來進行網上洽談和接收訂單，使線上線下相互融合，共同發展。加強在淘寶網上的投資力度，組建電子商務商會，建立了包括中國郵政、德邦、申通、中通等31家物流配送快遞網絡。

1.3加大農產品宣傳力度，努力發展農產品電子商務

臨猗縣人社局、臨猗縣電子商務商會和相關職業培訓學校聯合舉辦多期小微企業創業電子商務免費培訓班，邀請講師對廣大學員進行電商知識專業培訓，并通過電視、網絡、新聞媒體報道、微信公眾號推廣、商會和龍頭電商企業傳播等渠道，大力營造電子商務發展的良好環境，積極組織農業大戶、供銷合作社、農產品生產基地等將電子商務與營銷活動相結合，帶動全縣形成學習電商的濃厚氛圍。

2　臨猗縣發展農產品電子商務存在的問題

電子商務發展重心的下沉使得縣域成為經濟的新增長點，其在農產品方面的應用是農業發展的機遇，也是縣域經濟轉型的機遇，但是其目前的發展還存在以下幾個主要的問題。

2.1缺乏有效的物流配送體系，電商發展基礎服務設施不足

物流配送體系的欠缺和不完善是影響電子商務發展的主要阻力之一，臨猗縣目前的物流成本高，現代化水平低，供銷合作社的貨車都是圍著相關農產品村落一圈一圈地循環流轉，農村沒有相關配套的供應鏈體系，效率比較低下，且缺乏相關的商業自動化、信息化和物流配送體系。臨猗縣網上銷售的主要是蘋果、桃、梨、石榴等水果類農產品，其保鮮期短，在運送途中易腐爛、變質，同時，農產品電子商務以個體經營居多，資金、規模受到限制，沒有能力做到正規化的全程冷鏈物流運輸，不具備專業的物流服務能力，致使用戶體驗不可控。

2.2質量標準體系不完善，規模性的持續供給能力不強

在電子商務買賣中，電商平臺向大眾展示的是一個標準化的產品信息，交易雙方通過網絡達成買賣的前提是電商平臺務必提供可靠、真實的商品信息。目前，臨猗縣乃至我國的農業生產的經營模式主體都是以一家一戶為單位的生產，組織程度分散、效率低下、生產和加工能力不高，規模化供應能力弱，不同的生產者甚至相同的生產者產出的農產品也有顯著的差異，農產品品質不穩定，在網上取得訂單后，商家發給消費者的產品中有不少劣質品，導致用戶體驗差，農產品生產難以建立嚴格的質量標準體系。

2.3電子商務方面的人才和資金匱乏

電子商務是信息網絡和商務活動的有機結合，需要既懂營銷又懂互聯網的復合型人才，而缺乏電子商務方面的人才是制約臨猗縣電商發展的重要瓶頸。目前，臨猗縣農民和供銷合作社的電子商務操作能力較低，雖然本地職業培訓學校對群眾進行免費的電商培訓，但學生大多都是受教育程度較低的農民，整體的綜合素質不高，對計算機操作接受能力差，不能滿足電子商務發展對人才的需求。并且，農村網絡基礎條件相對薄弱，物流配送體系、寬帶網絡速度、無線網覆蓋區域等基本投入需要大額的資金和財政支持，農民和傳統企業在網絡營銷中的用戶和流量爭取、廣告展示、價格比拼等都需要資金和成本預算，因此，資金也是影響電商發展的障礙之一。

3　臨猗縣發展農產品電子商務的建議

3.1政府強化政策引導，推進平臺建設

發展農村電子商務是一項系統工程，政府應把握重點，統籌規劃，適時給予政策引導和資源對接，堅持市場驅動，使相關部門、鎮、村整體聯動，充分挖掘并利用臨猗縣的特色農產品，加快電商發展。政府應結合臨猗縣電商發展實況，將扶持資金用在刀刃上，并鼓勵相關銀行加大對電商網創主體的信貸力度，幫扶電商創業主體。2016年，商務部將進一步擴大電子商務進農村綜合示范縣的范圍，縣域電子商務企業、合作社、供銷社等要借助政策的扶持積極構建農產品電子商務平臺，集中精力打造一批特點鮮明、有影響力的電子商務平臺。

3.2加強基礎設施建設，完善物流服務配套體系

電子商務在極速地發展，對先進的基礎設施、高效率的公共服務的需求更加迫切，對于網站而言，不僅要有海量、優質的內容，還要在最短的時間內給用戶提供最快速、流暢、穩定的加載，以保證良好的用戶體驗。此外，電商發展“最后一公里”的物流問題也亟待解決，政府和企業應該從長遠的角度出發，鼓勵創新，整合已有的倉儲和運送等物流信息資源，支持農產品冷鏈倉儲中心建設，提供專業化的冷鏈物流服務，推動物聯網等高效物流裝備的應用，協作投入更多的資源，對縣、鄉、村三層物流節點的基礎設施網絡進行一步一步地完善，盡快使物流配送降成本、增速度，達到電商和物流配送高效融合發展的目的。

3.3完善農產品質量標準體系建設，推動農產品規模化生產

農村電子商務的發展離不開“能流通的貨”的支撐，臨猗縣應依托自身特色農產品和產業，以其為突破口，不斷將其發展為好產品，而好產品到好網貨的轉換需要滿足消費者的習慣和愛好，產品最重要的是品質，不僅是照片拍攝、物流包裝和文案寫作，品質好、包裝美，銷量自然高，價格也就上的去，從而解決農民“賣果難”的問題。政府應該鼓勵當地供銷合作社和電商龍頭企業整合當地特色農產品等資源，加強農產品標準化、品牌化、規模化建設，提高本地農產品的質和量，進一步推動電商發展。

3.4壯大電子商務人才和電商企業隊伍

人才是電子商務發展的重要支撐，應重視對電商人才的培養，加大培訓力度。我們可以從以下兩方面來進行：一是讓本地的農民走出去，學習電子商務發達地區的經營模式，去先進基地觀摩學習，并引進具備充足的網絡技術和電商知識的人才，吸引本地人才回來創業發展，充分利用優勢資源；二是對不同層次的人員進行針對性的、系統性的培訓，整合培訓資源，合理設置培訓的課程與時間，培養在電商營運、美工攝影、網頁制作、產品設計等方面的實用型人才。此外，應呼吁更多的社會力量、社會資本和民間資本加入到電商發展的隊伍中來。

4　結語

自2015年起，臨猗縣積極順應信息化新常態和互聯網經濟發展態勢，將電子商務作為巨大引擎，帶動本地特色農產品的發展，聚焦縣域電商企業和各類小微電商，呈現出強勁的發展勢頭。對于當前縣域農產品電子商務發展中仍存在的物流配送體系滯后、基礎設施不完善、質量、規模受相關因素制約以及人才與資金的缺乏等問題，不但需要政府加強政策引導、協助完善物流配送體系并推進平臺建設，還需要農民群眾保證農產品的質量與規模，提高農產品競爭力，更需要大力引進和培養電商人才，推動農產品電子商務順利進行，讓臨猗縣的縣域經濟走向更長遠的發展。

參考文獻

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[2]陳亮.從阿里平臺看農產品電子商務發展趨勢[J].中國流通經濟，2015（6）.

[3]阿里研究院.阿里農產品電子商務白皮書[J].農產品市場周刊，2013（12）.

中圖分類號：F724.6

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）04（b）-071-03

作者簡介：李濤（1995-），女，漢族，山西運城人，山西大學經濟與管理學院2013級本科生金融學專業。