新聞采編工作的規范化管理

焦世韻

摘 要 隨著社會經濟發展，人們的精神文化需求日益增強。在市場的驅動和影響下，一大批以微信、微博、APP等互聯網為載體的新媒體蓬勃興起。新媒體如同新鮮血液，豐富了媒體形式和新聞產品的表現形式，加快了新聞信息的傳播速度和效率，降低了新聞制作成本，促進了新聞采編事業的發展。與此同時，專業媒介與自媒體，職業新聞采編工作人員與自媒體人的界限逐步模糊，新聞采編管理工作變得更加復雜。在現代社會，媒體內部、媒體之間競爭日趨激烈，生存發展的壓力逐步加大，很多新聞采編人員為了獲得經濟利益，不惜以犧牲新聞的真實性、客觀性等為代價，換取點擊率、閱讀量，違反了新聞從業規則，破壞了社會輿論環境，影響了社會和諧。所以，加強新聞采編工作的規范化管理是促進新聞事業健康發展的重要條件，也是凈化和改善社會輿論環境，促進社會經濟發展的重要保障。

關鍵詞 新媒體；需求；利益；規范化

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）163-0054-02

1 新聞采編工作規范化管理的必要性

新聞采編工作規范化管理應當包括2部分內容：一是針對新聞采編工作本身的規范化管理，包括編審流程的規范化管理、內容的規范化管理等；二是新聞采編從業工作人員的規范化管理，包括聘用、證件辦理等規范化管理。

加強新聞采編工作的規范化管理有利于促進新聞事業健康發展，增加媒體公信力。

2013年3月25日，中國新聞社廣東分社副社長、深圳記者站站長鄭小紅在中國新聞網發布了一篇《深圳90后女孩當街給殘疾乞丐喂飯感動路人》的圖文報道，引起轟動。新聞報道稱，一位出生于湖南新化、在深圳打工的90后女孩，下班路上看到身體有殘疾行動不便的老人，就主動到快餐店為他買了飯菜，還親自喂飯給這個老人。一時間，這個暖新聞引起廣泛熱議，人們在夸獎這個女孩的同時，也為這位記者的報道點贊。但不久之后，這條新聞的真相就被網友在微博上曬了出來。原來整條新聞都是“人為制造”出來的，新聞中的主人公和事實都是經過精心策劃、包裝的，是擺拍的結果。面對事實真相，鄭小紅不得不進行道歉，承認未嚴謹地核實新聞事實。這條假新聞，不但對記者自身職業生涯產生了負面影響，同時對新聞單位，對媒體公信力都造成了巨大損害。

加強新聞采編工作人員管理，是提高新聞采編水平，實現新聞采編工作規范化的基礎。2008年7月14日，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發生特別重大炸藥燃燒事故，該事故共造成35人死亡（其中1人為搶救人員）、1人受傷。事故發生后，包括中央媒體和地方媒體紛紛趕到現場進行采訪報道。當地官員為降低該事故的負面影響，不但隱瞞了事故真相，瞞報事故造成的損失，而且積極展開媒體“公關”，向諸多記者發放了“封口費”“廣告費”等。《大眾閱讀報》記者李紅強、《河北經濟日報》記者劉巍、《消費日報》河北記者站記者蔡國海等，抵擋不住金錢誘惑，以核實稿件或者宣傳廣告為名，直接或變相收受了數額不等的封口費，最終東窗事發，受到了法律嚴懲。假新聞表現出來的是內容和形式的“假”，而假新聞的實質是新聞從業人員的“假”，這是事實失實的根本原因所在。只有加強對新聞采編從業人員的管理，才能從根本上杜絕假新聞出現，促進媒體的規范化發展。

2 新聞采編工作規范化管理的現狀與問題

近年來，新聞采編工作的規范化管理工作有了長足的進步與發展。國家制定或完善了《中華人民共和國著作權法》《出版管理條例》《音像制品管理條例》《印刷業管理條例》等法律法規，出臺了《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》等管理措施，為新聞采編工作的規范化管理奠定了法制基礎。

中宣部、國家新聞出版廣電總局等政府部門也加大新聞媒介的規范整頓工作，通報、查處了一大批新聞違法犯罪活動，清除了一部分違反職業道德、違法亂紀的新聞從業人員，關停了一批違規新聞單位，撤消了一批違規記者站點，新聞媒體行業的風氣有了明顯好轉。

各類媒體機構或單位也不斷加強自身的組織建設、制度建設、流程優化工作，基本都建立了自查自糾、批評與自我批評等工作機制，加強了對工作人員的聘用、錄用、考核等管理，嚴肅了工作紀律與宣傳導向，初步實現了新聞采編工作的規范化管理。

與此同時，我們還應該看到，假新聞問題層出不窮，假記者現象依然存在，部分新聞從業人員違反職業道德，甚至違反法律法規的事件時有發生，特別是在網絡等新興媒體中，虛假新聞泛濫、新聞事件惡意炒作等問題仍然存在，我國新聞法制建設與傳播媒介發展不相適應的問題沒有得到根本解決等，所有這些現象說明，加強新聞采編工作的規范化管理刻不容緩。

3 加強新聞采編工作規范化管理的措施與方法

3.1 明確媒體職責和使命，堅持正確的輿論導向

2016年2月19日，習近平總書記在主持召開黨的新聞輿論工作座談會上，明確提出了在新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命，即高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。習近平總書記的講話提綱挈領，指明了新聞宣傳工作的方向。所以，要承擔起新時期媒體的職責和使命，就必須牢牢把握正確的輿論導向，堅持黨對新聞媒介的絕對領導，必須與黨中央保持高度一致，必須保持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，必須保持新聞事實的真實、客觀、全面、準確，維護中央權威，促進人民團結，保障社會穩定，推動社會發展。

3.2 強化法制觀念，加強職業道德教育，提升新聞采編人員素質

法律法規明確了正常的新聞報道與非法新聞報道的界限，是確保新聞采編工作正常開展的“規矩”和紅線。職業道德是新聞職業操守與社會倫理的集中體現，也是新聞采編人員必須遵守的規則。新聞媒體要充分利用互聯網、QQ群、微信群等平臺，對從業人員進行定期教育和提醒；通過舉辦優秀員工風采展、違法犯罪警示教育等形式，潛移默化提高采編隊伍的規范意識；通過聘請有關專家、內部員工座談交流等機制，提高從業人員的規范化知識和經驗。在網絡化非常發達的今天，新聞報道還要十分注意做好保密工作：一是要知道哪些是國家機密、秘密，哪些是新聞當事人的隱私、秘密；二是要明白，哪些是可以公開報道的、哪些信息是不可以披露的。總而言之，要做到“知法、懂法、守法”，在法律法規允許的范圍內自由開展新聞采編工作。

3.3 進一步優化和完善新聞編審流程，以此建立健全審核機制

廣播、電視、報紙等傳統媒體要堅持建立編輯、部門負責人、總監制（總編）審稿制度，通過層層審核把關，確保稿件立場正確、內容真實、語言簡潔；同時，廣播、電視等音視頻編播機構等要著重做好節目制作播出的技術控制。一方面要嚴格審核素材的來源和真實性，另一方面，要按照規范進行剪輯制作，確保聲音、畫面不產生負能量或引起爭議。特別是在現場直播中，要做好現場直播的技術控制，通過設立延時裝置、存儲電話等安全措施，確保現場直播的安全性和規范性，避免發生直播事故。網站、微信、微博等新媒體，要建立嚴格的審核與發布流程，通過后臺發布審核權限的分級分類，確保信息發布的準確性與及時性。

綜上所述，媒體發展的新時代給新聞傳播事業帶來了新機遇、新契機，也帶了新問題、新挑戰。只有從加強新聞采編人員綜合素質入手，通過制度化與流程化建設，努力提高他們的職業水平與道德修養，才能實現真正意義上的新聞采編工作的規范化管理。

參考文獻

[1]呂品.淺析電臺采編工作對電臺品牌構建的作用[J].品牌，2015（10）.