輸電線路工程施工的風險管理探討

張順

（國網湖南省電力公司龍山分公司 湖南龍山 416800）

輸電線路工程施工的風險管理探討

張順

（國網湖南省電力公司龍山分公司 湖南龍山 416800）

輸電線路施工中，風險管理是一項十分重要的內容，其有利于維護施工人員生命安全以及施工企業的經濟效益?；诖?，本文對輸電線路施工風險管理的重要性、工程項目風險的主要內容和要點進行了簡要的分析，并提出了提高風險管理的措施，以期為相關人員提供參考。

輸電線路；工程施工；風險管理

1 引言

由于輸電線路工程所涉及到的施工的內容范圍較廣，往往高空作業、動態立體作業多，勞動強度大，施工場地多為崇山峻嶺，作業環境惡劣，安全隱患多、風險大，加上施工現場點多線長面廣，因此施工安全風險大，對其進行管理也具有一定的難度。

2 輸電線路工程施工中風險管理概述

2.1 風險管理的內容

輸電線路工程項目施工中風險管理，首先應該防止各種不安全因素引發的電力安全和施工安全事故，輸電線路工程項目施工中風險管理還包括輸電線路工程項目施工質量管理、設備材料控制以及施工方案審核等方面。最后，輸電線路工程項目施工中風險管理還包括對可遇見隱患的處理，通過對隱患的科學處理和消除，降低各種輸電線路工程項目風險帶來的損失。

2.2 風險管理的意義

①對輸電線路工程施工中存在的風險進行管理，能夠有效的減少安全事故、經濟損失。②對輸電線路工程施工時存在的風險進行管理，能夠有效提高輸電線路的質量，加快輸電網絡建設和改造速度。③對輸電線路工程施工時存在的風險進行管理，能夠為社會提供更加高質量的電能。

3 輸電線路工程項目施工中風險管理的要點

3.1 輸電線路工程項目施工中風險的識別

對輸線電路工程項目在實際施工中的風險進行識別主要包含有：項目施工過程中涉及到的施工人員、施工機械設備以及施工環境等存在的問題，從而能夠對風險管理的有效性進行確定。

3.2 輸電線路工程項目施工中風險的評估

對輸電線路工程項目施工風險進行評估主要包含兩個內容，即風險估計和風險評價。所謂的風險評估主要指的是在確定了風險發生的概率以及風險給工程帶來的影響。而所謂的風險評價則指的是在對風險的社會、經濟意義和處理的費用、效益進行有效的分析的過程。對上述風險進行分門別類的統計，找出各風險源在整個項目實施過程中的分布點，統計同種風險源的分布量。

3.3 輸電線路工程項目施工風險的控制

輸電線路工程項目施工風險控制對策包括：①制定輸電線路工程風險的預控措施、應急方案和挽救方案。輸電線路工程風險控制就是以預防為主的預控風險方式，經過對風險的辯認后，針對各個新的風險進行詳細的分析。②確定輸電線路工程項目施工風險產生的原因、條件和后果等。③輸電線路工程項目施工的風險轉移，將輸電線路工程項目施工風險在一定的范圍內轉移出去，如材料質量上的風險可以通過合同方式轉移到材料承包商，運輸上的風險可以以合同方式轉讓給專業的運輸公司，人身和設備風險可以部分地轉移給保險公司等等。

3.4 輸電線路工程項目施工的風險監督

輸電線路工程項目施工的風險監督是風險管理的一個重要環節，是在項目的實施過程中由風險監督部門對參與項目的各部門在執行風險管理制度上的偏差進行預防、控制和糾正，讓項目始終沿著風險管理的目標行進。輸電線路工程的風險監督重點是在項目施工的現場對風險發生點、風險因素的控制上，督促項目管理者、參與者對風險管理制度不折不扣地執行。

4 施工中風險管理的細部控制措施

4.1 加強工程成本控制

設置精干的施工管理機構，配置精干的管理人員和施工人員，杜絕冗余人員，做到一專多能?，F場設立工程項目經理部，加強調度，合理安排工期，減少青苗損失，精心組織，均衡施工，提高工效。加強調度，精心組織，均衡施工，提高工效；編制先進、可靠、經濟合理的施工方案，采用新工藝、新技術、新措施，合理組織人力和機具，提高施工效率。同時還應充分利用當地勞動力資源，進行基坑的開挖，實行分散作業，多點施工的組織方式，提高工程效益。建立完善的經營管理制度，按經濟規律辦事，合理開支。嚴格定額管理，控制投入產出比，提高管理水平。加強對管理體系運行的檢查，建立健全各項規章制度、施工記錄、臺賬記錄，作到有據可查，避免資產浪費、流失。

4.2 加強質量管理

對施工過程的質量進行嚴格的控制，避免在施工過程中發生質量事故，不斷提高工程的施工質量以及施工的水平，具體應做好以下幾個方面的工作：

（1）做好技術交底和圖紙會審。輸電線路工程能夠開展建設的主要依據就是工程的設計圖紙，在正式施工前，施工人員要對施工圖紙有個全面的認知，對設計的意圖有所領會，明確工程的特點以及難點所在，進行實際部署時要按照工程的實際情況展開相應的工作，從而有效保證各項工程能夠完成的更為順利。

（2）嚴格審查施工的設計方案。要對輸電線路工程施工的各個環節進行嚴密的組織計劃，做好相應的施工準備，施工的準備工作主要包含有技術以及經濟方面的內容，做好各工序以及各個工種之間的配合工作，對交叉作業進行合理的組織，以便施工任務能夠高效、快速的完成。

（3）加強對安全的管理和監督，嚴格執行有關安全管理的各種規章制度和措施。運輸導線以及裝卸導線時，要在車上用道木、鋼絲繩等固定好線軸。在進行導線的裝卸時，不能夠將線軸的外包裝拆除掉，選擇合理的放線段的長度，在架設放線段的過程中，要避免將導線與地面進行接觸，尤其要避免導線出現磨跨越架的問題；而壓接導線時，要確保在壓接點導線觸地范圍內鋪設有木板等軟物。

總之，為了有效確保輸電線路施工指令，維護施工人員人身的安全和設備的安全，必須將“防微杜漸、防患于未然”等思想理念貫穿于整個施工過程。

4.3 加強施工進度計劃控制

為了有效加快施工的進度，務必要做好施工的準備以及做好基礎施工，對施工人員進行合理的安排，對材料供應的計劃進行不斷的細化，在實際施工過程中要不斷進行檢查，發現問題要及時的進行修正，以便跟施工的進度要求相一致。此外，還需要認真的驗收材料，一旦發現有不合格的產品，要及時的與生產廠家取得聯系，及時的進行處理。在工程開工前，要根據現場調查制度，組織一定的調查人員對施工現場進行調查，以便對工程的地形地貌、道路交通、人文環境以及地方材料等都有所了解，從而更合理的對資源進行配置。還需要注意的是，要細化每個關鍵工序，并且進行分層控制、層層落實，使工程進度得以按計劃進行執行。各施工隊、班組每天對計劃的落實情況進行檢查，隨時總結和檢查各施工點的計劃完成情況，并布置下一階段的計劃實施，對存在的問題及時合理地調整人力、物力配置以及工作安排解決。

4.4 安全管理措施

建立健全各級安全責任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針。施工現場認真落實各級安全責任制，做到宣傳到位、思想到位、責任到位、組織到位、措施到位、監護到位，安全管理網健全，聯絡正常，信息暢通，能正常行使職權。各關鍵工序和特殊作業必須編制施工方案和安全措施，并經項目副經理批準，按技術交底制度認真進行技術交底，施工時嚴格按方案實施。以科技進步和先進的技術方案保障安全。嚴格遵守各類設備的安全操作規程，確保設備所有安全保護裝置、機構的齊備、完好、可靠，采取有效的預防控制措施，防止設備的碰撞、傾覆、失控。重點施工部位、設備必須有明顯的安全標識，并有專門的安全防護措施，同時還應注意保護施工區域鄰近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不當使附近居民的人身和財產遭受損失。

5 結語

總而言之，輸電線路項目施工風險管理己成為電力安全生產的重要組成部分，通過對材料、工藝、認知等關鍵要素的控制，減少或消除輸電線路項目施工中項目不安全行為和風險因素，最終實現輸電線路工程施工的有序開展。

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[2]朱洪民.探索輸電線路工程施工的風險管理[J].城市建設理論研究：電子版，2013（29）：45～46.

[3]江賢華.淺析輸電線路工程施工的風險管理[J].建材與裝飾，2012（11）：180～181.

TM76

A

1004-7344（2016）12-0067-02

2016-3-25

張順（1978-），男，助理工程師，大專，主要從事輸電線路施工工作。