凝心聚力在指端

丁鋒　李洪明　李長文

“各級黨委要做到網(wǎng)絡發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。”——習近平

依安縣文體中心大數(shù)據(jù)中心，一方大屏幕實時更新著“黨員樂E學”教育管理云平臺的各項數(shù)據(jù)。它就像一臺引擎，源源不竭地為全縣13 000余名黨員輸出學習的動力。

近年來，在黨員教育管理中，依安縣面臨著農村黨員、高齡黨員和流動黨員占黨員隊伍大多數(shù)的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)的集中式學習、開會式傳達、遠教式培訓等黨員教育模式，在實踐中面臨著學習難組織、時間難集中、內容難落實、效果難保證的難題。如何解決這四個難題？依安縣委組織部以問題為導向，經(jīng)過深入調研、反復思考和嚴密論證，于2016年4月8日開通“黨員樂E學”教育管理云平臺。該平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和新技術手段為載體，以提升黨員教育管理水平、提高基層黨組織建設科學水平為目標，打開了全縣黨員樂意學這扇門。

兩個月來，這場關于黨員教育管理的變革帶來的思考，在坐落于烏雙河畔的依安縣不斷升溫、發(fā)酵。

走進依安縣龍江劇藝術中心，二胡、嗩吶聲聲入耳，演職人員正在認真排練。排練間隙，藝術中心主任、黨支部書記竇曉蓬和幾名演職人員邊看手機邊聊——手機里播放的是“兩學一做”視頻課程。作為省龍江劇院設立在依安縣的分院，這里承擔著送戲下鄉(xiāng)、傳播龍江劇魅力的重任。繁重的排練和演出任務，壓縮了本就不多的黨員集中學習時間。“有了‘黨員樂E學，我們就可以利用排練和演出的空當，登錄手機平臺進行學習了。”竇曉蓬說。

在依安縣陽春鄉(xiāng)民利村黨總支辦公室，67歲的老黨員李滿昌打開村黨總支的電腦，登錄“黨員樂E學”網(wǎng)頁版……他告訴我們，由于“玩不轉”智能手機，加上閑暇時間多，就選擇這種方式學習。據(jù)悉，全村和李滿昌老人情況類似的黨員都選擇了以“黨員樂E學”網(wǎng)頁平臺為主要學習方式，“方便”“簡單”是他們對“黨員樂E學”網(wǎng)頁平臺的評價。

針對不同的黨員群體提供不同的學習平臺，依安縣“黨員樂E學”教育管理云平臺突出了分眾化。依安縣委常委、組織部部長李淑艷介紹，“黨員樂E學”云平臺網(wǎng)頁版和APP移動客戶端系統(tǒng)以“一套內容、雙網(wǎng)發(fā)布、同步更新、同步管理”的方式運行，縣委組織部為每個黨員分配了一個登錄賬號，黨員登錄后便可以進行學習。這樣做，解決了許多黨員特別是大齡黨員和流動黨員不能及時參加組織學習的困擾，讓情況各異的黨員有了更多、更從容的選擇。

這種突破時空限制的學習方式，把對黨員的教育從集中引向分散，從大眾引向分眾。同時，由于“黨員樂E學”平臺具備在線與離線均可學習的功能，學習內容、進度、學時等可在雙平臺之間同步關聯(lián)的優(yōu)勢，很容易把黨員農忙與農閑、上班和下班之間的“碎片化”時間充分利用起來，操作簡單、隨時學習的特點成就了黨員樂意學的基礎。

“黨員樂E學”教育管理云平臺開通兩個月來，已經(jīng)上傳學習課件160多個，13 315名黨員參與學習，總學時突破20萬個。在破解黨員學習難組織、難集中的問題上，“黨員樂E學”開辟了新路徑。

開設“黨員樂E學”教育管理云平臺后，如何提升學習內容的吸引力，成了依安縣委組織部重點抓的一項工作。

在“黨員樂E學”教育管理云平臺的“教育學習”“陽光黨務”“美麗依安”三大板塊中，教育學習板塊的“粉絲”最多，也最能體現(xiàn)縣委組織部的“雙模建構”思路。

“‘黨員樂E學平臺里有許多‘大咖級人物授課。”依安縣依安鎮(zhèn)泰安社區(qū)黨總支書記羅文珍說。她口中的“大咖級”人物是以制度反腐專家李永忠為代表的專家學者：“這些專家學者的視頻課程深入淺出、簡潔明快，讓基層黨員受到了更高層次的教育。”

為了讓黨員 “樂意學”，縣委組織部在課程設置上做足了功課，落到實處便是“短精活”模式的探索：縣委組織部依托互聯(lián)網(wǎng)“云端”數(shù)據(jù)庫，整合國家行政學院、新華網(wǎng)等多個渠道精品課程資源，為平臺提供了涵蓋黨性教育、時事熱點、能力提升、國學常識等多方面的實用微課程，以微視頻、動漫、圖說等形式力爭讓黨員更好、更輕松地學習。

今年5月，依安縣人社局黨員葛春燕向縣委組織部提出適當增加國學類課程的建議。與葛春燕的建議相吻合的，是依安縣大數(shù)據(jù)中心對國學類課程的數(shù)據(jù)分析：在已有的課程中，數(shù)量不多的國學課參與學習人數(shù)近萬人。這為依安縣委組織部調整課程設置提供了參考。

如果說“短精活”模式激發(fā)了黨員學習的興趣點，那么“大數(shù)據(jù)分析”模式則為提高黨員學習效果提供了技術支撐：大數(shù)據(jù)中心實時監(jiān)測全縣黨員學習情況，通過對黨員登錄次數(shù)、學習完成率、課程好評率及停留時間等海量不規(guī)則數(shù)據(jù)采集、匯總與分析，摸清不同年齡、不同身份黨員的學習規(guī)律和需求，從而調整課程設置，保證黨員的學習效果。“‘黨員樂E學平臺上的許多課程讓黨員的視野開闊了，我們這些老黨員也都隨身帶著智能手機，成了‘口袋黨員。”泰安社區(qū)退休黨員呂杰幽默地說。

陽春鄉(xiāng)民利村黨員趙大勇則這樣描述：“我們村有很多黨員一邊干農活，一邊通過耳機聽課。”據(jù)了解，他所在的民利村黨總支第一黨支部黨員的人年均學時達到了84.16個，遠遠超過縣委規(guī)定的全年32個學時的學習目標。兩個月來，全縣有94個黨支部的人年均學時超過60個，“雙模構建”的效果由此可見一斑。

運行兩個月，依安縣“黨員樂E學”平臺得到了全縣黨員的普遍支持。對這一驕人的成績，縣委常委、組織部部長李淑艷顯得十分理性：“目前取得的成績既是創(chuàng)新的結果，也有黨員對于新事物好奇的成分。要保持長效性，需要繼續(xù)依靠‘用戶思維和激勵機制的雙重保障。”

在位于依安縣南郊的黑龍江省陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地，“用戶思維”體現(xiàn)得尤為明顯。“‘黨員樂E學開通前，縣委組織部到我們這些企業(yè)調研，此后在平臺內設置了大量管理學課程，對于企業(yè)管理有很大益處，黨員在企業(yè)生產(chǎn)中的責任感也不斷增強。”朗盛瓷業(yè)有限公司總經(jīng)理范桂順說。這個“80后”管理者在依安縣實現(xiàn)了入黨的夢想，也在“黨員樂E學”平臺上增強了黨員的責任感。

和“朗盛”一樣，縣委組織部為非公企業(yè)提供了大量管理學課程，并在“美麗依安”板塊對產(chǎn)業(yè)基地內陶瓷企業(yè)進行推介，既提高了青年管理者和黨員的創(chuàng)新意識，也促進了企業(yè)與電子商務的融合。

“如果說以往對黨員的教育多依靠行政命令，那么如今的依安縣則把每名黨員視為一個個用戶，他們的滿意程度決定了教育管理的成效。”依安縣委組織部副部長李佰昌說。

思維轉換帶來了黨員學習意識的變化。縣農保局黨員丁麗表示：“‘黨員樂E學，讓學習成了一種習慣。”

為了激發(fā)全縣黨員的學習動力，依安縣還制定了一系列激勵考核機制，比如，在“黨員樂E學”平臺上顯示黨員和黨組織學習排名，激發(fā)學習主動性；采取“學分制”管理，針對不同層面黨員明確不同的學習任務，讓黨員通過登錄、學習、參與組織活動，幫助他人解答問題獲得相應積分，每個學期結束后，積分可用于換取移動話費和上網(wǎng)流量……

縣人社局黨員劉亞軍在全縣黨員學習時長中排名第二，他所在的黨支部也名列前茅。而對于達不到縣委既定學習目標的黨員和黨組織，依據(jù)依安縣委組織部制定的《“黨員樂E學”教育管理云平臺應用和管理考核辦法》，將被取消當年黨內評優(yōu)資格。

依安縣大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，全縣黨員的人年均學時完成率已超過50%，每天在線學習時間超過30分鐘，而這正是用戶思維與考核機制雙重保障帶來的“黏合效應”。

對于“黨員樂E學”平臺的思考還在繼續(xù)。據(jù)了解，依安縣委組織部還將不斷完善“陽光黨務”和“美麗依安”兩個相對弱勢的板塊，依托“陽光黨務”為基層黨員了解所在黨支部的工作、基層黨支部展示優(yōu)秀做法提供平臺。同時，通過“美麗依安”推介依安特產(chǎn)、依安文化旅游，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品、一村一特”的農村電子商務構想。