不知什么時候,“處長政治”的說法流傳甚廣,坊間聽聞過,高層也震怒過。印象比較深的,就是前些時間李克強總理怒批:“部長們參加的國務院常務會已經討論通過的一些政策,現在卻還‘卡在那兒,難道讓幾個處長來‘把關,這不在程序上完全顛倒了嗎?”
其實在他之前的兩任總理,都對此多有指摘,尤其是朱镕基:“有些部門,處長在那里做主,地方的省長、市長來看他,他對人家連眼皮都不抬一下,這樣做不好。國家計委就存在這種現象,地方有很強烈的反映。一個小姑娘坐在那里,地方的同志跑到她跟前去匯報,不但不讓人家坐,而且連眼皮都不抬。變成‘處長專政,那還得了?”
近幾屆中央政治局常委,當年在機關當過處長的并不多,跟著記者看看,其中幾位常委當年是怎樣當處長的。
朱镕基
因“放炮”丟官也因“放炮”獲重用
朱镕基怒斥“處長專政”時,恐怕想不通,自己當處長時那么好的作風,怎么過了幾十年、換了幾茬人,就不像那么回事了呢。
朱镕基曾經是個老處長了。他1952年就是副處長,而到1978年才升任處長,時年已50歲。這么多年里,還一度“丟”了副處長職務。
1954年,朱镕基到國家計委工業綜合局負責綜合處工作,之后擔任國家計委副主任張璽的秘書,而后兼任國家計委機械工業計劃局綜合處負責人。
1957年趕上“大鳴大放”、反右派,他在局里講了3分鐘,但出言不慎,第二年即被劃為右派,被撤銷副處長職務、行政降兩級、開除黨籍。
1978年4月5日,中國社會科學院工業經濟研究所成立,朱镕基被任命為研究室負責人,相當于處級干部。次年,他轉到國家經委工作任燃動局處長。據一位在老經委工作的同事講述,這位新任處長依然不改變直言本色。一次,經委召開全體干部大會,經委幾位負責人講完,會議主持人號召干部踴躍發言。一般來說這樣的會議,都是司局級干部發言,處級干部多一言不發,而坐在后排的新任處長朱镕基硬是早早地搶先站起來“放了一炮”?;貞浀娜诵稳荩敖揭赘模噪y移”。
有回憶者說,朱镕基的發言分析中肯,見解獨到,言之有理,在會場引起一陣騷動,并立即引起經委高層領導等人的關注。
不久,朱镕基即被任命為國家經委綜合局副局長,隨后又被任命為技術改造局局長。
當處長的經歷影響了此后朱镕基的從政生涯。有媒體評述,朱镕基長期居于處級干部,做事直接,以解決問題為導向,即使后來身居高位,親自解決危機也是常事。在清理三角債時,他以副總理身份兼任國務院生產辦主任、經貿辦主任;推動分稅制改革時,他親自上陣,帶著財政部長一個一個去和省長省委書記談判;在經濟過熱時,他兼任央行行長,親自整頓信貸;赴美入世談判,他坐陣最后一天的談判現場。
這樣的老處長,遇到“處長專政”,能不痛批么?
胡錦濤
受省委第一書記賞識的處長
當朱镕基還是個“右派”時,1975年,已經在甘肅呆了9年的胡錦濤被提拔為甘肅省建委設計管理處副處長。1976年春節剛過,胡錦濤隨甘肅省組織的“黨的基本路線教育工作隊”到蘭州郊區的永登縣調查研究,食住都在農民家中。
當時的胡錦濤任工作隊辦公室副主任,工作隊的主要任務是收集路線教育的材料。當時的工作隊辦公室主任武天才回憶起胡錦濤的工作精神連聲贊嘆。他介紹,當時胡錦濤每天要到農村去調查,寫報告,還要起草文件,甚至連油印的工作都要自己動手。每份材料都要油印五六百份,而且每天要不停的寫,有時一天要完成數份不同類型的材料,每晚都要到12∶00以后才能睡覺。
有一次胡錦濤生病,中醫開了十多劑中藥,由于工作環境和生活環境無條件熬藥,他就利用回蘭州出差的機會,在家中將中藥煎好,裝在大瓶子里,帶回永登將藥分成十多份,一邊工作一邊服藥。
1979年,出任甘肅省委第一書記已兩年的宋平到甘肅省建委主持座談會,時任甘肅省建委設計管理處副處長的胡錦濤出面匯報?!昂\濤條理簡要、數據清楚的發言與眾不同。當宋平問起一些方向性問題時,胡錦濤的觀點與建議更讓宋平激賞?!敝槿耸炕貞浾f。
有媒體報道說,胡錦濤業務素質過硬,為人穩重謙虛,處事低調,群眾基礎好。在舉才薦才的過程中,受到了身為甘肅省委第一書記宋平的肯定和鼓勵。省建委副主任這個副廳級職位成為胡錦濤政治生涯快行線的開始。多年后,這位當年受賞識的處長成為中共中央總書記。
溫家寶
從副處長到副部級僅用數年時間
溫家寶與胡錦濤幾乎同時期在甘肅工作。溫家寶在這段時間走遍了祁連山脈。據蘭州大學原校長李發伸說,從黑河的上游到下游,溫家寶從頭到尾都走過,如今他都能清楚地記得祁連山脈各個山口的名字。
溫家寶后來回憶說,祁連山主峰在5000米以上,他從事祁連山腹地的填圖工作就在祁連山主峰。每天早晨吃過飯以后,他帶一個饅頭上山,餓了就地撿一點干柴,把它烤一烤吃了,撿不到柴就把它帶回來。下山還要背著一包石頭,累了不敢坐下,就在山邊上靠一靠。回到住地,經常天已經黑了。
1978年,溫家寶任地質力學隊的黨委常委和副隊長。當年甘肅省地礦局局長馬萬里來隊視察,溫家寶匯報時三言兩語把隊上的情況和發展方向講得清清楚楚。馬局長一聽“這是個人才呀!”
年輕、又有研究生學歷的溫家寶成了當時最合適的后備干部人選。經過組織考察,1979年9月他被調入甘肅省地質局擔任地礦處副處長。
甘肅省地礦局退休工程師陳光清是當年和溫家寶接觸較多的一個人。他回憶,時任地礦處副處長的溫家寶生活相當樸素,吃、住、行力求簡單。當時二人的家離火車站有一公里路,每次出差都走著去。按國家的規定,溫家寶可以享受住賓館單人房的待遇,但他每次去基層考察,盡量住在基層單位招待所,經常婉言謝絕基層單位安排的賓館。“有一回推辭了很多次”,陳光清說。
有一次地質部的一位司長到甘肅考察,溫家寶和陳光清作為陪同。事后,那位司長對陳光清說,溫家寶很善于思考,領會能力很強,“我說了什么,他并不重復我的話,歸納的意思卻完全一樣”。
(摘自《北京青年報》)