淺談工民建工程施工造價控制與管理

李芳玲

（甘肅第二建設集團有限責任公司 甘肅蘭州 730050）

淺談工民建工程施工造價控制與管理

李芳玲

（甘肅第二建設集團有限責任公司 甘肅蘭州 730050）

市場經濟進一步發展，建筑業競爭日趨加劇，為了爭取更強的競爭優勢，在激烈的競爭中爭奪有利地位，加強施工造價控制和管理的重要性更加突出，尤其是在民工民建工程項目中，然而，由于各方面的影響，現階段，我國工民建項目施工造價控制和管理成效并不明顯，這極大的制約了建筑業的持續、穩健發展。本文首先就工民建工程施工造價控制與管理重要意義，然后針對現階段，民共建施工造價管理和控制面臨的問題，進而結合具體問題提出具有可行性的強化措施。

工民建工程；施工造價；管理

建筑行業發展迅速，建筑項目規模逐步擴大，但是工程類型相同，但造價卻存在較大差異，建筑行業快速發展，一方面存在資金浪費的風險，另一方面式的資金利用率過低，施工工期和質量無法得到保障。國內工民建項目建設中實施造價控制具有重要意義，實施高效的施工造價管控可以對施工和設計單位的相關資源進行優化，減少工程投資，降低施工成本，切實保障工程順利進行，提高工程施工質量，以此幫助建筑單位獲得更加理想的效益。所以，在工程建筑過程中，對造價管理相關影響因素進行分析，同時采取針對性的措施對加強控制和管理，進而可以充分發揮造價管理和控制的積極作用。

1 工民建施工過程中造價控制的重要性

造價控制涉及建筑工程施工全程，在施工各個環節發揮積極作用。從調研數據結果得出，工民建管理中，決策和設計環節對施工造價具有重要的影響，其影響程度高達50%。然而施工和竣工驗收環節形成造價影響不足25%，根據數據分析，在組織施工時，造價控制重要環節為決策和和設計環節[1]。工程造價的控制，一方面可以規避投資過剩的情況，另一方面可以對施工設計的各個單位相關人力、物力、資金資源進行高效的控制，進而可以極大的提升建筑工程的經濟效益。通常而言，在項目施工會包含多方面內容，也會受到各種影響，例如，施工工期、材料價格、市場供求等多方面的影響。因此，為了保障施工的工期和質量，應當加強造價控制，促使造價控制效果和作用充分發揮。對施工造價進行合理化的控制，提高資金使用率，使成本效益達到最大，實現工程整體資金的高效控制。

2 當前工民建工程施工造價控制和管理

2.1 造價管理體系有待進一步完善

應當將工程整體為立足點，對施工涉及的各個環節開展成本核算，以此可以降低各個階段費用，防止非常支出超額現象的發生。然而，當前很多工民建工程自身的造價控制欠缺，而且關于造價的要求國家同建筑單位之間存在出入，統一管理無法實施。比如，對部分定額套用處理的過程中，由于地域差異，具體的處理差異較大，所以，造價管控必將難以進行，無法發揮成本控制的作用，也難以提升資源的使用效率。

2.2 工程造價重視度不足

現階段，國內施工單位普遍缺乏較為強烈的質量意識，工民建項目質量相對理想，然而，缺乏對工程造價的重視，對其意義認識不足。少數工程建立了部分造價控制措施，然而，施工單位沒有給予充分的重視，使得措施執行難度增加，多數施工人員在施工過程中自我制約力較差，進而出現較多各類經濟問題，加重項目施工成本，資源浪費現象頻發，影響了工程的進展。

2.3 設備及材料管理力度

施工材料和設備對于工程施工來說發揮著關鍵性的作用，極大的影響了管理水平的提升[2]。然而，結合實際的造價管理進行分析，依然存在建筑單位瞞報材料價格的問題，故意抬高材料的價格，設備的購置也沒有依照圖紙進行，使得資源耗費情況嚴重，而且設施出現閑置也會造成一定的麻煩，影響項目的正常開展，極大的加大了項目造價。此外，施工缺乏較高的專業度，造價管理存在缺陷等情況也對工程造價控制形成了惡劣的影響。

3 加強工民建工程造價控制和管理有效措施

對于工程管理而言，工程造價具有基礎性的意義，涉及了工程建設的全過程，涵蓋范圍非常廣泛，涉獵內容復雜，工程建設任何階段出現漏洞，都會對施工效率和質量造成不良影響[3]。所以，必須從工程施工各個階段開展造價控制和管理活動。

3.1 設計階段

3.1.1 選擇合理的設計方案

作為最高的項目造價限額，設計任務書中涉及的投資估算額為造價控制提供了重要的指標參考[4]。所以，在設計環節，應當分析項目相關影響因素，有效預測施工存在的問題，準確的估算任務書，進而精準的制定造價標準。設計企業和相關人員屬于造價標準制定的中心，必須具備先進的核算理念，在具體的工作中切不可出現強調技術，忽視經濟的情況，有機整合經濟以及技術、核算以及設計，防止脫節情況的發生，同時以項目架構和性能需要立足點，針對設計規劃方案進行定量和定性的分析，明確工程的造價，同時確定最為理想的施工設計方方案，確保該方案滿足經濟指標要求，有利于項目的順利開展。

3.1.2 推行清單計價模式

可以通過招投標確定合適的設計方案，而且詳細的估算中標項目的投資，便于造價管理工作開展。所以，為保障招投標活動具有更強的實效性，可以選擇使用工程量清單計價方式，結合招標要求以及施工相關要素，編寫招標文書，進而投遞文件，在特定的時期采納相關方案，掌握報價，對比各個施工單位的方案，確定最為合適的報價，增強建筑單位的優勢，為造價的執行提供牢固的基礎。

3.1.3 選用性價比最高的材料

材料和設施的購買也是不容忽視的問題。根據調查分析，材料費用占據工程造價非常高的比例，甚至高達60%以上。所以，從材料角度進行造價的控制，必將取得較為理想的造價管理效果。在進行材料、設施的選擇，不可盲目追求品味，摒棄高價格就是高質量的思想，必須對市場展開全面、系統的調研，選定質優價廉的商家。而大型建材方面，應當使用甲供材料的辦法，適應施工要求。

3.2 施工階段

在施工環節的造價控制活動更注重的是細節的管理。①管理人員按照工程進度對造價、質量以及工期進行協調，優化資源配置，提升資源使用的效率。②施工內容涉及施工進度、規劃等，為保障各方面有序運轉，加強施工質量，對工程造價實施動態管理，第一時間采集造價信息，對于工程變動進行及時合理的處理，以免影響施工進度。③進行高效的投資控制。在此過程中應當對技術、組織、經濟等因素進行分析，強化“經濟”理念，在具體的工作中，加強各方的協調，合理配置人、財、物等資源，防止資源的浪費。④加強監理制度的執行和落實，采取合理的辦法對工程實施監管。

3.3 結算階段

人們常常忽視竣工環節的造價管理，但其實該環節造價控制工作同樣非常重要。在此過程中，工程項目預算人員影響精準做出施工各階段的預算，防止造價謊報的現象的發生。另外，加強審核編制范圍，避免地區性稅收問題和價格指數不穩定造成的影響。嚴格根據要求制定工程收費標準，對設計進行變更時，必須要求監理人員簽字，否則無效。由此可以保障造價控制的時效性，最大限度的提升經濟效益，實現施工成本控制。

4 結束語

綜上所述，作為基礎工作，工程造價控制和管理不僅可以顯著改善工程管理現狀看，提升工程的施工質量，還可以極大的降低工程施工成本，為企業爭取更好的經濟效益，提升企業的行業競爭力，在激烈的競爭中占據有利地位。

[1]宋曉晨.淺談工民建工程施工造價控制與管理[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014，06：48～49.

[2]黃明龍.試論工民建工程施工造價控制與管理[J].江西建材，2015，16：247+254.

[3]陳應風.淺談工民建工程施工造價控制與管理[J].建材與裝飾，2015，45：178～179.

[4]程 青.淺談工民建工程施工造價控制與管理[J].門窗，2012，09：91～92.

F284

A

1004-7344（2016）18-0272-02

2016-6-1

李芳玲（1971-），工程師，大專，工民建專業，主要從事經營預算合同、項目經理工作。