“三北”防護林不應被神化，更不應被全盤否定

王元元

建設已近40年的“三北”防護林逐漸走出一些造林誤區，力爭發揮更大的生態調節作用

“‘三北‘防護林屢屢引發爭議是因為它的特殊地位。”53歲的國家林業局三北防護林建設局總工程師武愛民對《瞭望東方周刊》說。

他從1984年大學畢業后即被分配到當時剛成立5年的三北防護林建設局，一直工作至今。

在他看來，“三北”防護林的特殊地位在于，它本身是一個涵蓋42%陸地國土面積的跨區域工程，且肩負著防沙治沙、保持水土、保護農田等一系列生態使命。

最近一次引發外界質疑，是因為甘肅、京津冀地區突如其來的強沙塵暴天氣。盡管此次沙塵天氣持續時間不長，還是將“三北”防護林推上了風口浪尖。有些人甚至嘲諷，這個耗資上百億、建了近40年的工程幾無作用。

顧蕓香（左）、杜生龍夫婦在寧夏靈武市毛烏素沙漠中查看旱死的樹苗。不斷的治沙投入耗光了顧蕓香原本豐厚的家底，顧蕓香說：“我不放棄，我沒有別的選擇”

武愛民雖然不是第一次聽到這種話，但仍舊覺得心里難受，“不能僅憑一些沒有關聯的偶然事件就否認‘三北防護林。”

他非常理解，一個大型工程必定會引發爭議，但他同時也希望，外界能夠理性看待“三北”防護林。

高達60億元的生態價值

《瞭望東方周刊》：你會如何評價“三北”防護林在近40年里發揮的生態作用？

武愛民：從1978年開工建設到現在，“三北”防護林工程實施了快40年。

截至2015年，“三北”防護林工程已累計完成造林面積2647萬公頃，工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%，森林蓄積量由1977年的7.2億立方米提高到14.4億立方米，確實發揮了很大的生態、經濟和社會效應。

另外，樹林還會引來很多鳥類、爬行動物等，增加了區域的生物多樣性。即便只說防沙治沙、保持水土、保護農田、涵養水源三個作用，“三北”防護林一年發揮的生態價值也在60億元左右。

《瞭望東方周刊》：最近甘肅、北京等地頻發沙塵暴天氣，有人據此質疑“三北”防護林防風固沙的作用，你對此怎么看？

武愛民：我覺得“三北”防護林和沙塵暴的關系不能片面用一件事來衡量，應該從兩方面來理解。

第一，沙塵暴是一種自然現象，是典型的氣象災害，過去有，現在有，將來還會有，是不可能消滅的;第二，沙塵暴的形成有三個條件——沙塵源、風力大小和地表狀況;風力和沙塵任何一個條件的增加，都會導致沙塵暴的加劇。

人類雖然無法控制大氣環流阻止大風天氣的發生，但可通過增加地表植被覆蓋度來固定或減少地表沙粒的揚起，從而降低因風力而引起的沙塵。

“三北”防護林正是通過增加林業植被途徑來覆蓋地表沙土和降低地表風速，從而在局部減低風速，減少沙塵的飛揚數量和程度。從這點來說，“三北”防護林肯定對防止沙塵暴有作用。

《瞭望東方周刊》：你剛才提到通過增加沙漠植被來改變地表粗糙度的問題，也有一些專家說，沙地本身因為長期的風力侵蝕，地表已經被硬化，人工造林反而破壞了這種硬化表面，讓地表更疏松，更容易起風沙？

武愛民：地表硬化是指相對比較固定的沙地，類似沙漠邊緣地方，“硬化”是沙漠表面形成的結皮。在經過幾萬年或者幾十萬年的風蝕以后，這些地區的沙粒相對比較粗大。

而沙塵暴揚起的沙塵都是比較小的顆粒，真正漂浮在高空的是一些比較細的塵土或者有機物，肉眼可以看到、感覺到的沙粒一般很少能被風直接刮走，多半是被風化成細微顆粒后帶走的。

有些專家提到人工造林破壞地表硬度、增加沙塵的情況在局部地區存在，是個別現象，并不是主流。相比之下，植樹造林發揮的作用會更好，雖然短期內會破壞原生植被，但長遠來看肯定是件好事。

還需100年才能解決荒漠化

《瞭望東方周刊》：即便拋開最近的沙塵暴不談，外界也一直認為“三北”防護林對阻止荒漠化作用有限，你對此怎么看？

武愛民：“三北”地區的荒漠化從新中國成立以來到現在大致經歷了三個階段。

第一個階段從上世紀50年代到90年代，荒漠化呈迅速擴展之勢;第二個階段從上世紀90年代到2000年左右，荒漠化相持階段;第三個階段是2005年以后，沙漠化開始呈現逆轉之勢。

上世紀50年代到70年代，中國每年凈增沙化面積1560平方公里，70年代到80年代每年凈增沙化面積2100平方公里，90年代末到2000年達到頂峰，每年凈增沙化面積達到3336平方公里，這個面積相當于一個縣的面積。

2000年以后，中國的防沙治沙速度基本和沙漠化擴展速度持平，沙漠化面積再無大的增加。

但從2005年以后，形勢開始逆轉，荒漠化的治理速度超過擴展速度，實現了由“沙進人退”向“人進沙退”的根本性轉變，這其中三北防護林發揮了不可替代的作用。

《瞭望東方周刊》：按照你的說法，是不是意味著中國的荒漠化問題很快就能解決？

武愛民：不能這么說。在2009～2013年間，荒漠化土地減少了5337平方公里，平均每年減少1000平方公里，但這個速度相對面積龐大的“三北”地區還是非常緩慢的。

目前“三北”地區大概有荒漠化土地近150萬平方公里，除了塔克拉瑪干沙漠、騰格里拉沙漠這些沒有辦法治理的，還剩下四分之一有治理潛力，大概40萬平方公里左右。按照現在每年治理3000平方公里的速度，還需要至少100年才能治理完。

《瞭望東方周刊》：也有專家認為，在沙漠化地區人工造林會消耗大量地下水，因為荒漠地區本身水資源就很少，這樣不僅不能減少荒漠化，反而會加劇荒漠化？

武愛民：我覺得這種觀點是對的。因為荒漠地區或者干旱地區降雨量很少，像西北大部分地區年降雨量都在400毫米以下，所以水比較寶貴，大規模種樹尤其是喬木林會消耗大量水資源，尤其是地下水。

但以前我們在這一問題上的認識水平確實有限，一直強調多種樹，導致中間走了一些彎路。這幾年，“三北”防護林的建設就更加注重科學性了，比如采取“以水定林”方法，根據一個地方的降雨、地下水和地表水補給情況決定到底是種灌木還是喬木以及種多少樹。

現在“三北”防護林選擇樹種的一個重要原則就是抗旱、節水，并且以前一畝地要種100棵樹，現在1畝地只種50棵樹，更加強調造林的科學性合理性，而不是“貪大求洋圖好看”。

越來越難啃的骨頭

《瞭望東方周刊》：像黃土高原這種山區或者半山區，如果不過多地人為干預，它的整個生態系統是不是也能自然恢復？

武愛民：是這樣的，我們也在使用這種方式。除了人工造林和飛機播種造林，“三北”防護林建設現在還有一種比較重要的造林方式——封山育林，把一些山區拉上圍欄封育起來，雇幾個護林員看護，讓山區生態環境自然恢復。

適合封育的山區也有一定條件，要有足夠的水分，不是什么都沒有就封育。

最近五年，“三北”地區共建了140多萬公頃的封山育林區，大致和人工造林的面積差不多，并且這種方式相較人工造林也更省事。

《瞭望東方周刊》：也就是說，“三北”防護林工程也在逐漸轉型、逐步完善？

武愛民：對，這其實是一個不斷完善的過程，但并不意味著“三北”防護林建設到現在越來越容易了，反而是越來越難了。因為過去近40年把容易治理的地方基本治理好了，剩下的都是難啃的骨頭，條件越來越艱苦。

國家的補貼標準也比較低，與造林的實際投入差別很大，并且現在很多地方政府不愿意拿出土地來造林，想留著土地干其他的事情，造林地塊的落實情況也比較難。

《瞭望東方周刊》：你怎么看外界對“三北”防護林的爭議？

武愛民：我覺得外界提出的有些問題有道理，有些是比較片面的。

比如說，有人認為“三北”防護林把風擋住，讓霧霾來了，這種觀點就是很滑稽的。“三北”防護林最高不過30米，一般是十幾米高，不可能擋住風，只能降低地表風速。

比如剛才提到的在沙漠地區造林影響地下水平衡，這種觀點就是正確的，也會在我們實際操作中被采納。

任何一個大型工程的建設都面臨很多的爭議，這是不可避免的。只要這些爭論有意義，我們都會仔細聽取，在“三北”防護林的建設過程中逐步調整方向，讓防護林發揮最大作用。