工程企業交通安全管理現狀及解決措施

李登芳

（成都城電電力工程設計有限公司 四川成都 610000）

工程企業交通安全管理現狀及解決措施

李登芳

（成都城電電力工程設計有限公司 四川成都 610000）

改革開放以來，我國工程企業發展迅猛，工程建設如火如荼。現代工程企業員工通勤、物資運送、現場施工出勤等工作都離不開車輛交通支持，工程企業內部的各種車輛保有數量正在不斷的增加，各企業的車隊規模不斷擴大。車輛交通的調度與安全管理是當前工程企業管理的重要內容之一。但從現階段許多工程企業交通安全管理現狀來看，還存在許多地方需要完善。

工程企業；交通安全；管理；問題；解決措施

引言

進入新世紀以來，我電力行業工程企業發展十分迅猛。隨著電網建設規模不斷擴大，設計、施工、總承包工程企業的運營規模越來越大，企業規模、工程規模的擴大，促使交通、通勤、物資運送、現場施工作業等工作都需要強大的后勤交通車輛支持，因而工程企業內部的各種車輛保有數量正在不斷的增加，車隊規模不斷擴大。由于規模擴大，交通安全風險和危害成為不可忽視的企業風險，道路交通事故、施工工地交通意外事故死亡人數占全國各類生產事故死亡人數的80％以上。隨著企業的發展，工程企業配備的汽車數量不斷增加。交通安全是工程企業安全管理的邊緣專業，經常被忽視，一旦發生交通事故，將直接危及企業安全生產和經濟效益。影響交通安全的因素很多，車輛交通的安全管理是當前工程企業管理的重要內容之一，本文主要介紹了當前工程企業進行車輛交通安全管理現狀，分析當前存在的問題，并提出了相關的解決措施。

1 工程企業交通安全管理現狀

1.1 工程企業內部交通安全制度不健全

安全生產是工程企業經營管理的第一原則，近年來，工程企業通過多次的管理改革，對于企業的安全管理的重視度也不斷增加，相應地制定了一些車輛調度及安全作業的相關制度。但安全管理很大程度的重心都集中在行政管理方面，對于企業其他技術方面的安全制度的改革力度稍顯不足，制度上也還沒有形成全面的管控強制措施。特別是對于企業交通安全制度建設，實際上企業用車具有臨時性、機動性、多樣性的特點，不同的車輛往往擔負著不同的交通任務和責任，更需要精確、全面的用車計劃以及安全制度來規范其用車情況。例如通勤車輛需要固定路線、站點、接送員工時間限制等。工程車輛需要培訓專職駕駛與操作人員，定期培訓、技術考核、持證上崗、績效考核等。制度上的不全面，容易造成在日常的企業車輛交通管理中出現安全漏洞，內部車輛管理不到位，也將會造成企業車輛行駛、操作過程中的不確定安全隱患。

1.2 駕乘、操作人員的安全意識缺乏

交通安全事故的產生，除開交通意外因素之外，影響最大的因素則是駕乘或操作人員安全意識缺乏。造成這種現象的原因有三：①駕駛、操作人員的技術水平不足，良好的駕駛、操作素質有利于司機在面對復雜的交通、工作環境做出正確的判斷，我國的駕駛證、操作證資格取得相對簡單容易，且工程企業在招聘司機及操作人員主要依據所持駕駛證、操作證種類、駕齡以及經驗，對駕駛、操作技術審查不夠重視，這些都是極大的安全隱患。駕駛員只依靠經驗駕駛是遠遠不夠的，對駕駛員駕駛技術的不重視是對人生財產安全極大的不負責。②安全教育培訓不到位，大部分乘坐人員未經過安全教育，缺乏安全意識，對乘車過程中如何保護自己以及遇到危險如何快速逃生的安全意識缺乏，在駕駛、操作人員違規、違章作業時，不勸阻，不拒絕，會使他們的危險系數增高。乘車過程中一旦發生不可預知的事故，便會造成不可估量的損失。這是交通安全中的一大漏洞。③駕駛、操作人員責任心強，違規、違章操作成為日常習慣，沒有得到及時教育和應有懲處，導致他們習慣性違章違規。

1.3 安全過程監督難度大、執行力度弱

工程企業用車項目較多，包括有員工通勤、施工出勤、運送物資等多方面的目的。在車輛出勤過程中，駕駛車輛的交通安全完全取決于駕駛員，車輛在交通過程中一直處于一個動態的環境中，駕駛員的駕駛心理狀態、駕駛習慣、道路狀態、天氣狀態、環境狀況都是難以確定和管理的因素，這些因素也是造成企業交通安全管理監督難度大的主要原因。車輛一旦在行駛過程中遭遇到復雜的道路環境、惡劣的天氣條件，都會增加交通過程中的安全隱患，造成不可預估的危險情況。在駕駛人員設置上，除了運送物資的車輛在行駛過程中必須有兩名人員共同出車的制度之外，對于其他目的的出車，往往做出駕駛決策的往往是駕駛員一人，極其缺乏對駕駛人員的監督管理，駕駛員的“單兵作戰”往往也是工程企業交通安全管理中的一個難題。

1.4 安全保障措施單一

工程企業的交通安全管理不像工程生產管理一樣一層一層制度明確，管理嚴格。它一般隸屬于分管安全生產的副總經理或者是分管車輛調度的部門的管理范疇，這樣松懈的管理制度使得安全保障無法到位。管理到達邊緣化，上級不夠重視，專業人員缺乏，使得交通安全管理的保障措施不到位。

2 工程企業交通安全管理解決措施

2.1 加強內部交通安全制度建設

2.1.1 完善交通安全管理機制和責任制度

管理組織機構和制度是對交通安全行為的保證和有效約束，對于工程企業的交通安全管理而言，想要從根本上提升安全管理效率，必須要從根本上完善交通安全管理組織、責任制度和獎懲制度。需要進一步的明確各級人員的相關職責，應根據企業實際情況，明確交通安全主管領導、管理職能部門和具體司乘人員的職責，制定交通安全目標，將交通安全目標細化并納入各級人員安全業績月度、年度考核，與駕駛、操作人員簽訂安全駕駛、操作目標責任狀，完成情況與當月獎金和年度績效掛鉤。通過組織落實、明確責任、細化條例，提高各級人員對交通安全的重視程度，交通安全管理組織、制度、執行等方面才有可能像工程安全管理那樣全面、到位。

2.1.2 加強監督管理制度

制度的落實需要全過程的動態管理控制與監督，應用制度檢查與現代科技手段，實現對車隊的動態監督管理也并非難事。工程企業應該進一步加大對交通安全監督的資金投入，配置相關的監督人員與設備，例如安全環保責任部門的定期與不定期抽查、安裝GPS安全全程記錄儀、車隊對講機、車載導航、電話等，建立企業總部的車輛控制室。最大限度的了解車輛的行駛、操作、保養狀況，降低車輛的安全風險。建立管理人員與司乘人員的互動體系，管理人員對行駛過程抽查，司乘人員可以相互舉報，并且根據抽查和核實結果來進行通報及相應的獎懲。對于駕駛員而言，還應該建立相關的獎懲激勵機制，對于全年無事故的駕駛員應予以一定的獎勵，而對于駕駛事故較多的司機則應該按照交通規定，自行承擔處罰，發生重大交通事故的司機，則應該予以相應行政處分，甚至開除。

2.2 加強人員安全責任意識培訓

2.2.1 加強對駕駛員的安全責任意識培訓

（1）做好駕駛員的選擇

企業在進行司機招聘過程中，對于駕駛員的選擇應該擇持有相應或高級別的有效駕照、操作證書、具有一定駕齡、一定行駛里程的安全行駛記錄、無酗酒和熬夜賭博等不良嗜好、性情溫和、身體狀況較好的人員。要建立規范化的駕駛員招聘流程，必須經過崗位申請——崗前培訓——考核后才能夠予以批準。應該對駕駛證以及駕駛員違章記錄進行仔細的考證。對現有駕駛員進行在崗培訓，年度審核，體檢。

（2）對駕駛員的安全培訓

安全培訓應該是貫穿駕駛員的整個工作生活的，工程企業應該通過多種形式來展開安全職業與技術教育，例如開展安全講座、事故案例分析、防御性駕駛技術培訓、車輛保養知識培訓、故障診斷知識培訓等。可以邀請資深的交通人員來宣講在特定環境、氣候條件下的駕駛注意事項。并組織安全防御性技術培訓，進行駕駛技術、車輛保養知識、車輛故障診斷與排除經驗的交流，以老帶新并定期進行駕駛員技能考核。采取組織觀看交通事故錄像，典型事故案例分析，聘請交警授課以及駕駛員個人談行車安全體會等形式，營造安全駕駛氛圍。讓駕駛員深刻認識到交通安全風險及事故危害巨大，使企業安全駕駛的要求變為駕駛員個人的自覺行動。形成長效教育培訓機制。幫助員工轉變思想，從“要我學”到“我要學”，真正的重視安全價值觀，用以輔助自己的行動，規避安全風險。

（3）重視駕駛員的精神狀態

出車之前，車輛管理員應該仔細觀察對駕駛員的精神狀態，確保其身體狀況正常，如有不適應該及時提出，并及時的更換駕駛員。在行車過程中，監督員應該及時提醒駕駛員中途休息，避免疲勞駕駛。駕駛人員工作強度大，特別是長期在外工作的人員，企業有條件的還應該定期組織駕駛員開展心理咨詢與心理調節指導。

2.2.2 加強對乘坐人員的安全培訓

企業可以定期舉行全體職工的安全培訓，在培訓內容中應該加入乘車安全內容，規范員工的乘車行為，并讓他們自覺督促駕駛人員的安全作業行為，行使自己的權利，不隨意要求駕駛人員改變行車路線，不要求駕駛人員趕路、超車、疲勞駕駛，掌握車輛事故中的避險、逃生知識。

2.3 強化對車輛的綜合管理

2.3.1 建立車輛設備臺賬

工程企業應該根據企業車輛保有數量，建立具有一定規模的車輛調度管理隊伍，實現對車輛的同一綜合管理。應該建立對車輛設備的獨立臺賬，一臺車對應一臺賬。設立車輛管理責任人，并細化管理職責，確保每臺車都有人負責。建立一車一臺賬，內容包括車輛基本資料、修理費統計、油耗統計、行駛公里數統計、車輛交接、年檢記錄、車輛調度、安全檢查、行車日志、維修保養日志、違章記錄、缺陷管理等。

2.3.2 定期維護檢修車輛及其繳納保險

車輛狀態的保持需要工程企業定期維護檢修和保養工作。應該建立相關的出車檢查制度，主要檢查項目包括有：對車輛行車前、行車中、行車后的車輛基本安全檢測、對車輛的外部和內部衛生清潔，定期對車輛進行技術抽檢、包括制動、傳動、燈光等技術抽檢，對于車輛保養，應該按照車輛實際使用頻率按照一定的里程數或者是時間長度進行保養，應該禁止超出使用年限或者帶病車輛的使用，確保車輛的狀態安全。

車輛的保險費管理：①安全監察部為車輛保險的歸口管理部門。某分公司所有車輛必須在某公司確定的保險公司統一投保，便于得到最低的保費，最高的保價，享受最優質的服務。②安全監察部、財務部配合在全市范圍內選擇1～2家實力雄厚、服務規范、誠信可靠、具有資質的保險公司作為承保單位，并與保險公司洽談保險條款，達成協議，報某分公司領導審批后執行。

3 結束語

在新時期，工程企業想要得到全面的可持續發展，就必須要加強對交通安全管理，應該從制度抓起，進一步的完善相關安全制度，并加強監管執行力度，提升全員的安全意識，從而避免在工程企業的日常運營中出現交通安全問題，改進安全管理技術，提高安全管理水平。

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1004-7344（2016）36-0217-02

2016-12-13