淺析電力公司實(shí)施綜合計(jì)劃管理的難題及其建議

唐燕玲

（國網(wǎng)福建省電力有限公司管理培訓(xùn)中心 350009）

淺析電力公司實(shí)施綜合計(jì)劃管理的難題及其建議

唐燕玲

（國網(wǎng)福建省電力有限公司管理培訓(xùn)中心 350009）

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場環(huán)境在不斷完善，同樣也引起電力企業(yè)市場環(huán)境的變化。而在很長一段時(shí)間內(nèi)電力公司的工作重心通常都是計(jì)算管理目標(biāo)，基礎(chǔ)，條件以及方式等，這樣的綜合計(jì)劃管理顯然不能適應(yīng)現(xiàn)階段電力企業(yè)高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此必須要采取相應(yīng)的措施以改進(jìn)完善這種管理局面從而保證電力企業(yè)能夠穩(wěn)定安全的發(fā)展經(jīng)營。本文通過對(duì)我國電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的現(xiàn)狀進(jìn)行概況分析，探討電力公司綜合計(jì)劃管理的難題及其相關(guān)建議。

電力公司；綜合計(jì)劃管理；難題；建議

綜合計(jì)劃管理是電力企業(yè)管理的核心，是通過對(duì)電力企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃所進(jìn)行的管理活動(dòng)，這種管理模式在我國的企業(yè)經(jīng)營中是一種較為先進(jìn)的管理模式，通過綜合計(jì)劃管理可以保證企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃制定與實(shí)施的科學(xué)合理性，而且還可以提高企業(yè)自身的管控能力，以及促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。本文主要探討的是電力公司綜合計(jì)劃管理中的難題及其相關(guān)建議。

1 我國電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

我國電力行業(yè)自進(jìn)入了21世紀(jì)就開始進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)體制改革，截止到目前為止已經(jīng)呈現(xiàn)出廠網(wǎng)分離的局面，而且電力企業(yè)也進(jìn)行了重組，同時(shí)也構(gòu)建了相應(yīng)的市場運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管體制，不僅促進(jìn)了電力行業(yè)的竟?fàn)幒桶l(fā)展，而且也形成了開放式的電力市場。為了能夠有效適應(yīng)電力企業(yè)的生產(chǎn)需求，對(duì)各級(jí)市電力企業(yè)，比如國家電網(wǎng)，省級(jí)電力公司，基層電力公司等要規(guī)范統(tǒng)一其計(jì)劃管理行為，將企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)都?xì)w納進(jìn)目標(biāo)管理當(dāng)中，不斷提高電力公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展。

電力企業(yè)的綜合計(jì)劃管理主要涵蓋的是企業(yè)的總體效能價(jià)值性目標(biāo)各類指標(biāo)等，對(duì)這些指標(biāo)通過科學(xué)合理的制定，平衡，控制，調(diào)節(jié)以及監(jiān)督與考核等全方位的管理方式進(jìn)行管理。各級(jí)電力企業(yè)在對(duì)內(nèi)部制定綜合計(jì)劃管理目標(biāo)時(shí)要對(duì)應(yīng)到具體的業(yè)務(wù)程序，從而構(gòu)建出企業(yè)安全性以及財(cái)務(wù)等各個(gè)方面的核心數(shù)據(jù)平臺(tái)，這對(duì)于電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的數(shù)據(jù)信息化的呈現(xiàn)有很好的促進(jìn)作用，而且還能夠保障各類指標(biāo)都處在可管控的范圍內(nèi)，同時(shí)也有利企業(yè)的決策層進(jìn)行決策管理。

在電力企業(yè)中綜合計(jì)劃管理是其管理的核心所在，它是一種新的企業(yè)管理模式，可以對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)通過科學(xué)統(tǒng)籌的安排以實(shí)現(xiàn)綜合性的平衡，而且其綜合計(jì)劃是針對(duì)電力公司下屬各級(jí)部門下達(dá)的指令和納領(lǐng)，在執(zhí)行到位的過程中充分加強(qiáng)了企業(yè)自身的管控能力，從而推進(jìn)企業(yè)綜合效益的實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

2 電力公司綜合計(jì)劃管理的難題

就我國電力公司目前的現(xiàn)狀來說，雖然開展綜合計(jì)劃管理工作已有很長時(shí)間，從整體上看來，電力公司上到國家電網(wǎng)，下到各市供電公司和直屬單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視度也在不斷提高，而且所取得的管理效果也是越來越顯著，但在管理過程中仍然有許難題逐漸的顯露了出來，電力公司綜合計(jì)劃管理過程中的難題表現(xiàn)如下：

2.1 指標(biāo)任務(wù)的分解與平衡

就電力公司來說，其綜合計(jì)劃管理過程中最大的難題便是指標(biāo)任務(wù)的分解與平衡，其主要分解到的目標(biāo)便是省內(nèi)各個(gè)市供電公司和直屬單位，還要確保其分解過程中的平衡，這種情況在各省的電力公司很常見，對(duì)此應(yīng)該在上報(bào)綜合計(jì)劃之前，就需要對(duì)不同的電力公司以及不同的專業(yè)之間做好全面地溝通，這種方法雖然不能全面保障指標(biāo)任務(wù)的分解平衡，但也能起到一定的效果。

2.2 指標(biāo)任務(wù)執(zhí)行的跟蹤與分析

針對(duì)國家電網(wǎng)層面，對(duì)電力公司制定的綜合計(jì)劃的執(zhí)行情況還能夠進(jìn)行有效的跟蹤，但到了省級(jí)電力公司層面時(shí)，雖然都能夠及時(shí)地通報(bào)下屬單位的實(shí)際執(zhí)行情況，但其指標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況的跟蹤與分析卻沒有做到全面有效。而電力公司指標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的跟蹤與分析的難題就在于，其實(shí)際執(zhí)行情況與目標(biāo)計(jì)劃出現(xiàn)偏差原因的分析。同外若是想要保障指標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的跟蹤與及時(shí)反饋，下屬基層電力公司只有在上級(jí)綜合計(jì)劃管部門的時(shí)刻催促之下才會(huì)按時(shí)提交相關(guān)數(shù)據(jù)[2]。

2.3 虛擬團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理

電力公司綜合計(jì)劃管理工作主要依靠的是虛擬團(tuán)隊(duì)來完成，而虛擬團(tuán)隊(duì)的組成成員一般都跨時(shí)空，跨組織等，人員分散，在空間與時(shí)間上都有所差異，因此這些管理團(tuán)隊(duì)都具有一定的虛擬性。在許多電力公司中這種虛擬團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建還很不完善，其建設(shè)與管理都是電力公司現(xiàn)階段主要分析研究的難題之一。

2.4 綜合計(jì)劃的剛性約束和績效管理體系的構(gòu)建

在現(xiàn)階段，省電力公司下屬的各市供電公司和直屬單位在協(xié)調(diào)確定對(duì)應(yīng)指標(biāo)任務(wù)時(shí)，往往都是爭取比較容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，發(fā)生這種情況的主要原因就是綜合計(jì)劃的剛性約束力還有所欠缺，而且其構(gòu)建的績效管理體系也不完善，以致于出現(xiàn)員工工作積極性不高，沒有將自己的工作績效與公司的激勵(lì)政策進(jìn)行有效結(jié)合，因此這種局面很難得到改變。

3 電力公司綜合計(jì)劃管理的相關(guān)建議

如上文所述，主要針對(duì)省電力公司及其下屬各市供電公司和直屬單位的綜合計(jì)劃管理過程中出現(xiàn)的難題進(jìn)行了分析，對(duì)此為了提升電力公司綜合計(jì)劃管理水平，實(shí)現(xiàn)電力公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，筆者提出了相關(guān)建議，具體探討如下：

3.1 加強(qiáng)溝通，提高管理意識(shí)

各級(jí)電力公司，尤其是下屬的市供電公司和直屬單位要加強(qiáng)各部門之間，不同專線之間的溝通，提高其綜合計(jì)劃管理意識(shí)。①要能夠突破傳統(tǒng)管理思維模式的束縛，充分認(rèn)識(shí)到電力公司綜合計(jì)劃管理的重要性，而且溝通的內(nèi)容還要覆蓋到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和上級(jí)電力公司的最新動(dòng)態(tài)和要求；②要不斷的開拓溝通思路，通過多種途徑來進(jìn)行溝通，比如開會(huì)，發(fā)文，視頻會(huì)議，電子郵件等多種形式，而且最重要的是要不斷完善其溝通機(jī)制，將多種溝通方式有效融合起來，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，全面提升電力公司員工的綜合計(jì)劃管理意識(shí)，為后續(xù)的綜合計(jì)劃管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

3.2 優(yōu)化管控流程，明確管控目標(biāo)

針對(duì)綜合計(jì)劃管理的各個(gè)流程環(huán)節(jié)，電力公司可以將其進(jìn)行不斷優(yōu)化，比如對(duì)編制，審核，下發(fā)，執(zhí)行以及追蹤等進(jìn)行優(yōu)化，制定出這些環(huán)節(jié)流程的具體時(shí)間限制，同時(shí)還要明確綜合計(jì)劃管理的具體負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的工作要求，最主要的是要建立起一套架構(gòu)清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確的綜合計(jì)劃管理流程體系，通過完善的流程體系保障綜合計(jì)劃管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.3 加強(qiáng)合作，提升專項(xiàng)研究水平

在電力公司中，綜合計(jì)劃管理工作與其他的各項(xiàng)工作都是密切相關(guān)的關(guān)系，因此要想提高電力公司的綜合計(jì)劃管理水平，就需要從突破內(nèi)部束縛開始，加強(qiáng)與外面單位的合作，通過外部力量來不斷提升自身企業(yè)的綜合計(jì)劃管理水平。比如基層電力公司可以與相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及其他的咨詢單位進(jìn)行合作，共同研究虛擬團(tuán)隊(duì)構(gòu)建與管理的問題等，總之加強(qiáng)與外部相關(guān)單位的合作，可以不斷提高電力企業(yè)自身的專項(xiàng)研究水平，這樣對(duì)于綜合計(jì)劃管理過程碰到的難題就有更多的解決辦法，對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展也有很好的促進(jìn)作用。

3.4 將綜合計(jì)劃管理與績效管理直接掛鉤

截止到目前為止，已經(jīng)有許多電力公司已經(jīng)將綜合計(jì)劃管理水平歸納到績效管理的范疇內(nèi)，但是卻并沒有針對(duì)執(zhí)行層和操作層的員工設(shè)置明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此應(yīng)該將綜合計(jì)劃管理與績效管理有機(jī)結(jié)合起來，將兩者直接掛鉤。首先電力公司可以針對(duì)綜合計(jì)劃管理的工作人員，設(shè)置相應(yīng)的考核指標(biāo)，比如KPI等，對(duì)此電力公司內(nèi)部的策劃部門可以直接對(duì)下屬地級(jí)市的電力公司進(jìn)行考核，對(duì)其中的綜合計(jì)劃管理工作人員制定明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，在這種情況下，省級(jí)電力公司的領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)下屬市供電公司和直屬單位的工作情況以及績效考核時(shí)可將這套獎(jiǎng)罰機(jī)制當(dāng)作參考，實(shí)現(xiàn)考核的公平公正，同時(shí)也能不斷提升電力公司員工工作的積極性。因此只有績效管理體系全面覆蓋到綜合計(jì)劃管理所有工作人員時(shí)，上級(jí)電力公司領(lǐng)導(dǎo)層才會(huì)高度重視下級(jí)綜合計(jì)劃管理工作，這樣充分調(diào)動(dòng)了雙方的工作積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也保障了綜合計(jì)劃管理工作的有效開展[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，本文通過對(duì)我國電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的現(xiàn)狀進(jìn)行概況分析，探討電力公司綜合計(jì)劃管理的難題及其相關(guān)建議。管理過程中出現(xiàn)的難題主要有指標(biāo)任務(wù)的分解與平衡，指標(biāo)任務(wù)執(zhí)行的跟蹤與分析，虛擬團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理以及綜合計(jì)劃的剛性約束和績效管理體系的構(gòu)建，對(duì)此提出的相關(guān)建議主要有加強(qiáng)溝通，提高綜合管理意識(shí)，優(yōu)化管控流程，明確管控目標(biāo)，加強(qiáng)與外部單位的合作，提升電力公司自身的專項(xiàng)研究水平以及將綜合計(jì)劃管理與績效管理直接掛鉤等，希望本文的分析探討對(duì)我國各級(jí)電力公司綜合計(jì)劃管理工作的實(shí)施與開展能提供一定的參考意見。

[1]魯?shù)?論電力公司綜合計(jì)劃管理的難題及其建議[J].科技與企業(yè)，2015，04：66.

[2]何俊.電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理面臨的難題與對(duì)策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，16：156～157.

[3]葉炯，史景超，王東旭.電力公司綜合計(jì)劃管理的難點(diǎn)與對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2011，20：25～26.

[4]周煜.電力公司綜合計(jì)劃管理的難題和其建議剖析[J].環(huán)球市場，2016（1）：25～26.

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1004-7344（2016）36-0092-02

2016-12-11