許萬重
林下經濟發展情況與重點研究
許萬重
(成都市玉林中學 610041)
林下經濟是一種有效的循環林業經濟,是實現農民增產增收、促進新農村發展的有益途徑,也是實現我國林業經濟現代化發展的必然道路。本文主要針對我國林下經濟產業的發展現狀、問題進行分析,并明確其中的發展重點,以期為我國林下經濟產業的發展提供粗淺的建議。
林下經濟產業;現狀;發展重點
林下經濟產業是一種基于綠色環保理念基礎之上的參與式林業與農業經營方式,能夠有效協調保護森林和發展經濟的有效模式。此種模式的農林業的發展得到林業管理部門的高度重視,發展非常迅速。逐漸成為當代林業發展的主要形式之一,順應了退耕還林、保護林業資源、改善生態環境的大潮流,具有非常廣闊的發展前景。
當今林下經濟產業發展迅速,它的發展有著深刻的歷史背景。傳統林業經濟發展建立在森林砍伐的基礎上,給生態環境帶來了巨大的影響。到了20世紀90年代末,我國確立了以生態建設為基礎的林業發展戰略,這必然會給傳統經濟帶來許多問題,使廣大農民的收入有所降低。而林下經濟產業有效增加了農民的收入,又充分維護了生態環境,發展成為一種新型林業產業,所以是推動林業可持續性發展的重要途徑。
黨的十八大明確要求要大力推進生態文明建設,保護自然環境,保護生態的多樣性。森林是人類賴以生存的必須資源,它在保護環境、涵養水源、調節氣候方面起著重要的作用。但是隨著經濟的發展,原生植被幾乎絕跡,而人工林又受到土地資源有限、投資周期長等多種因素的制約,嚴重影響了民間投資的積極性。
2.1 建設特色林下經濟產業體系
隨著經濟的發展和城市環境的惡化,越來越多的城里人喜歡到農村游玩。所以各個地區要抓住周邊城市和交通情況,根據自身地理位置特點,建設具有區域特色的林業體系。多生產出綠色環保的特色產品,形成短期見效的特色林下經濟體系。
2.2 突出區位優勢和資源優勢,抓好主導產業
主導產業是經濟發展的核心,而林下產業就是林業發展的主導產業。就目前形式來看,林下產業發展迅速,其中以綠色環保的藥、花、菌、菇類產品又是能夠短期見效的產業成為林下產業的主導產業。而林下野生可食動植物、香料、藥材以及果園都成為林下產業的潛力產業。
2.3 打造知名品牌
林下產業符合國家的綠色環保、經濟有效的戰略思想,而開發新型林下產業就成為我國林業的發展重點,打造知名品牌成為延伸林下產業的重要途徑。當前市場上對于果品、花卉、林蓄產品等有著規模性的銷售市場,但是缺少具有特殊的大規模的林下經濟產品銷售市場,仍然是農民自產自銷的模式。國家需要充分利用信息時代的特征,建立起系統的市場營銷網絡,開拓銷售渠道,促進林下產業的發展。
3.1 優良林下經濟種苗基地建設
國家林業部門應該建立一個由省或者市統一規劃、以縣為單位的統一林下產業體系。在省市統一的布局和調整之下,有序建設標準化苗圃工程。在苗圃種植時應該重點抓住三個工作:①宏觀監控市場需求,避免盲目用種用苗;②引起優良品種,提高良種壯苗的供應能力;③優化林下產業結構,提供林下苗木生產的優質穗條。
3.2 開展林下經濟新科技實驗示范基地建設工程
示范基地對于林下產業有著很好地示范帶頭作用,對于促進林下產業的發展有著重要意義。實驗示范性基地需要做好三方面的工作。①根據本地的氣候環境建立技術標準,積極組織科研單位培育新品種,建立標準化林下經濟產業作物;②遵守國家退耕還林政策,引進資金和技術,指導當地農民集體發展;③建立示范基地,有效帶動農民實現科學經營、集約管理。
3.3 開展引種、育苗、栽培、加工新技術工程
引進外來資金和科學管理技術,根據本地自然條件選擇適宜的種植地區,引進不同特色的新品種,進行標準化生產。在育苗方面實現區域性、規模性種植,通過網絡市場打開銷售渠道。使得引種、育苗、栽培、加工形成完整的科學的生產體系,提高經濟效益。
3.4 鼓勵非公有制林下經濟的發展
政府部門需要鼓勵各個社會主體跨行業投資林下經濟產業,鼓勵有能力的機關團體、城鎮居民、科技人員、私營企業主、農民等投入到林下經濟產業中,開展林下經濟產業工作。作為政府,要注意明確非公有制林下產業的地位,將相關的政策落實到實處,統一投資和融資政策,為林下經濟產業的發展奠定良好的政策支持。此外,還要結合我國公益林建設和管理以及重大林業相關基礎設施的建設投資,逐步加大林下經濟產業建設的資金投資規模,以工代販和農業的綜合開發等相關的財政扶持資金,也應該相應地增加投人,對重點地區的林下經濟產業建設以及珍貴品種的引進和優良種苗的研究開發和推廣等,安排相應的投資,逐步規范各項工程建設補助的標準。
我國在林改方面已經取得了明顯的成績,那么在林下經濟發展方面也要順應國家的政策,積極取得國家政策的支持,保障林下經濟順利發展。國家應該在權屬的問題上清晰化,使得各社會主體都勇于參與進來,并且重點推廣國家和集體所有的宜林荒山荒地區域,促進林下經濟發展。國家應該積極鼓勵各行業的人都投資進行林下經濟建設,營造一個公平競爭的環境。
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F326.2
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1004-7344(2016)27-0290-01
2016-9-7