面向產(chǎn)業(yè)智庫需求的行業(yè)特色高校圖書館信息保障策略研究*

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面向產(chǎn)業(yè)智庫需求的行業(yè)特色高校圖書館信息保障策略研究*

張善杰陳偉炯陸亦愷燕 翔（上海海事大學(xué)圖書館上海201306）

隨著我國產(chǎn)業(yè)形勢的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出。原因之一就是產(chǎn)業(yè)智庫的信息保障能力差，現(xiàn)有圖情機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)智庫的支撐力度還不夠。具有行業(yè)資源和服務(wù)優(yōu)勢的行業(yè)特色高校圖書館及同類聯(lián)盟組織作為信息服務(wù)主體，通過完善現(xiàn)有信息資源、重構(gòu)信息服務(wù)體系、提升服務(wù)人員能力、建立需求保障制度等，可為產(chǎn)業(yè)智庫提供信息保障及支撐服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)智庫 行業(yè)特色高校圖書館 信息需求保障

在當(dāng)今我國特色新型智庫建設(shè)上升到黨和國家戰(zhàn)略層面的背景下，面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展決策服務(wù)的產(chǎn)業(yè)智庫迎來了發(fā)展的春天。2014年2月，教育部頒布的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》明確要求“培育、鼓勵行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”[1]。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》指出，要“面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫”[2]。2015 年1月，上海交通大學(xué)和南開大學(xué)已先后宣布打造“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)智庫”和“新能源汽車產(chǎn)業(yè)智庫”。

縱觀國外著名智庫的發(fā)展歷史和管理架構(gòu)，信息情報(bào)工作在智庫中的前端功能是智庫發(fā)展的普遍規(guī)律[3]。國外智庫大都有自己的圖書館，藏有豐富的圖書、期刊、報(bào)紙以及其他各種文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)和資料，并建立有專門的信息情報(bào)服務(wù)部門[4-5]。隨著我國產(chǎn)業(yè)形勢的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出，高端產(chǎn)業(yè)智庫緊缺，原因之一就是產(chǎn)業(yè)智庫的信息保障能力差，現(xiàn)有圖情機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)智庫的支撐力度還不夠[6]。本文基于行業(yè)特色高校圖書館在服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有的深厚行業(yè)信息資源和服務(wù)優(yōu)勢等，將其合理定位于為產(chǎn)業(yè)智庫提供重要信息保障和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，探討對產(chǎn)業(yè)智庫的信息需求保障策略，并提出可在產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色高校圖書館服務(wù)三者之間有機(jī)構(gòu)成一條“三贏生態(tài)鏈”。

1　產(chǎn)業(yè)智庫對信息的需求特征分析

信息是智庫生存和發(fā)展的重要前提和保障，高質(zhì)量信息的有效保障直接影響智庫研究成果的水平。根據(jù)智庫研究成果具有的前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)見性等主要特點(diǎn)可知，智庫研究所需的信息屬性顯著區(qū)別于其他學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。全球著名智庫——蘭德公司的研究成果中，引用的信息類型包括權(quán)威機(jī)構(gòu)公開資料（研究報(bào)告、會議資料、領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言稿、官方文件等）、訪談資料（信件、口頭交流資料）、報(bào)紙新聞類資料和學(xué)術(shù)論文等[7]以及報(bào)紙類、訪談類信息源與學(xué)術(shù)類資料的結(jié)合，在可靠性、靈活性、針對性相互補(bǔ)充的基礎(chǔ)上為蘭德公司提供了有效信息，保證了蘭德公司研究成果的質(zhì)量。

結(jié)合國際著名智庫的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)智庫對信息的需求特征可概括為時(shí)效性、產(chǎn)業(yè)性、準(zhǔn)確性（權(quán)威性）、全面性等。

（1）時(shí)效性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場環(huán)境和政策環(huán)境密切相關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策服務(wù)的產(chǎn)業(yè)智庫在研究過程中應(yīng)突出對信息時(shí)效性特征的要求，只有將信息及時(shí)、迅速地提供給產(chǎn)業(yè)智庫研究人員才能有效地發(fā)揮其作用，確保研究成果具有前瞻性和適用性。產(chǎn)業(yè)智庫對信息時(shí)效性的需求是區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)信息服務(wù)的顯著特征之一。

（2）產(chǎn)業(yè)性。不同的產(chǎn)業(yè)均有著自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)屬性和與其他產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展規(guī)律，有其專有的信息資源及獲取渠道，與綜合性信息資源對比而言，具有特定的產(chǎn)業(yè)屬性和針對性。正因?yàn)槿绱?，具有深厚行業(yè)背景的行業(yè)特色高校圖書館在某產(chǎn)業(yè)方面的信息資源比綜合型圖情機(jī)構(gòu)更具優(yōu)勢。

（3）準(zhǔn)確性（權(quán)威性）。產(chǎn)業(yè)智庫研究成果直接服務(wù)于相關(guān)政府和產(chǎn)業(yè)主管部門，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策建議的準(zhǔn)確性要求極高，由此也決定了產(chǎn)業(yè)智庫在研究過程中，必須有準(zhǔn)確、權(quán)威的信息給予支撐和保障。政府和產(chǎn)業(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和權(quán)威性較高，而目前有關(guān)此類的資源搜集和利用在行業(yè)特色高校圖書館中的受重視程度尚存不足。

（4）全面性。該特征是指對圖情機(jī)構(gòu)服務(wù)某特定產(chǎn)業(yè)而言，力求擁有該產(chǎn)業(yè)類相關(guān)信息資源的廣泛類別，只有提供全面的產(chǎn)業(yè)類信息，才能為產(chǎn)業(yè)智庫研究提供充分參考，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的科學(xué)性提供保障。

2　行業(yè)特色高校圖書館的信息服務(wù)現(xiàn)狀分析

行業(yè)特色高校圖書館在特定的行業(yè)領(lǐng)域較其他類型機(jī)構(gòu)具有以下優(yōu)勢：（1）資源方面，行業(yè)特色高校圖書館具有獨(dú)特的學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)背景，長期注重特色專業(yè)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，其特色文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢明顯。（2）人才方面，擁有一支具有行業(yè)背景和專業(yè)知識的人才隊(duì)伍，與行業(yè)企業(yè)用戶具有廣泛而密切的合作交流，在深入了解企業(yè)用戶需求并提供信息服務(wù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，可獲該領(lǐng)域校內(nèi)外專家的支持。（3）服務(wù)方面，行業(yè)特色高校圖書館為體現(xiàn)社會服務(wù)功能，在多年的探索和研究基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建了服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)信息服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制等，并持續(xù)發(fā)揮了一定的衍生效應(yīng)。

與國外圖書館和情報(bào)機(jī)構(gòu)重視為企業(yè)提供信息服務(wù)[8-11]一樣，我國圖情界在服務(wù)企業(yè)和提高社會服務(wù)功能方面也進(jìn)行了深入探索[12-14]。在此過程中，行業(yè)特色高校圖書館也取得了一定成績，表現(xiàn)在以下幾方面：（1）服務(wù)項(xiàng)目方面，已有較多高校圖書館為企業(yè)開展專業(yè)信息服務(wù)，涵蓋競爭情報(bào)、專利信息、科技查新、信息簡報(bào)等服務(wù)項(xiàng)目，并有不少成功實(shí)踐案例。（2）服務(wù)主體方面，既有單一主體提供服務(wù)（信息產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)所需要的資金、技術(shù)、人才、情報(bào)等生產(chǎn)要素由單一服務(wù)主體承擔(dān)與提供，具體的生產(chǎn)過程也是由單一服務(wù)主體完成），也有多信息服務(wù)主體的協(xié)同服務(wù)。（3）服務(wù)對象方面，已有服務(wù)不僅面向企業(yè)內(nèi)部管理人員和技術(shù)研發(fā)人員，還經(jīng)過不斷探索開始面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)主管機(jī)構(gòu)。（4）信息類型利用方面，已有服務(wù)側(cè)重于學(xué)術(shù)類文獻(xiàn)資源，對時(shí)效性強(qiáng)、權(quán)威性高的報(bào)紙新聞類、訪談類資源的重視和利用相對薄弱。（5）服務(wù)方式方面，主動服務(wù)意識較強(qiáng)，利用最新信息技術(shù)，采取在線咨詢、郵件、電話等服務(wù)模式。

3　行業(yè)特色高校圖書館信息供給與產(chǎn)業(yè)智庫信息需求對比及影響因素探析

結(jié)合行業(yè)特色高校圖書館的信息服務(wù)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)智庫服務(wù)決策的屬性，筆者歸納列出行業(yè)特色高校圖書館的信息服務(wù)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)智庫對信息的需求對照表（見表1）。

由表1可知，行業(yè)特色高校圖書館與產(chǎn)業(yè)智庫之間在信息資源和服務(wù)方面存在著結(jié)構(gòu)性供需矛盾。信息資源方面，行業(yè)特色高校圖書館雖已有豐富的行業(yè)類學(xué)術(shù)信息資源，但在滿足產(chǎn)業(yè)智庫對信息時(shí)效性需求等方面，還存在著產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)類信息資源、產(chǎn)業(yè)新聞類信息資源和產(chǎn)業(yè)主管部門權(quán)威發(fā)布的信息資源等館藏不足的問題；信息服務(wù)方面，在服務(wù)對象、服務(wù)主體、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式及服務(wù)人員能力等方面，產(chǎn)業(yè)智庫的信息服務(wù)需求均對行業(yè)特色高校圖書館現(xiàn)有服務(wù)體系提出了更高的要求。原因主要在于：（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身因素影響。目前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)開放性、全球化、競爭激烈的環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展迫切需要洞悉競爭環(huán)境，而產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境變化迅速，市場機(jī)會稍縱即逝，迫切要求支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的信息要“新”“快”“準(zhǔn)”“全”。（2）外在環(huán)境影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，帶來了全新的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式，產(chǎn)業(yè)智庫研究人員對便捷的信息獲取通道期望提升；伴隨大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，社會信息環(huán)境也發(fā)生了重大變革，給研究人員從信息冗雜的環(huán)境中獲取所需信息帶來了巨大挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)智庫研究人員對準(zhǔn)確信息的依賴度愈發(fā)增強(qiáng)。上述因素導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)智庫對信息服務(wù)的獲取方式和信息服務(wù)人員的專業(yè)能力等方面的要求日益提高。

4　行業(yè)特色高校圖書館支撐產(chǎn)業(yè)智庫信息需求的策略思考

在我國特色新型智庫建設(shè)大潮中，圖情機(jī)構(gòu)作為具有資源和服務(wù)優(yōu)勢的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)，應(yīng)抓住機(jī)遇，積極謀求新的作為空間。在以國家圖書館為代表的公共圖情機(jī)構(gòu)紛紛提出服務(wù)立法決策、政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫的同時(shí)，行業(yè)特色高校圖書館可通過改善現(xiàn)有條件，提升服務(wù)能級，成為產(chǎn)業(yè)智庫的重要信息保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

筆者結(jié)合行業(yè)特色高校圖書館對產(chǎn)業(yè)智庫的信息供給矛盾分析和信息服務(wù)流程，提出行業(yè)特色高校圖書館服務(wù)產(chǎn)業(yè)智庫信息需求的保障策略思路，如圖1所示。

圖1　行業(yè)特色高校圖書館服務(wù)產(chǎn)業(yè)智庫信息需求的保障策略思路

表1　信息服務(wù)現(xiàn)狀與需求對照表

主要的信息需求保障策略可概括為以下4個(gè)方面：

（1）建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，豐富現(xiàn)有特色館藏。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是滿足智庫對產(chǎn)業(yè)信息資源針對性需求的重要途徑。在已具備豐富的特色學(xué)術(shù)資源基礎(chǔ)上，行業(yè)特色高校圖書館可結(jié)合產(chǎn)業(yè)智庫信息需求特征，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，搜集與對口產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政府官方網(wǎng)站信息、報(bào)紙新聞類信息、訪談資料及相關(guān)研究報(bào)告等，彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類信息時(shí)效性、全面性不足的問題。例如，產(chǎn)業(yè)主管部門的信息資源特性鮮明，非常符合智庫對信息資源及時(shí)性、準(zhǔn)確性的要求，具有較高的利用價(jià)值，行業(yè)特色高校圖書館可通過對其廣泛采集、整合加工后作為產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫的重要內(nèi)容之一。在信息搜集途徑上，行業(yè)特色高校圖書館可根據(jù)需要對網(wǎng)上免費(fèi)產(chǎn)業(yè)類信息資源進(jìn)行搜索、下載、標(biāo)引、展示等，同時(shí)加強(qiáng)信息資源共享工作，利用館際互借、文獻(xiàn)傳遞等方式與國內(nèi)高校圖書館、企業(yè)和公共圖情機(jī)構(gòu)，以及與國外相關(guān)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作，通過多渠道、多方式確保產(chǎn)業(yè)信息資源的易得性和全面性。

（2）對接需求，重構(gòu)信息服務(wù)體系。鑒于目前的信息服務(wù)多集中于為企業(yè)提供競爭情報(bào)、專利信息、科技查新和信息簡報(bào)等，面對整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的高度所開展的服務(wù)欠缺的狀況，行業(yè)特色高校圖書館須轉(zhuǎn)變思想觀念，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，注重與產(chǎn)業(yè)智庫的交流互動，搭建產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，開展涵蓋產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、市場供需、產(chǎn)業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等方面的信息服務(wù)項(xiàng)目，并探索基于信息平臺的服務(wù)、信息服務(wù)人員嵌入智庫的研究、多機(jī)構(gòu)協(xié)同等服務(wù)模式?；诋a(chǎn)業(yè)智庫信息需求構(gòu)建的服務(wù)體系，可著力提高信息供給的針對性和有效性。

（3）建立自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)雙軌并行的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才是做好信息服務(wù)工作最具活力的因素，是決定信息服務(wù)水平與質(zhì)量的關(guān)鍵。行業(yè)特色高校圖書館應(yīng)建立人才培養(yǎng)長效機(jī)制，加強(qiáng)對現(xiàn)有信息服務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、大數(shù)據(jù)分析能力等方面的培養(yǎng)；通過各種途徑，選派骨干信息服務(wù)人員赴國內(nèi)外著名智庫信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，以提升專業(yè)技能和服務(wù)能力；同時(shí)，積極引進(jìn)對接產(chǎn)業(yè)智庫信息服務(wù)需求的高素質(zhì)人才，對于行業(yè)領(lǐng)軍人才，可采取“不求所有，但求所用”的柔性引才機(jī)制，多方位拓展和用好智力資源。

（4）建立行業(yè)特色高校圖書館的產(chǎn)業(yè)信息需求保障制度。穩(wěn)定、長效地為產(chǎn)業(yè)智庫提供信息服務(wù)，需要有健全的制度體系來控制和保證，系統(tǒng)、有機(jī)地構(gòu)建行業(yè)特色高校圖書館的產(chǎn)業(yè)信息需求保障制度顯得尤為重要。相關(guān)制度內(nèi)容可涵蓋信息資源建設(shè)制度、信息服務(wù)和管理制度、人力資源管理制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度、績效評價(jià)制度、多信息機(jī)構(gòu)協(xié)同制度等。例如，單個(gè)行業(yè)特色高校圖書館的資源和服務(wù)保障能力畢竟有限，通過聯(lián)合多個(gè)同類圖情機(jī)構(gòu)共同提供信息保障是理想途徑之一，而協(xié)同制度的建立則是多機(jī)構(gòu)有效合作和運(yùn)行的重要前提和基礎(chǔ)。詳細(xì)策略框架如圖2所示。

圖2　面向產(chǎn)業(yè)智庫需求的行業(yè)特色高校圖書館信息保障策略框架

5　結(jié) 語

在國家政策的推動下，各類智庫建設(shè)必將迅速發(fā)展，占有重要地位的產(chǎn)業(yè)智庫也將蓬勃發(fā)展并發(fā)揮積極作用。我國新型產(chǎn)業(yè)智庫多依托高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和行業(yè)組織而建，大多存在著研究部門本身與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)相對分離的問題。在新型產(chǎn)業(yè)智庫必將迎來快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，選取具有行業(yè)資源和服務(wù)優(yōu)勢的行業(yè)特色高校圖書館及同類聯(lián)盟組織作為信息服務(wù)主體，并通過完善現(xiàn)有信息資源、重構(gòu)信息服務(wù)體系、提升服務(wù)人員能力、建立需求保障制度等，可為產(chǎn)業(yè)智庫提供信息保障及支撐服務(wù)。上述探討可為產(chǎn)業(yè)智庫信息需求保障、圖情機(jī)構(gòu)資源建設(shè)和信息服務(wù)等領(lǐng)域的研究人員提供借鑒和參考。

[1]教育部.關(guān)于印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》的通知(教社科[2014]1號)[EB/OL].(2014-02-10)[2015-05-20]. http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7061/ 201402/164598.html.

[2]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳. 關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見[EB/OL].(2015-01-20)[2015-05-20].http://www. gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm.

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張善杰 男，1981年生，現(xiàn)工作于上海海事大學(xué)圖書館咨詢研究部，館員，情報(bào)研究所所長助理，研究方向?yàn)閷W(xué)科服務(wù)、產(chǎn)業(yè)情報(bào)。

陳偉炯 男，1957年生，上海海事大學(xué)圖書館查新站站長，教授、博導(dǎo)，研究方向?yàn)榭萍疾樾鹿芾?、科技情?bào)決策咨詢。

陸亦愷 男，1984年生，上海海事大學(xué)圖書館咨詢研究部主任，館員，研究方向?yàn)閷W(xué)科服務(wù)、專利情報(bào)。

燕 翔 男，1987年生，現(xiàn)工作于上海海事大學(xué)圖書館咨詢研究部，助理館員。

Research on Information Guarantee Strategies for Academic Libraries with Industrial Characteristics Oriented to Requirement of the Industry Think Tank

With the development of the industry situation in China, the construction problem of the Industry Think Tanks (ITTs) is more and more prominent. One of the reasons is the poor information guarantee capabilities, support dynamic of the existing library and intelligence agencies to ITTs is not enough. As the main body of information service, academic libraries with industrial characteristics and this kind alliance organization with industry resources and service advantages can provide information guarantee and support services for ITTs through improving the existing information resources, reconstructing the information service system, enhancing the ability of service personnel, establishing the requirement guarantee system, and so on.

Industry Think Tank; Academic library with industrial characteristic; Information requirement guarantee

G258.5

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2015-07-31 ]

*本文系上海海事大學(xué)人文社科類專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目“行業(yè)特色型高校協(xié)同創(chuàng)新模式與特征研究”，項(xiàng)目編號：20130437；教育部人文社會科學(xué)研究青年項(xiàng)目“構(gòu)建上海國際航運(yùn)中心文獻(xiàn)信息支撐體系研究”，項(xiàng)目編號：12YJC870017的研究成果之一。