水利工程施工管理的重要性及解決措施

劉靜

（四川省都江堰外江管理處 四川成都 611330）

水利工程施工管理的重要性及解決措施

劉靜

（四川省都江堰外江管理處 四川成都 611330）

我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展加大了對能源的需求，目前國家以可持續(xù)發(fā)展為基本前提正在積極興建水利工程以及新能源開發(fā)，來滿足經(jīng)濟的快速發(fā)展。水利工程的施工管理對水利工程的施工質(zhì)量以及施工效益都有重大影響，所以必須充分認(rèn)識到水利工程施工管理的重要性，并且不斷地改進(jìn)完善施工管理水平，保證水利工程的正常運轉(zhuǎn)。本文首先分析了當(dāng)前水利工程施工管理的現(xiàn)狀及其重要性，繼而對水利工程施工管理管理存在的問題及對策進(jìn)行分析。

水利工程；施工管理；問題；對策

1 引言

近些年來國家在水利工程方面的投入越來越大，對水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，保證水利工程的建設(shè)效率和質(zhì)量，水利工程施工管理的主要內(nèi)容包括以下三個方面：

（1）在興建水利工程初期要注意加強對準(zhǔn)備工作的管理力度。水利工程的準(zhǔn)備階段是關(guān)系整個水利工程質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)，所以應(yīng)該提高其管理水平。制定嚴(yán)格的水利工程項目招投標(biāo)文件，按照正規(guī)程序簽署與水利工程相關(guān)的，然后去尋找最為合適的承包者。合理的估算修建水利工程的造價，有利于合理的控制修建費用以及管理費用，在施工過程中能夠更加有效地進(jìn)行施工管理。還有很重要的一點就是要組建一支高效率的施工管理領(lǐng)導(dǎo)隊伍，能夠及時有效地協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位之間的關(guān)系。

（2）要加強對水利工程施工過程中的管理。主要的管理內(nèi)容包括對水利工程項目的規(guī)劃圖、施工人員和設(shè)計、相關(guān)的信息資料以及施工的效果等。其中規(guī)劃圖的管理是施工過程中管理的重點內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的要求進(jìn)行施工建設(shè)，現(xiàn)場的施工人員也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的要求進(jìn)行施工，保證施工環(huán)境的安全性。在施工過程中，應(yīng)該合理使用PDCA循環(huán)來對規(guī)劃圖進(jìn)行不斷的修正與完善，保證施工質(zhì)量。

（3）對水利工程項目完工之后的管理。主要的管理內(nèi)容包括對水利工程施工項目相關(guān)交付資料的管理，對工程施工費用清算的管理以及相關(guān)部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理等等。

2 水利工程施工管理的重要性分析

2.1 為施工項目奠定基礎(chǔ)

在水利工程施工前期施工管理的作用主要體現(xiàn)在四個方面：準(zhǔn)備招投標(biāo)文件、簽訂項目合同、做工程成本預(yù)算、簽訂施工合同。水利工程因為投資大施工周期長，而且通常因為地理環(huán)境以及施工技術(shù)等原因的影響前期準(zhǔn)備工作往往十分繁瑣。投標(biāo)文件是施工管理中應(yīng)該首先解決的問題，一份好的施工投標(biāo)文件是成功的基礎(chǔ)。項目合同除了要對各相關(guān)方的職責(zé)進(jìn)行分配，還包含了對利潤的分配、進(jìn)度要求以及相關(guān)的賠償條款。成本預(yù)算以及施工合同的簽訂都是保證水利工程施工能夠順利進(jìn)行的必備條件，施工管理的過程中必須做到對整個施工項目都有非常細(xì)致的把握，這樣才能夠為日后的施工提供更加良好的法律以及經(jīng)濟保證。

2.2 更好地保證項目的經(jīng)濟效益以及施工進(jìn)度

在施工的過程中，施工管理需要綜合把握人員管理、圖紙審查、安全問題以及材料成本等四個方面。一般來說任何項目只要能夠提前完工或者是按時完工都能夠獲得不錯的經(jīng)濟效益，尤其是像水利工程這種投資大工期長的工程，對于現(xiàn)場施工人員的管理就顯得尤為重要。施工管理的主要內(nèi)容是對施工圖紙審查，在審查過程中要首先保證施工人員能夠嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，其次是要保證在施工過程中出現(xiàn)的問題能夠及時得到修改和優(yōu)化設(shè)計。因為水利工程在施工時施工難度比較大，現(xiàn)場的地理結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，所以在進(jìn)行施工圖紙的審查時應(yīng)該從方便施工、加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量以及增加經(jīng)濟效益這幾個方面進(jìn)行綜合的優(yōu)化考慮。保證施工安全是每個工程項目都應(yīng)該考慮的首要問題，施工安全的內(nèi)容主要包括施工人員的安全、施工設(shè)備的安全以及施工環(huán)境的安全等幾個方面。施工管理過程中必須根據(jù)工程的進(jìn)度來合理安排材料采購來降低材料的管理以及存儲成本，以此來加強材料的成本管理。另外是必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對材料的對方位置及層次進(jìn)行合理安排，以此降低材料的搬運成本，并且嚴(yán)格執(zhí)行消耗定額、限量領(lǐng)料以及廢料回收等措施。所以總體來說進(jìn)行水利工程施工管理不僅能夠很好的保證工程進(jìn)度，同時還能夠更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

2.3 更好的保證工程施工質(zhì)量

在工程竣工之后，施工管理的主要內(nèi)容包括對工程的驗收、工程資料的管理兩個方面。工程驗收是水利工程完工之后最為重要的工作，不僅僅是因為水利工程的質(zhì)量要求非常高，同時也是因為水利工程是利國利民在國家建設(shè)的過程中都具有戰(zhàn)略意義的一項工程。

3 水利工程施工管理存在的問題及解決對策分析

3.1 水利工程施工管理存在的問題分析

3.1.1 相關(guān)管理制度與規(guī)范不夠完善

我國許多的水利工程建設(shè)單位雖然成立的時間比較久，在相關(guān)的操作人員數(shù)量方面也較多，施工設(shè)備齊全，但是因為建設(shè)單位的相關(guān)制度與機制不夠完善，創(chuàng)新能力也比較低、意識薄弱，所以導(dǎo)致水利工程項目的實施受到了限制。建設(shè)單位的相關(guān)機制不夠健全和完善，也造成了建設(shè)單位的資金比較匱乏、施工管理成本高、激勵手段也不夠充分、施工操作人員不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，最終帶來的結(jié)果就是建設(shè)單位企業(yè)的發(fā)展速度越來越低，不能夠順應(yīng)時代的發(fā)展潮流。

3.1.2 施工單位管理人員意識淡薄，監(jiān)控力度低

在水利工程的施工過程中會出現(xiàn)很多不可預(yù)見的事故，這些大都是因為建設(shè)單位對工程質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足造成的。建設(shè)單位在規(guī)定水利工程的施工質(zhì)量的時候要求不夠嚴(yán)格，所以施工人員在進(jìn)行施工的時候隨意性比較大，忽視了嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工的重要性。甚至有些建設(shè)單位為了盡快完成工程，在材料選擇以及校驗方面、項目工程的實施方面和工程成本方面投機取巧，最終嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，為日后的使用帶來安全隱患。

3.1.3 建設(shè)單位設(shè)備較為落后，工作人員綜合素質(zhì)偏低

一般來說許多先進(jìn)的水利工程方面的工程設(shè)備價格都比較高，而某些建設(shè)單位為了能夠降低工程成本，一直使用以前的工程設(shè)備，某種程度設(shè)備的落后就導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量偏低。除此之外，水利工程的施工人員在理論知識方面較為欠缺，綜合素質(zhì)偏低，在建設(shè)水利工程方面很難有自己獨到的新奇的見解。

3.2 加強水利工程施工管理的對策分析

3.2.1 做好工程的整體預(yù)算，健全管理制度

水利工程是一項比較大的工程，對于一些地方和地區(qū)來說都是一項比較大的經(jīng)濟投入，所以要做好資金的管理和運作工作，嚴(yán)格把控資金流向，既需要有足夠的流動資金同時需要有穩(wěn)定的后備資金，最好是所有資金能夠集中起來進(jìn)行管理，防止財出多門而帶來的資金隱患。建立各種行之有效的管理制度應(yīng)該首先從人開始，要對施工人員進(jìn)行必須要的管理和約束，對施工人員的崗位職責(zé)以及操作流行都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定符合水利工程施工現(xiàn)狀的安全制度以及權(quán)力規(guī)范，并對施工進(jìn)行不定期的檢查，確保工程施工的順利進(jìn)行。

3.2.2 加強安全意識培養(yǎng)和自檢監(jiān)督力度

水利工程的施工工期一般比較長，所以必須加強對水利工程的安全運行以及質(zhì)量的控制。首先是要樹立安全意識，施工過程中嚴(yán)格落實施工安全措施，施工安全關(guān)系著施工的順利完成以及施工的質(zhì)量，所以需要每一位施工人員都能夠有強烈的安全意識才可以更好的進(jìn)行施工。水利工程施工管理部門要對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且要制定各項施工的管理制度，加強對施工人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高安全意識以及自檢能力的綜合提高，以便做到能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速做出應(yīng)對策略。

3.2.3 堅持創(chuàng)新進(jìn)行科學(xué)管理

創(chuàng)新不僅僅是一種手段和方法，同時也是一種理念和思想，必須通過改變?nèi)说睦砟詈退枷雭硖岣咚こ坦芾淼乃揭约百|(zhì)量。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及科技的不斷進(jìn)步，水利工程也發(fā)生了新的變化，因此施工人員應(yīng)該要順應(yīng)時代的發(fā)展要求，堅持不斷創(chuàng)新，對水利工程進(jìn)行科學(xué)的管理。施工管理可以從制度管理、合同管理以及施工單位自我管理等方面加強創(chuàng)新，從業(yè)主作為出發(fā)點，僅僅圍繞業(yè)主的發(fā)展以及生活的需要，進(jìn)行科學(xué)管理。

4 結(jié)束語

水利工程施工管理是提高水利工程質(zhì)量的一個非常有效的方式，水利工程建設(shè)單位要切實的投入到提高水利工程質(zhì)量的事業(yè)中。提高水利工程的工程管理質(zhì)量，才能盡可能的延長水利工程的使用期限，同時也才會帶來更多的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，水利工程建設(shè)單位應(yīng)該不斷的進(jìn)行企業(yè)改革來適應(yīng)時代的發(fā)展，不斷完善相關(guān)的制度及規(guī)范，提高自主創(chuàng)新意識以及質(zhì)量監(jiān)控意識，選取科學(xué)有效的措施來解決施工管理過程中可能出現(xiàn)的問題，保證水利工程的質(zhì)量更加能夠符合社會建設(shè)的要求。

[1]朱珍標(biāo).強化水利工程施工管理重要性及其解決對策[J].大科技，2016（2）.

[2]陳仁強.芻議水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].四川水泥，2014（7）：253.

[3]孫千.淺析水利工程施工管理的重要性及對策[J].水利發(fā)展研究，2014，14（9）：60～62.

TV512

A

1004-7344（2016）20-0128-02

；2016-7-1

劉靜（1977-），女，重慶彭水人，工程師，本科，主要從事水利工程管理工作。