淺談民主管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要性

陳露

（國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司孝感市孝南區(qū)供電公司 湖北孝感 432000）

淺談民主管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要性

陳露

（國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司孝感市孝南區(qū)供電公司 湖北孝感 432000）

改革開放三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了歷史性的偉大成就，隨著電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)的員工隊(duì)伍不斷壯大，電力企業(yè)的用工體制改革進(jìn)行了不斷深化和發(fā)展。如何能打造一支活力、創(chuàng)新、有進(jìn)取心的員工隊(duì)伍，保證企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也為員工體現(xiàn)自身價(jià)值而創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和員工“共贏”的愿景，是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重大課題。下面就結(jié)合自身的工作談一些個(gè)人的不成熟看法。

1 建立一種“平等對(duì)話，和諧發(fā)展”的新型勞動(dòng)關(guān)系

企業(yè)與職工應(yīng)該建立一種什么樣的關(guān)系才能使企業(yè)興旺員工進(jìn)步呢？通過一種什么方式建立此種關(guān)系？這兩個(gè)問題，值得我們進(jìn)行深層次的探討。

要解決好這兩個(gè)問題，一定要重視“民主管理”這個(gè)方面的工作。因?yàn)槊裰鞴芾硎乾F(xiàn)代企業(yè)制度的基石，是企業(yè)與職工建立新型關(guān)系的基石。“民主”這個(gè)詞用在企業(yè)管理上的本質(zhì)涵義是平等、尊重，讓職工得到應(yīng)有的尊嚴(yán)，讓職工有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。這是一個(gè)前提，有了這個(gè)前提，然后才有職工與企業(yè)之間建立一種新型關(guān)系的可能性。如果沒有這個(gè)前提，職工在企業(yè)的主人翁地位就是一句空話，就不可能有真正意義上的改革。缺席職工這個(gè)主體，各種關(guān)系沒有理順，企業(yè)內(nèi)外各種矛盾沒有得到妥善處理，企業(yè)必定面臨先天不足的窘境，不可能有一個(gè)和諧的氛圍，企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展也就無(wú)從談起。

發(fā)展，是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。民主管理，就是用改革的精神和實(shí)事求是的態(tài)度完善自己；最大限度地激發(fā)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，集思廣益，為企業(yè)的發(fā)展提供最好的決策。無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明：愈是民主的決策，愈是能完美地體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和可行性；反之，那些不顧客觀情況的“想當(dāng)然”的決策，那些武斷獨(dú)裁的決策，到頭來總免不了摔跟斗。大至一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)，小至一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位、莫不如此。

在建立這樣一種關(guān)系的過程中，工會(huì)應(yīng)注意做好兩方面的工作：①要突出主體意識(shí)，理直氣壯地依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)真做好強(qiáng)基礎(chǔ)建機(jī)制工作；切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。②要盡可能爭(zhēng)取企業(yè)法人對(duì)企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)的工作給予理解、支持和默契的配合。雙方的矛盾盡可能通過對(duì)話、協(xié)商得以解決。雙方應(yīng)該在“平等對(duì)話，和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)上，把職工利益與企業(yè)利益作為一個(gè)整體來通盤考慮，而不是將二者分割開來、對(duì)立起來。任何過分強(qiáng)調(diào)某一方而忽視另一方的做法，都是片面的、有害的。道理很簡(jiǎn)單：因?yàn)橹挥挟?dāng)員工的個(gè)人價(jià)值追求與企業(yè)的價(jià)值追求一致時(shí)，才能充分發(fā)揮敬職敬業(yè)的精神，才能自覺地維護(hù)企業(yè)的利益。同樣的道理，只有在利益一致、目標(biāo)一致的前提下，只有當(dāng)民主管理不再是一句空話而得到實(shí)實(shí)在在的貫徹之時(shí)，才能真正體現(xiàn)職工在企業(yè)中的主人翁地位；才能使企業(yè)的潛能和效益得到最佳的發(fā)揮。

日本能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，他們的企業(yè)管理有許多可資借鑒之處，比如日本企業(yè)比較流行的“稟議制”。“稟議制”的涵義就是：每當(dāng)企業(yè)有重大決策，先將決策內(nèi)容打印成文件，發(fā)放到每一個(gè)車間、班組，廣泛征求意見。只要提的意見合理、對(duì)企業(yè)有利，就可以修改決策內(nèi)容，甚至否決原來的決策。這樣做，使很多錯(cuò)誤的決策能夠糾正在實(shí)行之前，使企業(yè)免遭損失或者把損失減少到最低限度。其實(shí)這就是日本企業(yè)的企務(wù)公開。通過這種“平等對(duì)話”的人性化管理形式，贏得了職工對(duì)企業(yè)的信任和情感，在形成一種“親和力”的同時(shí)，也形成一種自覺的、順暢的“執(zhí)行力”，構(gòu)成一種和諧文化。

以往國(guó)有企業(yè)管理中，把人當(dāng)做辛勤勞動(dòng)、永不生銹的螺絲釘，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益，忽視了員工的各種利益需求。始終不能理直氣壯地把滿足群眾的各類需求作為企業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的重要任務(wù)之一。我們要逐漸打破了以往的種種觀念、體制束縛，把“以人為本”作為公司的核心價(jià)值觀，坦然面對(duì)員工的合理利益需求，逐步實(shí)現(xiàn)員工利益、企業(yè)利益、社會(huì)效益三者的和諧統(tǒng)一。

2 拓展民主渠道，構(gòu)筑和諧發(fā)展的有效運(yùn)作機(jī)制

廠務(wù)公開和職代會(huì)是職工參與企業(yè)管理的重要形式，是民主管理工作的最重要的內(nèi)容，也是公司廉政建設(shè)的重要監(jiān)督途徑。其重要性和必要性主要體現(xiàn)在：①公開的內(nèi)容涵蓋了公司管理的各個(gè)方方面面，通過廠務(wù)公開對(duì)公司的工作實(shí)際上是作一次較為全面的階段性總結(jié)，對(duì)暴露出的問題可制定相應(yīng)的辦法和措施及時(shí)予以糾正；②通過廠務(wù)公開加強(qiáng)了管理層和員工的聯(lián)系，增強(qiáng)了企業(yè)管理的透明度，使廣大員工做到了知情、理解、參與，同時(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，保證班子及班子成員廉潔自律，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

到目前為止我們對(duì)于廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)、公開的深度、公開的領(lǐng)域、公開的實(shí)效等方面還存在一些問題，如何使廠務(wù)公開深入持久地開展下去，還有很多工作要做。廠務(wù)公開的深化，體現(xiàn)在工作上的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化、程序化；內(nèi)容上的真實(shí)性、關(guān)鍵性、探究性，形式上的多樣性等方面。當(dāng)廠務(wù)公開逐步走向深入時(shí)，究竟應(yīng)該公開什么，以什么方式公開，公開到什么程度，及時(shí)反饋、修正等一些深層次問題會(huì)凸現(xiàn)出來。解決這些問題，才能使廠務(wù)公開產(chǎn)生實(shí)效。工會(huì)是黨政聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，從維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)出發(fā)，工會(huì)應(yīng)該把這些敏感性工作做實(shí)、做細(xì)，真正代表職工。目前，廠務(wù)公開工作不僅僅是做的細(xì)、實(shí)，已經(jīng)從一級(jí)公開、二級(jí)公開，達(dá)到三級(jí)公開，即廠務(wù)公開、部務(wù)公開、班務(wù)公開。公開的內(nèi)容大到經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理，小到接待用餐、通訊費(fèi)、班組考勤、獎(jiǎng)金發(fā)放、勞務(wù)支出使用、工時(shí)考核等，可以說該讓職工群眾明白的都公開了，通過廠務(wù)三級(jí)公開，提高了職工群眾對(duì)廠務(wù)公開的參與和監(jiān)督能力，使廠務(wù)公開工作成為職工群眾心目中的一面明鏡。“公開”化解了內(nèi)部矛盾，“公開”讓職工群眾知廠情、解廠事，使職工群眾感到他們是企業(yè)真正的主人，工作積極性提高了，人的最大潛能也得到發(fā)揮。

職代會(huì)是民主管理的基本形式，也是廠務(wù)公開的主要載體。企業(yè)年度方針目標(biāo)和任務(wù)措施的確定，重大改革措施和員工獎(jiǎng)懲、事故責(zé)任追究等涉及員工切身利益的重要制度的出臺(tái)，都必須經(jīng)職代會(huì)審議。每逢有需要職代會(huì)審議決定的事項(xiàng)，企業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格做好會(huì)前廣泛征求意見、會(huì)中集中討論審議、會(huì)后宣傳貫徹實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作。在開會(huì)前力求在選舉代表的時(shí)候要體現(xiàn)“三高”，即高學(xué)歷、高威信、高素質(zhì)。職工代表要有較強(qiáng)的參企議企能力，敢講真話，敢表態(tài)。二是職代會(huì)開會(huì)中表決的形式要突破舊式，應(yīng)該變舉手表決為票決。實(shí)行無(wú)記名投票或按表決器表決，這樣做是為了消除職工代表顧慮，從而更加準(zhǔn)確、客觀地反映職工群眾的心聲。職代會(huì)提案要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，需要做大量的前瞻性和后續(xù)工作，如：事前要積極落實(shí)職代會(huì)提案，維護(hù)職工民主管理的權(quán)力，實(shí)行審查立案制度，確保提案質(zhì)量。職代會(huì)后，由提案專門工作小組召開提案審查會(huì)議，對(duì)不符合要求的提案，及時(shí)附上不能立案的文字理由，退返給提案者本人；立案后的提案報(bào)請(qǐng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批閱，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)并簽署落實(shí)結(jié)果；所有提案的落實(shí)情況均反饋給提案者本人簽署意見。三是在職代會(huì)后讓職工代表隨時(shí)參與企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權(quán)利。同時(shí)，鼓勵(lì)職工立足本職崗位，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，為企業(yè)發(fā)展提合理化建議，對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康、良性發(fā)展起到積極作用。

3 凝心聚力，營(yíng)造和諧發(fā)展的企業(yè)文化

和諧，是企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部同外部各種關(guān)系有序相處的一種比較融洽的狀態(tài)。而這樣一種融洽狀態(tài)，是由企業(yè)的主體——職工群眾共同營(yíng)造的。因此，凝聚人氣，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種和諧發(fā)展的良好氛圍，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步是非常必要的。

人都有自尊需要，這種自尊需要是個(gè)體對(duì)自己希望成為一名真正社會(huì)成員的需要，是人類積極性的一個(gè)重要源泉。維護(hù)自己的尊嚴(yán)并希望獲得別人的尊重，是人性的本能。尊重，符合人性的本能；尊重，是“以人為本”和諧文化的第一要義。有了尊重，才有理解；有了尊重，才有信任；有了尊重，才有關(guān)懷；有了尊重，才會(huì)關(guān)注職工的成長(zhǎng)，為他們提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)環(huán)境并且及時(shí)地發(fā)現(xiàn)他們之中涌現(xiàn)出來的人才；有了尊重，才會(huì)時(shí)時(shí)想到一線職工，了解他們的愿望和需要，關(guān)心他們的冷暖，自覺地維護(hù)他們的合法權(quán)益。

企業(yè)的和諧發(fā)展、企業(yè)的最佳效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，來源于職工自覺的、順暢的執(zhí)行力，來源于企業(yè)的核心價(jià)值觀，它們是企業(yè)集體智慧和團(tuán)隊(duì)精神噴涌不息的源泉。說白了，和諧，是一種人氣。企業(yè)管理的優(yōu)化和強(qiáng)化過程，也就是企業(yè)的主體——職工隊(duì)伍的群體意識(shí)（核心價(jià)值觀）錘煉和升華的過程，也就是企業(yè)人氣不斷凝聚、上升的過程。這就是為什么高明的企業(yè)家不僅僅關(guān)注著企業(yè)管理過程中所輸出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且以思想家、戰(zhàn)略家的眼光，關(guān)注著企業(yè)管理運(yùn)行之中新的精神的升華，新的人群的煉就，并將其視為無(wú)與倫比的“創(chuàng)造資源”，置于崇高地位，倍加珍惜，悉心對(duì)待的原因所在。

D412.6

A

1004-7344（2016）20-0002-02

2016-7-1

陳露（1970-），女，本科，主要從事黨群工作（工會(huì)工作）。