探討環境污染治理工程管理對策

賈志飛

（株洲市城市排水有限公司 湖南株洲 412000）

探討環境污染治理工程管理對策

賈志飛

（株洲市城市排水有限公司 湖南株洲 412000）

隨著我國社會經濟的快速發展，環境污染問題逼得日益嚴重和突出。處理好環境污染治理的相關問題要求必須堅持可持續發展的理念，正確處理好人、社會與自然之間的關系。本文簡要分析了我國環境污染形成的原因和環境治理的特點，然后提出了環境污染治理工程的管理對策，以期能夠促進我國環境污染治理工作的發展。

環境污染；污染治理；工程管理；管理對策

引言

隨著我國社會經濟的快速發展，科學技術水平的不斷提升，人民的生活質量也得到了極大的改善和提高。但是，在經濟快速發展的過程中，人類賴以生存的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，那么經濟發展與生態環保之間的關系就必須引起社會各界的重視。可持續發展觀的科學理念要求我們必須恰當的處理好人與社會、自然三者之間的平衡關系。所以，必須要對環境污染治理工程管理加以重視，并不斷改革、創新環境污染治理工程管理的措施，以期為環境的綜合治理提供良好的條件。

1 我國環境污染形成的原因

從目前來看，導致我國環境污染主要原因包括以下幾方面內容：

1.1 經濟因素

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立及其不斷深化，我國的社會經濟和人民生活水平在不斷地提高。但是，人類賴以生存的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，這是國家在發展過程中的必經階段，同時也是生態環境被嚴重破壞和污染的階段。所以，應該汲取已有的經驗教訓，在發展經濟的同時也要重視生態環境保護，盡可能的降低對生態環境的破壞。

1.2 缺乏環保意識

環境問題是整個世界、國家、社會乃至個人的問題。就我國而言，目前仍有多數人缺乏生態環境保護意識。因此，生態環境問題的關鍵性原因是人為因素，而多數人卻認為生態環境保護和治理只是國家和政府的事情，從而導致了我國大多數公眾缺乏生態環保意識，沒有生態環境道德，同時有關生態環境保護的常識和知識水平也相對較低，缺乏自覺愛護生態環境的意識及行為。

1.3 相關法律法規不健全，相關監管力度不夠

相關法律法規不健全主要表現在三個方面：①缺乏行之有效的生態環境保護法律法規，同時缺乏與生態環境污染和治理相關的經濟與技術上的政策支持。②環境污染具有跨地域性，導致地方保護主義嚴重妨礙治理生態環境污染工作的開展，隨之產生執法不嚴、有法不依和違法不糾等不良現象；③我國與生態環境保護相關的法律法規仍然不完善，導制部分違法企業有機可乘，環保部門行政執法的可操作性較差和效果不理想。相關政府部門監督力度不夠，主要是因為監督機制沒有建立健全，導致執法監督沒有執行力，同時社會監督的力度也不夠。

1.4 環境工程管理不到位

環境工程管理不到位主要表現為：①無法充分評估分析中環境因素，導致環境污染治理工程過程中在確立治理目標和制定治理效果評估標準時沒有標準參考，同時也會導致相應的配套措施不能根據相關標準來完善。②缺乏高新復合型環境工程管理人才，這主要是由于公眾對環境管理認識不深，不能正確看待環境管理的重要性、實施過程及目標效果等。③環境工程管理人員缺乏強化培訓，這主要是由于資金投入不足、人才缺乏等問題造成的，從而也就導致環境管理知識結構和管理水平無法得到有效提升。④環境污染治理工程管理了制度不完善，主要表現在資金投入、機構設置、人才培養及崗位設置及相關的管理制度等方面，這主要是由于政府和社和公眾對破壞生態環境的行為監督、監管不到位等引起的。

1.5 企業的治污設施管理不完善

企業污染治理設施運行管理中存在的主要問題有：①企業環保意識差，未能重視污染治理源頭工作的重要性，從而導致企業污染治理的目標不明確、制度完善、管理不到位及責任不到位等；②污染治理設施建設滯后，普遍存在超負荷運行現象；③污染治理設施疏于維護和管理，不能有效發揮理想的治污效果，超標排放現象非常嚴重；④擅自改變處理工藝，部分處理設施被拆除或者閑置，這主要是企業無視環保法律法律規而只顧經濟利益引起的；⑤操作管理人員專業綜合素質偏低，缺乏專業知識和專業技能，常常會因為操作不規范而導致產生超標排放的現象，

2 環境污染治理工程的特點

2.1 復雜性

從現階段來看，我國環境污染狀況極為復雜，污染物的不可控及其對環境影響不可預知導致了環境污染治理工程方法與技術的復雜性。在我國，環境污染物主要為噪聲污染、光污染、放射性元素污染等。同時，這些污染物成分和組成有非常的復雜。因此，為了取得理想的治污效果，就必須印記和科學的利用先進的技術和工藝。

2.2 艱難性

目前，我國工業企業所排放的污染物種類非常多。因此，為了實現治污效果的高效性，就必須利用先進工藝技術對污染物進行有針對性的治理。環境污染無處不在，并在不同程度上危害人類社會生活，同時也危害著大氣、土壤、水體、動物及植物等。另外，現在仍然無法準確預測污染物影響環境的時間，也就不能確保其將來是否會帶來更為嚴重的影響，這也就決定了環境污染治理工程的艱難性。

2.3 邊緣性

作為一門綜合性學科，環境科學與人文科學及植物學、生態學等其他自然科學之間都有著極為密切的聯系。只有融會貫通各個學科，才能更好地服務于環境污染治理工程。就我國而言，部分高校在環境科學的確立方面有著一定的問題，缺乏相應的關注度，與其他學科之間的密切聯系，同時由于環境科學學科跨領域較廣，從而到了導致環境污染治理工程的具有一定的邊緣性。

3 環境污染治理工程管理的對策

3.1 建立健全環境工程管理體系

完善的環境工程管理體系是環境污染治理工程步入正常運行軌道的重要保障。①應當讓全部的環境保護部門或者相關的政府部門參與制定環境保護、環境污染治理的相關方案或者決策，擴大環境管理的范圍，有利于提高公眾環境保護的意識。②創建由地方相關政府部門和環境保護部門參與的環境保護管理監督小組，落實監督環境污染與環境保護等工作。③將多元化的投資渠道引入環境工程管理，提供能夠促進環境保護物污染治理的政策等，實現經濟發展與環境保護雙贏的目標。④不斷完善環境問題舉報制度、環境影響評價制度及環境之路聽證制度等，為社會公眾提供參與環境管理的機會與平臺，促進全社會環保意識的形成。

3.2 規范企業環保管理

作為治理環境污染的主體，企業應落實環境目標責任制，實行企業領導負責制，將保護環境作為企業的重點工作之一。企業應當建立健全環境污染治理設施操作規程，將責任具體或是到個人，嚴肅企業紀律和考核制度，加強污染治理設施的維護管理，保證其正常運行以發揮正常的治污效果。

其次，企業應該注重污染治理設施操作管理人員綜合素質的提高，定期組織專業技術人員對污染治理設施的操作管理人員進行培訓，并以我國已有的環境污染治理設施運營培訓工作為契機，對企業內部污染治理設施操作管理人員開展培訓和考核，嚴格實行持證上崗的制度。

另外，為了有效的提高企業污染治理設施的運營管理水平和能力，降低達標排放的治污成本，并提高穩定達標排放率及污染治理投資效率，相關政府部門和環保部門應當加強引導和政策扶植的力度，并與企業共同探索既利用市場機制，有利于發揮市場經濟調控作用，同時能夠促進開拓企業污染治理運營的新途徑。

3.3 加強宣傳教育季度，提高公眾環保意識

相關政府部門和環保部門應積極轉變政府職能，充分發揮服務指導和宣傳教育職能，利用各種途徑對社會公眾進行環保教育，可以定期開展環境保護講座或者通過學習典型反面案例來提高社會公眾對于環境保護重要性的認知，尤其要在很對企業進行基本國策、環境保護法律法規和政策等方面的教育，使企業自身能夠充分意識到保護環境的重要性和迫切性以及相關的違法行為的嚴重性，從而促進企業提高責任意識和法律意識，使其發揮主觀能動性，并將“要我治污”的現狀轉變為“我要治污”的現實。

3.4 建立健全管理體系和標準體系

目前，環境污染問題越來越國際化，相應的我國環境污染治理也應當與國際化接軌，因此，有必要借鑒一些國際上有關環境管理的經驗。同時，在環境污染治理工程管理過程中，可以利用經濟和法律手段來開展治理環境污染的工作。那么，行政部門就可以通過不斷完善法律法規和改革創新管理體系來提高環境污染治理工作的效益。另外，作為環境污染治理工程的管理基礎，確定環境管理工程標準應當遵循適度原則并能夠結合我國的具體國情，確保制定標準的科學合理性，避免環境污染治理過程中發生安全事故或者制約市場經濟的健康發展。所以，完善的標準體系不但要求夠適應市場的競爭，而且要求能夠嚴格控制環境治理的質量。

4 結束語

總而言之，不斷的對環境污染治理工程管理的相關措施進行改革與創新，不但能夠推動我國環境污染治理工作的發展與進步，而且還能有效地改善目前人與自然之間的關系，對于實現人與社會、自然三者的可持續發展具有重要意義。因此，我們應該充分了解和掌握我國目前環境污染的成因及其治理的特點，從而建立科學、有效、完善的環境污染治理管理工程對策。同時，我們也應該積極的學習和引進其他國家的先進的管理方法和污染治理工程技術，這對于促進我國環境污染治理工程管理具有十分重要的意義。

[1]陳群偉，潘理黎.企業污染治理設施運行存在的問題和政府管理對策[J].環境科學與管理，2006，31（8）：21～23.

[2]吳錦堯.統籌管理治污染——我國環境污染現狀、環境污染治理存在問題與對策[J].環境，2008（S1）：2～3.

[3]賈鐵軍.淺談環境污染治理工程的特殊性及其管理對策[J].環境保護科學，1997，23（6）：21～23.

X505

A

1004-7344（2016）13-0029-02

2016-4-9

賈志飛（1979-），男，工程師，本科，主要從事生產管理工作。