裘麗萍：當好“娘家人”

□本刊記者 王楓林

裘麗萍：當好“娘家人”

□本刊記者 王楓林

寧波海曙區社會組織（黨建）服務中心主任

麗萍主任多崗鍛煉，表現優秀各方稱贊。

社會組織抓實黨建，同樣遞交滿意答卷。

建立機制推動轉變，精心打造“海曙樣板”。

取得成就卓爾不凡，各種榮譽令人驚嘆！

“許多‘草根’社會組織，起步往往很艱難，如果沒有強有力的力量給他們以扶持和推動，他們很有可能會走許多彎路，我們中心就是他們的‘娘家人’，就是要為他們打造好的成長環境。” 2010年，海曙區成立全省首家區級孵化園——社會組織（黨建）服務中心（以下簡稱中心），裘麗萍受組織委派，從社區書記轉崗擔任中心主任。

轉瞬間，已到第6個年頭。

和風吹拂，滿園春色，一個個“草根”社會組織正在寧波海曙區破土、生長。五谷畫坊、恒愛公益編織站、天使味道等一批服務能力強、群眾口碑好的社會組織，花開基層、譽享全國。

而這一切少不了裘麗萍的努力和堅持。

熱心的“娘家人”

海曙區五谷畫坊創意助殘中心是由幾個社會愛心人士發起的民間“草根”社會組織，于2013年3月成立。由于社會上部分領域還存在一定的偏見，在創業初期，五谷畫坊在場地租賃及人員招聘上遇到了問題，辦公地點一直沒有著落，無法登記注冊。

就在五谷畫坊最無助的時候，裘麗萍挺身而出，給了他們最大的幫助，她牽頭協調，在中心新址孵化基地為五谷畫坊預留了辦公場地。

在裘麗萍的潛心探索下，海曙區社會組織孵化機制不斷完善，如今已經建立了培育扶持、備案登記、考核評估、篩選引入、內部管理等五項制度，為初創期“草根”社會組織提供黨建服務、政策咨詢、信息交流、培育孵化、能力建設、評估指導、登記年檢等全方位服務，為入駐社會組織免費提供場地、水電、網絡等辦公支持。

為社會組織尋“根”

兩年前，為了解決老城區獨居老人就餐難問題，一個名為“百歲粥坊”的“草根”社會組織應運而生。目前“百歲粥坊”每年服務老年人1.8萬人次，“百歲粥坊”服務深入人心，居民群眾滿意度明顯提高。

它之所以能蓬勃壯大，背后是靠一支強大的黨組織在支撐。在區級黨員領導干部帶頭、機關黨員干部帶隊、聯系指導社會組織的“雙帶雙聯”活動中，裘麗萍主動帶領中心，會同鼓樓街道黨員干部與“百歲粥坊”成功結對，在為團隊提供專門辦公場地的同時，還積極牽線愛心企業，不到1個月的時間，“百歲粥坊”就收到12家企業捐款10.2萬元。

在海曙區，有著“紅色基因”的社會組織還不少。據統計，目前全區“草根”社會組織中，黨員領銜的共1070家，占比74%。

在社會轉型中勇于創新

隨著社會轉型不斷深入，產生了許多市場不愿承擔、政府職能部門又不能很好解決的社會職能，這也越來越成為政府社會管理和公共服務的難題。與此同時，越來越多的“草根”社會組織樂意承接政府職能，為社區居民開展服務工作。

面對不斷變化的社會格局，裘麗萍當機立斷，突破創新，通過政府購買服務等形式，將部分社會管理和公共服務事項轉移或委托相應的社會組織承接。

眾合調解中心是一家以公共沖突調解為主業的“草根”社會組織。其發起人和多名理事都是高校教師，他們通過扎實的調研，針對開發商與村股份經濟合作社、業主委員會與物業公司等等之間的沖突開展調解。

在裘麗萍的聯系協調下，眾合調解中心連續3年獲得公益創投基金支持，先后承接了公益培訓10余次，為社區層面提供沖突咨詢數十次，逐步形成了政府購買服務的初步運作機制。此外，在她的努力下，區民政局還出資20萬元購買海曙區社區參與行動服務中心的社工和社會組織培訓項目，出資18萬元購買海曙區社工協會的社區滿意度和社工包片聯戶滿意度測評項目，有效彌補公共服務一刀切式的不足。