摘 要:自1972年安徽小崗村實行家庭聯產承包責任制以來,社會主義市場經濟一直處于不斷建設之中。計劃經濟與市場經濟的本質與基礎有很大差別,對個體價值的追求不同,二者在經濟意義和政治意義上究竟有何價值與區別是本文探究的重點。計劃經濟追求絕對公平和社會整體利益,市場經濟強調公平分配與個人價值實現,側重點不同而導致的差距究竟有多大,對探究經濟體制轉型的意義和價值有重要作用。
關鍵詞:市場經濟;計劃經濟;經濟體制
一、計劃經濟體制與市場經濟體制的定義
計劃經濟體制通過行政手段干預市場經濟要素與市場經濟關系。進一步講,政府的安排和指令能夠影響市場中全部生產要素的生產、交換、分配、消費。集權式的計劃經濟有以下幾點特征:第一是以公有制經濟為基礎的,即生產資料歸勞動者共同所有;第二是以強制性和命令性手段作為分配生產資料與資源的方法,使得人與資源的關系按照政府預計和安排的關系存在,人缺少自主選擇性;第三在計劃經濟中“集體”是一個核心概念,它不代表任何個人或企業,是一個抽象的概念,它缺少創造性和能動性,強調整體而忽略個體需求與發展;第四,計劃經濟中個人利益與個體需求必須服從于集體利益,缺少個性化發展模式。
市場經濟并不是完全的市場化,而是將市場與計劃有機結合。這種經濟模式下,市場是進行資源配置的主要手段,國家宏觀調控為輔助方法。我國的市場經濟是建立在以公有制為基礎的多種經濟成分共同發展、非公有制經濟為重要組成部分之上的;這種模式強調充分發揮和調動個體的自主性與創造性,尊重個人發展需要,考慮個人發展利益與需求。但同時應注意的是,尊重個人利益不代表完全忽視社會利益,在市場經濟中應追求個人與社會的協調發展,相互促進。
經濟體制作為一種社會客體存在,其價值主要體現在三方面。第一,與時代發展與社會生產力水平相適應的經濟體制能夠極大的促進經濟發展,維持經濟穩定。同時,合理有效的配置資源與生產要素。第二,經濟基礎決定上層建筑,因此經濟環境的優化與進步能夠影響到政治體制、意識形態等多方面因素。第三,真正富有活力的經濟體制要能夠保障個體實現其自身價值,鼓勵個人追求正當的利益,使得社會目標與個人目標能夠協調發展相互促進。所以,作為社會客體的經濟體制,無論它具有什么樣的價值,其主要目的都是為主體發展服務,為主體提供相適應的發展條件,實現主體價值。如果經濟體制不能為主體提供這種服務,甚至阻礙主體發展,這種落后的經濟體制必將在時代發展中被淘汰更替。
二、對經濟發展的意義比較
1.經濟發展的穩定性比較
市場經濟體制下的經濟發展的穩定性要高于計劃經濟體制下的經濟發展狀況。穩定的經濟發展態勢對經濟環境穩定和社會整體發展有重要意義。計劃經濟體制下,一方面由于經濟要素分配、人與資源的關系、人與人的關系、人與社會的關系都由政府意志決定,作為主體的人與企業喪失了其創造與實現價值的主動權,因此社會經濟發展處于被動狀態,經濟發展不穩地,導致社會經濟發展結構的失調和地區發展的不平衡。另一方面,計劃經濟過于強調社會公平,而這種公平僅停留在平均分配的低水平上,追求表面公平,勢必導致經濟效率低下。參與經濟活動主體的積極性被削弱,長此以往,個人發展的目標和需求將被掩蓋在所謂的社會共同目標之下。計劃經濟體制下經濟發展過于依賴計劃的制定和實施效果,經濟喪失了自我調節能力且長期處于非均衡狀態。而市場經濟體制下正相反,市場掌握了更多的主動權,通過各方協調配合,能夠最大限度的實現資源有效配置,提高資源利用率。同時,加以政府宏觀調控政策,又能在一定意義上促進各地區經濟協調發展,從而為各市場主體創造有利的發展條件,實現自身價值。
2.失業率問題的比較
計劃經濟在解決失業問題上要優于市場經濟。計劃經濟體制下,國有企業中員工工作穩定,幾乎沒有失業情況存在。即使有特殊情況,也會辦理帶薪的病假或提前退休等形式。政府提供的鐵飯碗保證了很高的就業率,很多情況下都是“子承父業”,但是就業率并非是衡量經濟發展情況的唯一標準。鐵飯碗的形式使得工作環境缺乏競爭,員工工作效率低下。沒有競爭制度和完善的激勵制度,員工不能主動提高自己的理論和技術水平,這從根本上制約了企業和經濟的發展。同時,從一而終或是子承父業的模式,讓員工缺少晉升空間。因此,大多數人只會選擇安于現狀。在工作缺乏流動與競爭的情況下,每一個工作者都會或多或少的失去創新的欲望與積極性,企業中缺少最基本的多勞多得的分配方式,所以,“鐵飯碗”只能在特定的時代背景下維持經濟穩定,但是這種穩定是以長期經濟發展疲軟與不進步為代價的。當然,我們不能否認這種計劃性的制度在一定程度上維護了社會公平,提高了工人在企業中的地位和話語權。但是公平并不意味的平均分配和一成不變,如果固守這種模式而不能做出與市場向適應的調整,那經濟發展也不過是停留在紙面上的一個漂亮數字。市場經濟體制改革使得社會上出現了很多失業者與待業者,人們突然意識到,如果僅僅安于現狀一成不變,是有可能在社會競爭的浪潮中被遺棄的。員工的工作不再穩定,而處于一種不斷變化的動態之中,除了就業和退休,待業也是很多人的生活常態。但這種不穩定正是流動性和創造性的體現,人人都有機會通過公平競爭實現個人價值,而不必拘泥于既定的工作崗位。人們可以通過個人努力去嘗試不同的工作、生活。當然,競爭的殘酷在幫助一些人實現理想的同時,無法避免的令一些人經歷不穩定,但是合理的經濟制度就應該在公平和效率中尋得平衡。
3.勞動成果分配的比較
計劃經濟體制下,勞動成果的分配以追求絕對公平為原則,而非按勞分配。勞動者無法按勞動量取得勞動報酬,工資無法反映勞動者為公司提供的價值。這種對于公平的過度追求,使得分配原則沒有起到激勵勞動者的作用,反而使勞動者喪失了主動性與積極性。計劃經濟帶來的成果,只能滿足基礎性需要,這種平均只是表面意義的平均,而非先進的公平,勞動多或少,不能給勞動者的工作生活帶來改變。長此以往,是對整體經濟環境的破壞以及經濟制度的倒退。經濟制度過多受到政治權力的滲透與控制。因此,許多資源分配將會受到人為操作的影響。表面的公平,實際上掩蓋了更多的分配不公,利益將會逐漸集中到少部分人手中。這種分配方式,在短期內可以改善部分勞動者生活,集中力量發展的方式也能使社會生產力得到提高,但長此以往,對勞動主體主動性與積極性的損害,是對社會整體軟實力的損害,短期內得以提升的經濟發展效率,也無法得到真正意義的提高。根據社會基尼系數,計劃經濟體制下的分配原則,就是一種絕對平均主義的分配。在追求社會公平的同時,社會物質上的簡單公平,卻是以精神實質不平等為代價而實現的。精神實質的不平等,是對經濟發展的損耗。從結果上來看,在形成社會的公平時,導致的卻是社會主體物質上的簡單公平和社會主體精神上的實質不平等,而這種實質的不平等最終導致的結果,是對經濟發展內在動力的不斷消耗。在市場經濟體制下,勞動成果的分配不再局限于平均分配,多種分配方式協調運用,以激勵勞動者的勞動積極性是這種經濟體制的優點。這樣的分配制度從實質上看是對按勞分配的踐行,借用市場的力量實現協調公平。同時,以國家宏觀調控加以控制,使得這種分配方式更好的發揮其在經濟生活中的作用。換句話講,市場經濟體制是在遵循市場運行機制的條件下,實現了按勞分配的原則,比計劃經濟更體現了公平分配的原則。
三、對政治發展意義的比較
1.對個體價值實現的比較
計劃經濟體制下強調抽象的集體概念,忽視了個體價值和個人利益。在中國過去幾十年的經濟建設過程中,我們認為,社會主義優越性主要體現在對社會整體價值目標實現這一方面。根據馬克思主義的觀點,資本主義體制下,人人都是極致的利己主義者,在客觀市場條件下,個體會不斷追求個人利益,人們相互之間缺乏信任,合作大多建立在金錢的關系上。不論是在價值創造還是勞動成果分配的過程中,由于這種利己心態的存在,都會造成不平等現象的出現。而財富的不平等,直接導致了權利分配的失衡。為從根本上改變這種狀況,中國社會主義建設初期,實行體現絕對公平原則的計劃經濟體制,強調勞動和勞動成果分配的公平性,并以追求社會絕對公平作為整體目標。在社會總體目標的約束下,個人利益和目標的實現居于社會總體目標之下,個人追求的目標,不能也不可能超越社會總體需求和價值水平。個人目標的實現,也只是體現在社會整體目標實現之中。
市場經濟體制下,推崇對個體的自我價值實現,同時減弱了對個體的社會價值要求。市場經濟中,所有主體在遵守市場價值規律的情況下,可以自由參與市場活動,能夠充分體現個體的能動性和創造性,鼓勵個體主動追求和實現個人利益。一個健康的市場是以個人合法利益的實現為基礎的,體現了人本位的核心價值。參與市場活動的主體既是獨立個體又是社會人,良好的市場秩序能夠使得個體人在追求個人利益的時候約束自己的行為。同時,這種約束又能作用于市場秩序,使得市場更加良性發展。每個人的自由發展能夠促進整個市場的繁榮發展,因此,市場更加尊重自我價值的實現。
2.對深層次精神文化需求滿足程度的對比
社會責任即個人責任,社會目標即個人目標,是計劃經濟體制下個人與集體的關系實質。每一個個體都應無條件服從集體與社會利益,并為整體利益奮斗。在這種情況下,個體失去了其獨立性與創造性,只能依附于整體存在,其意識和行為都極大的受到集體觀念和目標的約束。計劃經濟體制下,這種社會集體價值先行的觀念是脫離社會生產力發展規律的,它僅注重一種絕對公平的生產關系,在抑制個人利益實現的同時,也造成了個人創造性的喪失,使社會公平變成了一紙空談。只關注表面的公平,使得計劃經濟體制下對分配的要求停留在個體的生存層面,而忽視了對個體深層次精神需求的滿足。而對于社會個體主體來說,表面的公平主義掩蓋了物質和精神文化匱乏的實質,長此以往,社會維持穩定的基礎將會出現變形和分裂。這種情況下,個人利益不但難以實現,還可能站在社會總體利益的對立面。
在中國近十年的社會主義市場經濟體制的建設過程中,家庭聯產承包責任制就是對個人價值實現的尊重,也是嘗試轉變的第一步。這種模式的被默認和推廣,使得自我價值更多的得到認可。在這之后,對市場經濟制度的建立和轉變是從制度上認可了這種追求,將個體能力實現和最大化推向了一個高潮,在全國范圍內產生了巨大影響。在國家宏觀政策的幫助和市場規律的作用下,參與經濟活動的主體,表現出極大的熱情,其合理和不合理價值需求都在新浪潮中得到實現,個體主動發揮其創造性以迎合新體制的推廣和嘗試。
從各個方面來講,市場經濟體制和計劃經濟體制都背道而馳。在內部構成要素上,從財產組織、決策機制、信息機制、協調機制到動力刺激機制等都可以看出與計劃經濟體制的不同之處。具有自主決策權的企業是財產組織的組成成分,決策機制與信息機制密不可分,主要由參與經濟活動的個體完成,他們對信息進行收集、整理、分析,最終匯總得到符合企業發展要求的決策。至于動力刺激機制則是對個體的激勵制度,建立在對個體追求個人利益的鼓勵之上,是個人價值的彰顯與實現。在市場經濟體制下,個體主體的自我價值需求如雨后春筍般從各個方位釋放出來,個體利益追求極度膨脹,在全國形成燎原之勢。市場經濟體制不僅是要推進一個個個體的利益實現,更是對社會關系的協調與配合,要實現個體與個體,個體與社會的綜合發展,完成經濟資源和要素的最合理發展。良好的市場經濟環境既能使個人能力得到最大限度發揮,同時又能保證健康的生產關系。分配原則在保證公平有序原則的基礎上,充分體現按勞分配,這一點使得勞動主體的勞動量和勞動價值得到應有報酬,個人價值在公平交換中得以實現,從而促進主體的本質力量進一步補充和實現。所以,市場經濟體制,是獨立和自主的人對資源的合理利用,是最大化個人價值的體現。個體自我價值被宏揚,獨立的個體主體正在生成。在中國的市場經濟體制的建設過程中,雖然社會價值和個人價值的同步實現是政府和國家追求的目標的,但是在真正實現的過程中,離目標還具有較大差距。開放的市場秩序和規則讓個人利益實現的同時,也使得許多投機者利用政策和規則的漏洞獲得不法利益。對于金錢、權力的過度追求讓某些領域中有大量不公平現象的出現。不勞而獲和只求索取的心態,讓自我價值的實現和社會價值的實現中,產生了一定沖突與矛盾,已經成為市場經濟體制下社會主義中國謀求發展過程中所不可回避的矛盾。
四、小結
在計劃經濟體制下,經濟發展只是處于表面穩定,其內在發展動力被不斷消耗,勞動主體的主動性、創造性受到了極大的限制,較低的失業率也不過是表面穩定的一個體現。主體的個人價值和意義無法實現,不得不屈服于所謂的計劃與安排,以社會利益先行。主體喪失了對個人行為和意識的絕對控制權,被動的表現出勞動能力和計劃,其本質力量被掩蓋在社會發展之下。長期以往,損害的是社會發展的動力。所以,這種表面的公平是忽略了個人的精神需求的公平,是壓抑了主體創造性的公平,不能為經濟發展帶來持續動力的公平。
市場經濟體制下,市場的自我調節能力,使得經濟發展更加持久強勁。雖然失業率有所上升,但是失業率并非衡量經濟發展水平的唯一標準。個人主動性的釋放,為經濟發展帶來活力,其發展意愿與個人利益訴求,得到尊重和實現。只要符合市場發展規則和運行規律,其經濟行為可以不再受所謂集體利益道德標準的約束,能動性的提高,使市場抵御風險的能力進一步增強。加之政府的宏觀調控,特別是十八大以來,通過大規模的反腐敗、對黨紀國法的強調、重建政商關系等,把權力關在籠子里,整頓了不規范的市場行為。面對新時期經濟運行中的困難,提出供給側結構性改革的新政策概念,通過去產能、去庫存和去杠桿等,將政府有形的手與市場無形的手相結合,更能確保經濟的健康平穩發展。
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作者簡介:魏建(1980.05- ),漢族,籍貫:山東禹城,學歷:研究生,單位:神華國能(神東電力)集團有限公司,研究方向:電力經濟