我國自由心證制度的現狀及完善

【摘要】我國立法中沒有明確自由心證制度，制度的不完善致使在司法實踐中出現了法官“不自由”以及“太自由”二者并存的現象。自由心證制度可以通過在我國確立自由心證制度以及進一步深化司法體制改革，推進司法獨立這兩個方面來完善。

【關鍵詞】自由心證；訴訟；司法獨立

一、我國自由心證制度的現狀

在我國的立法當中，并沒有對自由心證制度進行明確的立法，但是在相關規定中對自由心證制度表現出了認可的態度。

雖然我國在立法上并沒有對自由心證制度進行規定，但實際上，自由心證在我國的司法實踐中已經普遍適用，但是由于我國現有的司法體制并不健全，自由心證制度也不完善，致使在司法實踐中出現了法官“不自由”以及“太自由”二者并存的現象。一方面，我國目前的自由心證缺乏必要的“自由”，法官在審查判斷證據時，由于外界因素的多方干擾，使他們無法依據自己的內心對于證據作出有效的判斷。另一方面，又有法官“太自由”的現象存在，法官擁有超越自己權力的“自由”，證據制度不健全，法官的自由心證缺乏必要的法律制度與監督機制進行制約，導致法官濫用權力的現象時有發生。

首先，由于我國立法對自由心證制度并沒有明確的規定，在司法實踐中就沒有法律文書作為依靠，在裁判案件的過程中得不到很好的貫徹實施。當法官在對證據材料進行自由心證時，由于認知能力欠缺，證據材料收集不全面，自由裁量權行使不當等原因，致使案件的裁判過程充滿風險。

其次，從法院的體制來看，法院屬于行政機關，法院工作人員的任命受到地方政府的影響和制約。許多法官違背了法律和司法程序應追求的目的，致力于制度的維護，造成了大多數法官的持續社會化。

再次，自由心證制度對法官有兩個方面的要求，一是加深專業修養，二是提高道德素質。我國法官的整體素質較低，雖然近幾年國家通過一系列的措施例如司法考試或者法官培訓等途徑來提高法官的專業素養，但是與英美法系國家的法官相比，我國法官的專業素質較低，法律實踐經驗也略顯不足，整體素質仍有待于進一步提高。

二、我國民事訴訟法對自由心證制度的完善

1.在我國確立自由心證制度

只有在立法上對自由心證制度進行明確，法官在對案件的證據和事實進行自由裁量時才能真正的做到“有法可依”。有了法律條文的支持，會減少外界對法官自由心證過程的干涉，避免了法官“不自由”現象的發生，同時也限制了法官的權力，使法官不敢濫用自己的審判權而出現法官心證“太自由”的現象。

在實踐中，建立自由心證的監督機制和完善判決書理由說明制度。法官在寫判決書時，要列入自己進行自由心證的過程，這樣的過程使得法官會對案件的事實進行反復思考，多次審查和反省自己所做的判斷，使判決更加公正嚴謹，也使得公眾對法官采信的證據和心證的過程一目了然，公眾的輿論監督可以發揮更大的作用。法官為了避免發生錯判的現象就必須對心證的過程更加謹慎，最大化的保障了當事人的合法權益。

2.進一步深化司法體制改革，推進司法獨立

（一）法院整體獨立

我國進行司法體制改革的一項重要內容就是保障法院獨立的行使審判權。而法院整體獨立則是審判機關獨立行使審判權的第一步。要想實現法院的整體獨立，首先得從財政方面擺脫地方政府的限制，由國家直接對地方各級法院進行財政撥款，擺脫司法對行政的財政依賴。其次，還要在人事任命方面進行改革，限制地方政府對人民法院的法官和工作人員的任命行為，政府對法官不再享有任命權和懲戒權。

（二）法官獨立審判

實現自由心證的前提是法官必須擁有獨立的審判權。法官應該獨立的對案件事實和相關證據進行心證，獨立的對案件進行審判，這是進行司法體制改革最重要的也是最困難的一點。

（三）建立法官保障制度

“高薪養廉”既可以吸引更多的優秀的法律人才，增強職業吸引力，又可以改善現任法官的生活條件，使他們在處理案件時保持客觀公正而又獨立的法律地位。其次，建立法官任職的資格保障制度，賦予法官一定的“免責權”。使他們在審理案件的時候可以大膽的去進行自由心證，免除他們的后顧之憂。

（四）提高法官素質。當前在我國腐敗現象較為嚴重，法院做出的判決并沒有很高的群眾信服力，這也是很多法官道德素養較低而導致的。只有法官具有深厚的專業素養和扎實的專業知識，才能領悟法律條文的真正內涵和精神實質，才能靈活的運用法律去審判案件，從而做出正確的判斷。

總之，自由心證制度在中國的建立和完善并不是一朝一夕的事情，它不僅需要國家在立法上予以重視，公眾在社會上進行監督，以保障這一制度在實踐中能夠得到很好的貫徹實施。

【參考文獻】

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作者簡介：臧鑫（1993），第一作者，女，漢族，山東諸城市人，法律碩士，單位：煙臺大學研究生院，研究方向：法律。