森林可持續經營與林業的可持續發展

梁媛媛

摘要：文章首先分析了森林可持續經營的概念目標與其實現途徑，介紹有效的指標評定體系。其次以林業可持續發展目標實現為論述背景，重點介紹在工作任務開展階段提升管理效率的有效方法，幫助提升工作任務完成效率，基層工作開展也更加的穩定。

關鍵詞：森林發展；可持續經營；可持續發展

一、森林可持續經營

1、概念及目標

人工營林培育發展對實現生態系統平衡性恢復有很大的幫助，林業是各行業發展寶貴的資源，自然生態林在開采使用階段遭受到破壞，并且數量以及生長速率已經不能滿足使用需求標準。通過人工營林建設，既可以起到環境保護效果，也能夠為種植區域帶來可觀的經濟收益。雖然營林建設屬于公益性項目，但如果沒有充足的資金保障，后續養護任務難以進行，會導致樹木死亡或者感染病蟲害。制定可持續經營管理目標，有助于實現全面的林業發展計劃，使得林業發展階段有充足的資金支持與制度保障。

2、主要任務及實現途徑

實現林業資源可持續發展目標，需要在基層中建立科學的管理制度，結合所監管區域內的森林現狀來進行，協調好經濟收益與林區可持續發展理念實現之間的關系，并針對所遇到的問題進行重點解決，加強管理控制任務進行的監管，更準確的判斷林業發展階段需要完善的內容，為接下來發展方向的確定提供穩定基礎。政府林業管理部門在這一階段要發揮積極的宏觀調控作用，針對開業發展中存在的不合理內容優化資源分配模式，最終得到的管理計劃才能夠在基層中順利額應用落實。

3、森林可持續經營標準及指標體系

森林可持續經營標準及指標體系，有國際水平、國家水平和區域水平3個層次。其中，國際水平的指標體系有9個，參與其中的國家和地區大約有150個，各個體系的內容都包括了林木資源與生產性功能狀況、生物多樣性、森林健康狀況、森林保護功能以及社會經濟效益、政策和法律等內容。國家水平的標準和指標體系，是各個國家依據其國情建立的，但共同的原則是，都要與國際研究接軌。目前，新西蘭、日本、俄羅斯等國，都先后制定了國家級的標準和指標體系框架，我國也于2002年正式發布實施了《中國森林可持續經營標準與指標》。

二、林業可持續發展

1、原則和目標

實現可持續發展，要確定科學合理的工作目標，這樣在林業資源優化管理時才更加的高效穩定，并且不會遇到樹木生長安全隱患問題。林業資源開發使用要有嚴格的原則標準，維持林業生長的健康程度，病蟲害的安全隱患的防御措施也要及時的在基層中落實，考慮社會發展對林業資源的使用需求，并采取積極有效的解決措施來實現優化發展的解決措施，對工作任務開展也起到了促進作用，幫助協調林業發展的可支配資金，在遵從原則的背景下高效的實現建設目標，這樣就不會出現隱患問題。

2、評價技術手段和指標體系

要針對現階段的森林發展特征來制定有效的評估體系，對照可持續發揮的規劃方案，來觀察基層中是否存在影響安全性的問題，定期審核評估能夠確保林業建設管理任務在基層中更高效的開展落實。評價林業可持續發展的技術手段主要有：地理信息系統方法、系統動力學方法和資產核算方法。林業可持續發展指標體系的建立，要遵循科學、可測、層次以及可比性等原則，注重森林生態系統的承載力、穩定性、調控力和生產力的同時，將區域可持續發展評價的相關內容進行吸收整合，以便做出客觀公正的評判。

3、生態林業

生態林業是應用生態經濟學原理（物種共生互利、生態位等）及當地自然條件和資源，建立的生態經濟型的綠色產業體系，它是現代林業建設的發展模式之一。生態林業是基于傳統的林業對木材等資源的大量消耗和對生態環境的破壞而提出的，既考慮了當代人對林產品的需求，又考慮了后代人的需求。因此，其在宏觀上提出了森林分類經營的概念，即將現有的森林分為商品林和公益林，針對不同類別，采用不同的經營手段，進而實現了可持續發展的戰略。

三、我國林業可持續發展戰略

要想實現林業的可持續發展，首先必須要突破傳統的觀念，保證生態和經濟在地位上的平等，吸收國外先進經驗，以促進我國林業可持續發展?？梢圆捎萌缦麓胧焊淖円誀奚推茐沫h境為代價而發展經濟的做法，樹立經濟發展與人口、資源和環境相互協調的整體觀念。制定與國際社會相接軌的林業新政策。建立健全林業可持續發展的核算體系、林價制度、林業生態環境稅等制度。增加林業的投資力度，鼓勵造林育林，提高森林覆蓋率。提高木材的綜合利用率，發展可持續的林產品貿易。增強國際交流合作，推進我國的林業科技進步。

四、21世紀森林研究展望

21世紀無疑將是世界實現森林可持續經營目標和走上林業可持續發展道路的關鍵時期。為此，國際林業界已為這一時期的到來進行了各種對話。國際林業研究中心于1994年12月在印尼召開了由60位世界林業方面資深的管理家和科學家參加的會議，討論了21世紀的森林研究任務。中國林業科學研究院蔣有緒參加了會議，經討論提出了《森林研究通向可持續發展的道路》。大家一致認為：“林業研究必須拓寬其領域，采取更加綜合的方法，這樣就必須強調所有的森林功能、價值和潛能，以達到各種類型森林及盡可能多的森林主都獲得有效的經營、保護和可持續發展的目標”。迫切需要研究的優先領域是：

1、標準和指標體系：迫切需要一套評價和預測各類型森林的經營、保護和可持續發展的標準和指標體系。這套體系的科學基礎及使用的容易程度，都應加以改善并在大規模示范樣地中得以檢驗。

2、全球環境的連鎖反應：大量增加的關于氣候變化、生物多樣性、荒漠化等與環境有關的公約和協議，要求更好地認識樹木和森林生態系統（國家和全球尺度）與環境的普遍健康，包括人類活動影響之間的連鎖反應。

3、評價系統：在地方和國家規模上，要求定期監測和評價森林的狀態，包括其生物多樣性和其它環境貢獻與價值，應通過國家和國際間的合作來加強信息交流。這就要求建立標準化技術和方法，并通過合適的工具來搜集和共享這些信息。預測性模型應更好地促進評價未來的行動。

4、森林價值評估：必須進一步研究可靠的方法論，建立合適的機制來評價森林對國家可持續發展的貢獻。這些應該包括生態、環境經濟、社會和文化等各個方面。所有這些都應計入森林所提供的效益和價值之中，包括其它部門如農業、能源、采礦和城市所帶來的影響等。各種類型森林的經營、保護和可持續發展的成本都應當完全反映在市場機制中，森林工業對其它森林產物的供應和其它公益效能的影響都應體現在森林價值計算和土地使用計劃之中。

結語：森林可持續經營與林業可持續發展是林業未來發展的必由之路，因此，要重視現有林業管理體制的改革，積極調整林業產業結構，并探索適合林業經濟發展和生態體統保護相結合的可持續的管理策略，最終建立可持續發展的森林生態系統管理模式。

參考文獻：

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