王軍
[摘要]新的歷史階段和經濟建設工作都面臨著新形勢、新任務、新機遇和新挑戰。當前企業治安保衛工作亟需解決的重大課題,是如何正確認識新時期企業治安保衛工作的重要性,并針對當前存在的問題制定出有效的對策措施。
企業保衛工作就相當于國家公安工作一樣,是維護企業正常生產經營必不可少的一環,也是管理工作的軟肋。從現今的大型企業來看,無一不是在管理上下功夫,而保衛工作的管理a又是諸多管理工作中的重中之重??梢?,充分認識保衛工作的重要性及落實好工作的對策是十分重要的,各級組織領導,各級人員一定要高度重視,這是關乎企業興衰的大課題。
[關鍵詞]治安保衛 意義 對策 企業
[中圖分類號]F279.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)12-0122-02
目前,我國正處在“十三五”的開局之年,新的歷史階段和經濟建設工作都面臨著新形勢、新任務、新機遇和新挑戰。清醒地認識新時期企業治安保衛工作的重要性,并針對當前存在的問題制定出有效的對策措施,這是企業治安保衛工作亟需解決的重大課題。對此談一點粗淺看法。
一、企業治安保衛工作的重要意義
首先,在新形勢下,要立足于從源頭上預防和減少犯罪。
打擊犯罪是企業治安保衛工作的首要環節,企業治安保衛部門必須堅持不懈地開展多種形式的專項整治工作,促進企業治安秩序的穩定。要加大治安防范工作力度,鞏固和完善企業治安防范體系,形成全方位、多層次的預防違法犯罪的企業防范網絡,實現打擊與防范的良性互動。有利于減少和挽回經濟損失,維護企業的經濟效益,同時還有利于樹正氣,壓制歪風邪氣。要鼓士氣,提高職工同不良傾向斗爭的勇氣。
其次,消除企業各類違法案件、自然災害事故的發生,使職工全力投入到生產經營工作中。
加強企業治安保衛工作,保證良好的內部治安環境將直接影響職工的切身利益,只有動員各方面力量,各負其責,齊抓共管,才能使職工生命財產安全得到保障,才能發揮出最大的潛能去為企業的振興發展出力。
第三,妥善應對各種突發事件,有效維護企業的穩定。
現代化的大型企業在生產中會面臨許多不確定的不穩定因素和突發事件。建設一支保衛干部、保安隊員、基層治安員相結合的治安保衛隊伍,在企業面臨如火災、爆炸、水災、地震等各種災害事故時,就能夠快速反應,為企業安全生產提供有力的支持。在面臨突發的群體性事件時,要及時準確地控制局面,切忌激化矛盾,不要把問題擴大化、復雜化,從而有效地化解矛盾,為企業的穩定提供有力的保障。2004年國務院公布實施了《企業事業單位內部治安保衛條例》,進一步明確了保衛機構的設定和人員配置等主要原則,也說明保衛隊伍存在的意義所在。
二、當前企業治安保衛工作面臨的形勢和問題
一是不穩定因素增加,社會治安問題十分突出。犯罪分子作案手段越來隱蔽、兇殘,團伙作案、智能化、暴力犯罪等不斷升級,這種情況也必然反映到企業治安保衛工作中來。
二是部分企業內部治安防范手段還處于相對落后的階段,還是老方法、簡單化,給治安防范增加了相當大的難度。
三是有些企業領導對內部治安保衛工作的重要性認識不足、投入不足,治安保衛力量配備不足、措施不力,這些都對治安防范工作產生了不利影響,致使企業治安事件頻發。
三、加強企業治安保衛工作的對策和措施
(一)建立企業內部針對性、時效性的治安保衛工作體系,細化各項防范制度
企業治安保衛部門要針對企業存在的突發事件或治安災害事故的規律和特點,研究防范對策,制定防范預案,利用各種宣傳途徑,隨時宣傳企業的治安形勢,讓企業員工了解企業治安形勢,增強防范意識,提高自防自控能力,有效預防和減少多發性、可防性案件的發生。企業治安保衛部門要構筑起以保衛干部和保安隊員為骨干,以基層單位防范為基礎,點面結合、專群結合的開放型、立體化防范、打擊網絡。另外,也要加強與政府及其職能部門、公安機關的密切聯系和相互配合,依靠政府和公安機關對企業內外治安秩序進行綜合治理,及時解決妨礙企業生產、經營的問題,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,以實現企業的長治久安。
要細化企業內部各項治安保衛管理制度和措施,根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本企業自身實際情況,采取多觸角、橫向到位、縱向到人的目標管理方法,并注重把握環節。一是提高基層單位治安責任人對本區域的治安動態熟知程度;二是向員工做好治安防范知識宣傳工作,提高防火、防盜、防破壞能力;三是與基層治安管理成員經常核查安全防范薄弱部位,不留死角;四是對進入企業的陌生人員進行詢問、檢查,發現問題及時報告,形成更加合理、科學的管理模式。
要建立和完善保衛工作的考核機制和工作運行、超前預警機制,層層負責,逐級落實,使企業治安保衛工作貫徹落實到最基層,滲透到企業各項管理之中,主動參與企業管理,發揮應有的職能,為企業創造一個良好的治安環境。
(二)健全企業治安保衛責任制,強化監督檢查和考核
健全企業治安保衛責任制,重在監督落實,如果失去監督,再好的責任制也會失效。如:沈陽某企業過去職工5000人,合并后達萬余人,保衛干部只有10名,靠什么來保證治安穩定呢?靠各項制度。在用人方面,骨干領導確定后,選用精干保衛人員,精干人員一人可以抵得上很多人員,沒有素養的,沒有紀律的人員不易調動,反可能成為累贅和工作障礙。因此要不斷地凈化、充實人員。
企業在完善考核機制中,一定要圍繞企業生產經營這一個核心,建立適合本企業的管理、檢查考核辦法,形成動態考核與靜態考核相結合,集中考核與抽檢相結合的方法,實行查擺問題到位、思想認識到位、責任追究到位、整改措施到位,強化各項考核。
企業保衛工作還有許多制度需要健全。如庫房管理制度、財務人員取送箱制度、企業重大群體活動、計算機管理、食堂水源、處理治安刑事案件移交程序等等都需要一一健全。然后實施監督。為了達到有效監督,監督部門要對問題單位進行考核,通過量化指標考核確保企業各項保衛制度的完善。實際上,各項制度的完善就是責任制的體現。
遵循國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》的要求,制定完善與之配套的獎罰制度,落實“一把手”負責制的原則,年初簽訂考核目標,年終進行評比,實行治安工作一票否決,確保使各項治安保衛制度不流于形式,真正落到實處。
(三)結合企業特點和實際,落實好各項防范措施
企業內部的治安保衛工作必須堅持打防結合、預防為主的方針,加強打防的針對性和實效性。大家都知道,凡是做保衛治安工作的常提到“人防、物防、技防”三種手段,減少犯罪。企業也不例外,切實落實好由傳統型治安防范管理向現代化型治安防范管理轉化,突出知識、信息和技術的開發利用,形成多元化的防控體系,確保企業安全生產,生活秩序良好的目的。
當前,特別是全力配備電子監控設備,要讓電子監控唱主角。各基層單位的主要重點要害部位安裝電子報警器,遇到盜竊企業財產、火險隱患等緊急情況各部位能即刻報警,警務室主機馬上就會顯示,保衛人員會立即趕到現場進行處置,控制了企業各類案件的發生。通過安裝視頻監控設施,破獲內、外盜竊企業財產案件,給企業和職工個人挽回較大經濟損失。通過安裝指紋簽到機,加強對夜間值班值宿人員定時巡查的監督和考核等。如:某企業員工在作業區休息室時,職工沒有隨身攜帶手機,結果案犯將其放在休息室的手機盜走。當報案后,企業保衛組織人員,通過監控視頻搜索到犯罪嫌疑人,最后嫌疑人供認不諱,受到處罰,為企業職工挽回經濟損失5000余元。
(四)樹立服務理念,轉變工作模式
企業保衛部門要由管理部門向服務部門方向轉化,擺正自己的位子,轉變保衛工作職能,緊緊圍繞以經濟建設、企業增效這一中心,為企業改革、謀發展當好參謀,做一個適合于企業、助力于企業的職能部門。
不難發現,企業保衛工作傳統式的坐、等、上報式的工作方法偏重,不能超前防控。所以,要服務好企業,服務好生產,就必須接地氣,下沉到生產一線班組,及時了解、掌握第一手情況,為企業生產經營站好崗、助好威,并且對基層單位的重點部位、重點人員、幫教對象,進行綜合的追蹤管理,給他們建立健全檔案,做到管控到位。
要變出事后的被動處置為主動服務,超前控制。在深入基層深入生產一線過程中,要通過找職工談心、微信、短信、貼吧等渠道,收集預警性、內幕性的各類信息,并集中起來進行綜合分析,找準可能引發的治安、防火、安全等事故苗頭,為領導決策提供可靠依據,以防范各種治安事故于未然。
(五)加強保衛人員自身建設,全面提高保衛隊伍素質
企業治安保衛工作的作用大小,取決于治安保衛人員的工作能力強弱,責任心、敬業心的提升,這就要求保衛人員既能當好指揮員,又能做好勤務兵,只有這樣,才能建立起又能打硬仗、又能打勝仗的高效的保衛隊伍。
保衛隊伍的教育培訓,重點是對工作在企業治安保衛工作第一線的專業保衛人員開展經常性的思想政治教育和專業知識、專業技能培訓,提升治安保衛人員的思想素質、業務素質,提高他們的工作能力和工作積極性,確保企業各項任務的順利完成。
加強保衛隊伍建設。例如:中層領導干部不達標,降級聘用,一般保衛干部調離崗位,競爭上崗。從注重實效的原則出發,與年終獎勵掛鉤,多勞多得,不勞不得,真正體現保衛干部的價值,從而保證保衛人員在工作中去細心鉆研業務,想辦法堵塞漏洞。再如:實行責任目標管理,實行百分制考核,按月打分,同獎金、工資掛鉤,改變以往薪酬分配制度,和晉級提升傳統論資排輩的做法,做到競爭上崗,末位淘汰,充分發揮企業保衛干部能動性和積極性。
綜上所述。企業保衛工作就相當于國家公安工作一樣,是維護企業正常生產經營必不可少的一環,也是管理工作的軟肋,從現今的大型企業來看,無一不是在管理上下功夫,而保衛工作的管理又是諸多管理工作中的重中之重??梢姡浞终J識保衛工作的重要性及落實好工作的對策是十分重要的,各級組織領導,各級人員一定要高度重視,這是關乎企業興衰的大課題。
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責任編輯:張麗