“十三五”期間遼寧省保障和改善民生將再加力

“十二五”期間，各項惠民生措施密集出臺，全省人民擁有了更強的幸福感。特別是近一年來，盡管遼寧省經濟下行壓力加大、財政收入增速放緩，但對教育、醫療、社保、文化、環境等民生領域投入不減。

經濟增速在換擋，民生投入不斷檔。站在“十二五”和“十三五”的交會點上，遼寧省將找準民生和發展的結合點，培育和壯大新的增長點。

把有限的資源用在刀刃上

“十三五”期間，對民生的關注將提高到一個新境界。保基本、兜底線、補短板，把有限的資源用在刀刃上，遼寧改善民生投入不減。

2015年10月27日，遼寧省未來五年的鄉村教師支持計劃實施方案出臺，將在工資水平、編制、職稱評聘等方面向鄉村教師傾斜，保障鄉村教師平均工資水平不低于當地公務員并逐步提高。

從財政大盤子講，遼寧難中解難，把有限的資金和資源用在保障和改善民生上;從民生工作看，牢牢守住民生底線是重點。

“積極推動穩定就業、辦好人民滿意的教育、完善醫療衛生服務體系、完善社會保障體系、大力實施精準扶貧、推進平安遼寧建設、加快建設美麗遼寧”。《中共遼寧省委關于貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發展的實施意見》，確立了7項民生舉措，為落實“四個著力”、推進全面振興筑牢穩定之基。

面向城鄉全體勞動者推行終身職業培訓，面向貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、失業人員和轉崗職工、退役軍人等開展免費職業培訓，面向高校畢業生實施就業促進計劃、創業引領計劃等，對登記失業的困難家庭及高校畢業生兜底安置，對從事公益性崗位人員和靈活就業人員發放崗位補貼和社保補貼，零就業家庭保持動態為零……從培訓到安置，“一攬子”就業保障措施將在“十三五”繼續實施。

“落實就業促進、就業援助、創業引領、技能提升等計劃，突出抓好高校畢業生、復員轉業軍人、就業困難人員等重點群體就業，幫助結構調整中的失業人員盡快實現就業，這些實舉必將取得實效。”省人社廳政研處處長于海臣介紹。

用實勁、出實招啃下“硬骨頭”

經過多年的民生改善，低垂的果子早已摘完，“十三五”期間，遼寧啃的都是“硬骨頭”。

遼寧省歷史欠賬較多，矛盾更顯突出。教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全、生態環境，每一個都是熱點難點，每一項都事關民生底線。解決最難的，人民群眾才有更多的獲得感。

保障要全。農民、企業困難職工、低收入人群和困難家庭的保障將得到完善，棚戶區改造、采煤沉陷區治理等重大民生工程將加快推進，切實解決困難企業職工養老、醫療、工傷等問題，健全殘疾人社會保障和服務體系，建設留守婦女兒童之家，社區服務和養老服務會讓群眾更貼心。