為加快休閑農業與鄉村旅游發展,總結產業發展規律,探索發展模式,理清發展思路,明確發展目標,優化發展環境,農業部聯合國家旅游局實施了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點創建工作,2015年新認定了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣68個,示范點153個。自2010年啟動實施以來,按照堅持示范創建與示范帶動相結合、堅持政府引導與社會參與相結合、堅持系統開發與突出特色相結合、堅持設施改造與素質提升相結合的原則,通過地方自愿創建、自愿申報、省級推薦和專家評審,全國共創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣254個,全國休閑農業與鄉村旅游示范點640個,培育了一批生態環境優、產業優勢大、發展勢頭好、示范帶動能力強的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和一批發展產業化、經營特色化、管理規范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業示范點,成為推動休閑農業與鄉村旅游工作開展的有力抓手,成為促進農村一二三產業融合發展的新引擎。通過示范創建活動,引領了全國休閑農業與鄉村旅游持續健康發展,政府引導、農民主體、社會參與、市場運作的休閑農業與鄉村旅游發展格局基本形成。
一是推進了休閑農業與鄉村旅游產業的快速健康發展。示范創建工作認定的縣和點所在區域都能夠形成一定規模的休閑農業與鄉村旅游產業帶或集聚區,有效地帶動了當地休閑農業與鄉村旅游的迅猛發展,在促進農業、帶動農民就業增收、拉動國內消費、傳承中華農耕文明、推動城鄉一體化發展方面發揮了重要作用。目前全國休閑農業經營主體180萬家,2015年經營收入3500億元,接待游客11億人次,增長10%以上。
二是極大地調動了各地發展休閑農業與鄉村旅游的積極性。以示范縣、示范點為發展基礎,各地紛紛編制專門發展規劃,出臺扶持政策,并加大資金投入力度,積極推動工作不斷邁上新臺階。
三是拓寬了農民就地就近就業增收的新渠道。據監測,通過示范創建活動認定的示范縣和示范點,休閑農業與鄉村旅游主要經濟指標在當地省市區都處于領先水平,年接待游客在100萬人次左右,農民受益面在30%以上,從業人員中農民就業比例達到60%以上,從業人員30%以上取得相應的職業資格證書或60%以上接受專門培訓。