“十二五”期間白城市農林牧漁業全面發展

“十二五”時期，白城市農業克服先天自然條件不足、農產品價格大幅波動、自然災害頻繁發生等不利影響。全市上下認真貫徹落實中央強農惠農政策，加大“三農”投入力度，農業經濟繼續保持了持續穩定發展的良好勢頭。農林牧漁業全面發展，種植業結構不斷優化，實現了傳統農業向現代農業的加速轉變。為實現全市經濟的平穩較快增長和社會和諧穩定奠定了堅實的基礎。

農業綜合生產能力穩步提高

初步測算，2015年農林牧漁業增加值預計數達130.78億元，比2010年增加47.35億元，年均增長9.4%。按可比價格計算，2010年～2015的增長速度分別是：7.6%、6.2%、4.6%、4.4%、4.5%、4.9%。

農業平穩發展，糧食生產能力逐年提升。“十二五”時期，面對自然災害頻繁發生的不利環境，國家進一步加大了強農惠農的政策力度，各地各部門認真落實抗災措施，大力實施重大農業建設工程，努力改善農業生產條件，促進了糧食、棉花、油料、糖料等的產量全面增加。2015年種植業產值達162.13億元，按現行價格計算，5年年均增長12.44%。5年來，糧食連年增產，預計共增產81萬噸（約16億斤），年均增長4.4%，2015年糧食產量預計達420萬噸（84億斤）。

林業改革深入推進，林業保持較快發展。“十二五”期間，白城市集體林權和國有林區林權制度改革深入推進，開展了一系列林業重點工程建設，林業生態環境繼續得到改善。2015年林業預計產值達6.66億元，5年年均增長10.51%。萬畝大造林工程、天然林保護工程、退耕還林工程等林業重點工程取得明顯成效。

畜牧業生產持續增長，規模化和標準化養殖水平明顯提高。“十二五”時期，肉蛋奶供給總量和質量都有了明顯提高。2015年，畜牧業產值預計達71.96億元，5年年均增長5.30%，肉類、禽蛋、牛奶產量有力地保障了畜產品市場有效供給。目前，我國人均肉類占有量超過世界平均水平。畜牧業生產方式發生了明顯的變化，生豬生產總體上由以散養為主轉變為以規模養殖為主，畜產品質量監管意識和水平也有了新的提高。

漁業平穩較快發展，豐富了城鄉居民“菜籃子”。“十二五”期間，白城市漁業克服了各種不利因素影響，保持了平穩較快的發展。2015年漁業產值預計達6.2億元，5年年均增長19.91%。主要水產品產量穩定增加，為豐富城鄉居民“菜籃子”供應、穩定農產品價格水平發揮了重要作用。水產資源養護和可持續利用得到重視和加強，標準化、集約化養殖方式發展迅速。

政策支持、科技創新、產業化發展相互促進的格局進一步形成

農業政策支持體系不斷完善

“十二五”期間，農業穩定發展，糧食持續增產，農民持續增收，最關鍵的還是中央對“三農”的高度重視，連續五個中央一號文件，關鍵農時出臺了多項力度大、作用直接、見效迅速的政策措施。農業投入保障機制進一步健全。以農產品生產補貼和農民收入補貼為主要內容的農業補貼制度進一步建立健全。2006年起，在全國范圍取消了農業稅、牧業稅、農業特產稅和牲畜屠宰稅，同時，還實行了種糧直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼，補貼品種、范圍和規模逐年擴大。連續多次提高糧食最低收購價格，充分調動農民種糧積極性，切實保護農民利益。

科技支撐作用明顯突出

“十二五”時期，白城市農業綜合生產能力的提高，很大程度上得益于農業科技的進步。優質農產品的培育應用，重大動植物疫病防控技術水平的提升，先進實用技術的開發推廣，農田有效灌溉面積和農機總動力的增加等，促進了科技與農業的緊密結合，為農業發展提供了動力和支撐。

農業產業化發展引領農業生產方式的轉變

農業產業化快速發展是近年來農業農村經濟發展的一個重要特征。“十二五”期間，農業產業化組織數量大幅增加，龍頭企業隊伍迅速壯大，農戶從事農業生產由自發分散逐漸向有計劃有組織的訂單生產轉變。參與產業化經營的農戶比重較大；全市龍頭企業個數也大幅增加。參與農業產業化經營的農民，其市場意識、合作意識、經營能力都有明顯提高。

特色農業成為農民增收的重要渠道

近五年來，以雜糧雜豆、蔬菜水果為代表的白城市特色農業持續快速發展，為促進農民增收，推動農業發展，繁榮農村經濟做出了重要的貢獻。2010年～2014年，全市特色農業累計生產總產值實現283.8億元，是上一個五年78億元的3.66倍，農民年人均特色產業收入達到4700元。2015年全市園藝特產加工企業175家，年加工園藝特產產品75萬噸，實現銷售收入25億元。帶動農戶20多萬戶，在龍頭企業的帶動下，各業生產的區域性、專業化、規模化程度顯著提高，多村一品、數鄉一業、專項特色產區建設取得顯著成效，成為園藝特產各業的重要支撐點和增長點。目前全市已初步形成了18個農業生產基地，規模達80萬畝以上。目前已形成了以洮北區保平鄉果樹、東風鄉蔬菜、三合鄉花生。洮南市黑水鎮西瓜、福順鄉辣椒、萬寶鄉粉條。大安市龍昭芝麻、兩家子鎮笤帚糜子、紅崗子鎮烤煙、大榆樹鄉養貉。鎮賚縣鎮賚鎮柳編編織、建平鄉烤煙。通榆縣瞻榆鎮辣椒、烏蘭花鎮蓖麻、八面鄉棉花、新華鎮有機葵花、興隆山鎮花生、什花道鄉芝麻等為代表的一大批專業性、規模化的園藝特產品產區不斷壯大，正在成為各地農民收入的主要來源。