以加工園區(qū)為載體推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2015年11月26日，全國農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會暨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展座談會在湖北宜昌召開。會議強(qiáng)調(diào)，要以區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代生物、信息和裝備技術(shù)為支撐，按照企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營集約的要求加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，通過優(yōu)化配置各類加工要素，將原料基地、加工企業(yè)、物流配送、市場營銷等環(huán)節(jié)首尾相連、上下銜接、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化生產(chǎn)，使企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和分工協(xié)作效應(yīng)，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求，是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體，是加強(qiáng)生態(tài)文明發(fā)展的有力舉措，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。

會議提出，“十三五”時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新的發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興工程、休閑農(nóng)業(yè)提升工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工程，更加注重改革創(chuàng)新、質(zhì)量安全、資源環(huán)境和集約發(fā)展，構(gòu)建政策扶持、科技創(chuàng)新、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、組織管理等體系，培育一大批融標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工園區(qū)、體系化物流配送和營銷網(wǎng)絡(luò)“三位一體”、有機(jī)銜接、相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)水平，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展新境界，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建成小康社會提供有力支撐。

會議要求，要多種形式推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能和多重價(jià)值，將農(nóng)業(yè)流出到工商業(yè)和城市的就業(yè)崗位和附加價(jià)值留在本地、留給農(nóng)民。同一新型經(jīng)營主體、同一農(nóng)產(chǎn)品品種要在同一區(qū)域內(nèi)推進(jìn)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)自然延伸；農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)等不同經(jīng)營主體要向前延伸建設(shè)基地帶動農(nóng)戶，向后延伸發(fā)展物流和營銷體系；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游要將一二三產(chǎn)業(yè)在自身內(nèi)部融為一體，打造農(nóng)業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)；新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式要向農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)滲透融合，將產(chǎn)業(yè)邊界逐步模糊化。

據(jù)了解，近年來農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將加工企業(yè)“流水的兵”納入到“鐵打的營盤”中去，日益成為優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)要素和重要品牌的聚集地，呈現(xiàn)出了旺盛的生命力和強(qiáng)大的輻射帶動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到1600個，入園企業(yè)3.5萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)約1.5萬家，龍頭企業(yè)約5000家。