省農委舉辦推進農業適度規模經營主體建設工作培訓班

2015年12月11日，全省農業適度規模經營主體建設工作交流培訓班在長春開班，主要任務是進一步統一思想，明確加快發展農業適度規模經營的目標任務，扎實推進我省現代農業建設。省農委副主任于強出席培訓班并就推進農業適度規模經營工作進行專題輔導。全省各市（州）農委主管領導、農經局（處、站）長，梅河口市、公主嶺市、琿春市農業（農經）局長，各縣（市、區）農業局主管局長、農經局（科、站）長參加了培訓班。

于強指出，加快推進適度規模經營具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。適度規模經營是穩定和完善家庭聯產承包責任制的客觀需要，是農業現代化發展的必然要求，是農村產業結構和就業結構的變化需要，是提高務農種糧比較效益的重要途徑，是農業產業化發展的必然選擇，是解決農業老齡化問題的必由之路。目前，我省農村土地流轉規模經營主要有以下幾種模式：以示范區為載體，實現土地流轉的規模經營；以“土地托管”形式實現土地流轉的規模經營；以生產經營大戶為主體實現土地流轉的規模經營。還有以基地、專業合作組織、專業農場等為主或以其為載體實現土地規模經營的，其性質和形式基本與上述一些主要模式相同或類似。通過土地流轉后，作業集中連片可實現真正意義上的規模化、集約化生產，不僅大大提高土地的產出效益，促進了糧食增產，提高了農民收入，而且還能為保障國家糧食安全作出重要貢獻。

各地應結合實際選擇適合各自發展的模式，選擇的原則是：堅持農村基本經營制度，堅持以農民為主體，堅持改革創新，堅持因地制宜，堅持穩糧優先，堅持統籌發展。選擇的路徑是：從規劃上側重推進各類農業示范區的建設，通過示范區的建設，促使分散的土地集中經營；扶持各類農業生產經營大戶的發展。發展適度規模經營，要力求在雙層經營體制創新上尋求突破，在經營主體培育上尋求突破，在社會化服務體系建設上尋求突破，在社會保障體系建設上尋求突破，在法律保障上尋求突破。在穩妥推進適度規模經營的進程中，要高度關注農民利益保護、轉移農業人口、農民工市民化、培育新型農業經營主體、土地穩定流轉、農業經營方式創新、農產品和糧食供給安全等重要問題。

（省農委農經處 供稿）