建筑工程施工安全管理初探

李麗

摘 要：施工安全問題一直是建筑工程中需要重點考慮的問題，是保證工程能否按期順利完工的基本前提，隨著現代化建設的不斷深入，建筑工程施工的安全問題也顯得越發突出，如何采取有效的安全管理措施成為保障建筑工程安全施工的關鍵。本文主要分析了當前建筑施工安全管理中存在的問題，同時提出了加強施工安全管理的應對措施。

關鍵詞：建筑工程；施工安全管理；存在問題；應對措施

建筑工程施工是一項綜合性強、復雜程度高的生產過程，一般工期較長，施工環節和施工內容較多，某一項施工內容經常需要組織多個工種、甚至多個單位共同協作施工才能完成；并且建筑工程施工往往存在著高空作業多、電氣作業多、吊裝作業多等特點，以上這些問題都對建筑工程施工的安全管理工作帶來了較大的難度。隨著近年來建筑工程項目的逐漸增多，施工過程中發生的各種安全事故也逐漸增多，造成了較惡劣的社會影響和較大的人員財產損失，建筑施工的安全問題也日漸引起了各方的高度關注。為保證建筑工程安全施工，我們必須認真分析其中的原因，充分發揮管理智能，進一步改進完善施工安全管理措施。

1 建筑施工安全管理中存在的主要問題

1.1 建筑施工單位對安全生產重視不足

現在很多建筑施工單位中普遍存在著重進度、重成本、輕安全的情況，對施工安全問題缺乏足夠的重視，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置。安全生產重視不足集中、具體體現在“三個不到位”，即安全法律、法規傳達貫徹不及時、落實不到位；施工監管松懈，安全監督考核不到位；相關安全操作規章制度和安全防范措施執行不到位。部分企業領導和項目經理等常常忙于其他事務，安全監管方面僅僅停留在“喊口號、走過場”上，這是導致建筑施工安全管理問題的最主要原因。

1.2 建筑施工從業人員素質有待提高

建筑從業人員，特別是一線農民工，他們往往沒有接受過系統的、全面的有關建筑施工安全方面的培訓和教育，缺乏基本的安全知識，安全防范意識不強，安全操作技能不足，自我保護、相互保護的能力較差，而他們往往是安全事故的直接責任人和最直接的受害者。這種情況不僅出現在施工一線，甚至于有些現場管理人員和項目經理對相關的法律、法規、標準、規范也是知之甚少、了解有限。建筑施工從業人員綜合素質不足已是目前我國建筑行業所面臨的問題。

1.3 安全生產管理體系和安全生產責任制不健全

雖然很多建筑企業成立專門了安全管理部門、衛生保衛部門、消防機構等，形成了一系列的施工安全管理體系，但由于缺乏具體明確的分工和執行措施，使得這些部門機構的許多工作無從展開，施工過程中難以相互協作，各部門無法發揮有效的職能作用，安全管理體系也形同虛設。同時，安全生產責任制未能落實，使得安全管理中很多部門和個人任務不清、責任不明、考核不嚴、管理不行，導致工程施工管理中很多地方存在著多頭管理和無人管理的情況，一旦出現問題則相互推諉扯皮，留下了極大的安全管理隱患。

1.4 安全經費投入不足

在有的工程項目中，由于建設資金緊張，施工單位為了節省開支，降低成本，再加上存在的安全僥幸心理，使得投入到安全方面的經費極為有限；各種違法分包、轉包或不正當競爭等行為，也都造成了施工安全經費投入不足的情況。施工安全防護設備、設施是施工安全的重要保障，而安全經費投入不足，最直接的影響就是導致安全設備設施、用品器具等配備不齊全，或是因缺乏必要的管理維護而無法正常使用，使施工安全難以得到保證。

2 加強建筑施工安全管理的措施

2.1 加強施工安全教育培訓，提高從業人員施工安全意識技能

施工安全問題關系重大，容不得絲毫的大意，因此在建筑施工管理中，必須將安全管理擺在首要位置。加強對建筑從業人員的安全思想教育，強化人員安全思想意識，使他們牢固樹立起“安全第一”、“不安全不生產”的思想，確保安全法律法規落實到位，安全管理監督到位，安全操作規章制度執行到位。在加強安全思想教育的同時，還應當加強對從業人員的安全技能培訓，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業，使他們熟練掌握建筑施工中各種安全操作技能。以此全面提高建筑從業人員綜合素質，從思想教育和業務培訓兩方面提高整個施工隊伍自我安全、相互安全、整體安全的水平。

2.2 落實安全生產責任制

在完善施工安全管理體系的同時，應明確各部門的任務和職責，對各施工環節、施工內容、施工區域進行詳細的劃分，層層建立健全安全生產責任制，將安全施工責任落實到部門，落實到班組，落實到個人。同時，建立施工安全管理檔案，將施工安全與部門和個人的經濟利益相掛鉤，使安全生產責任制全面落實，從而形成安全管理不留余地、安全監督不留死角、安全責任不留盲區的良好的施工安全管理氛圍。

2.3 加大施工單位安全生產投入

加強管理，杜絕工程建設中違法分包、轉包的現象和管理人員中存在的僥幸心理，集中一切財力，優先保證施工安全投入。積極引進先進可靠的安全施工技術裝備，結合施工實際需求，購置齊全各種安全防護設備器材，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時做好相關的維護保養工作，確保各種安全防護設備器具良好可用。做好施工人員的基本安全保障，降低安全風險，控制噪音、粉塵等不利影響，為他們營造良好的、安全的施工作業環境。

3 結語

建筑施工安全問題不僅關系到工程項目能否順利完工，更是關系到建筑企業的生存與發展，關系到人員生命財產的安全，關系到社會的穩定的大事。我們在平時的安全管理工作中，必須抱著謹小慎微和對生命財產高度負責的態度，積極探索并采取切實可行的安全管理措施，并嚴格落實，杜絕建筑施工安全事故的發生。

參考文獻

[1]秦春芳.建筑施工安全手冊[M].中國建筑工業出版社，1991.

[2]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程，2008，（6）：123-124.

（作者單位：武安市房地產交易所）