絲路經濟帶核心區新疆的產業結構變動效益實證研究

連旭+張文宇

[摘要]面對絲綢之路經濟帶核心區建設的機遇與挑戰，新疆產業結構的升級轉型值得深入探討。文章通過實證研究，通過比較勞動生產率與產業結構偏離度兩個指標測算了歷年來新疆產業結構的實際效益，分析產業結構存在的問題，提出了促進未來新疆產業結構升級、優化三大產業結構、推進地區經濟發展的政策建議。

[關鍵詞]產業結構；比較勞動生產率；產業結構偏離度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625033

1研究方法

11比較勞動生產率

配第·克拉克曾指出，不同產業間存在的相對收入差異造成了產業結構的變動，通常用比較勞動生產率（α）來測度和反映產業結構變動的特點。其計算公式為：

其中，i（i=1、2、3）表示第i產業，Pi、Gi、Li分別表示第i產業的勞動生產率、產值和從業人數，P、G、L分別表示三次產業總體的平均勞動生產率、總產值及全社會總就業人數。三次產業的α值若都接近1，表明三次產業結構越協調；若第一產業的α值與第二、第三產業α值相差越大，經濟的二元結構越明顯，產業發展不均衡。

12產業結構偏離度

產業結構偏離度（β）體現產業勞動結構與其產值結構的匹配狀況。其計算公式為：

β刻畫了各產業勞動結構和產值結構之間的均衡關系。當β值越接近零時，意味著該產業勞動結構和產值結構越合理。當β值顯著大于零時，則意味著該產業應該吸納更多的勞動力以使產業的發展與其吸納勞動能力保持一致。當β值顯著小于零時，則意味著該產業存在大量的隱性失業，存在向其他產業轉移勞動力的迫切需要。

2新疆產業結構變動效益實證分析

21新疆比較勞動生產率分析

計算新疆歷年的三產各自比較勞動生產率α值，如圖1所示。

第一產業α值遠遠小于第二、三產業的α值，第三產業α值又小于第二產業α值，且三者間的差距較大，說明新疆二元經濟結構明顯，三次產業發展很不均衡。

第一產業的勞動生產率過低，自1978年的05下降到2013年的038，偏離1越來越大。這說明隨著經濟的發展，第一產業產值比重下降了較大的幅度，但勞動力比重卻下降很少，表明第一產業一直存在著隱性失業，產能相對于勞動力來說過剩，應加速過剩勞動力向其他部門轉移。

第二產業的α值始終大于1，從1978—2013年間α值有所起伏，近年來有下降的趨勢，但依然與1偏離較大，說明第二產業產值增長速度比其勞動力增長速度快，而下降趨勢說明第二產業吸納了一部分從一產轉出的勞動力。但第二產業α值仍下降較慢，也說明二產發展到一定程度后，就不能大量吸納勞動力。

第三產業α值始終趨近于1，在1上下波動，但總體呈現出小幅下降的態勢。說明產值增長速度和勞動力的增長速度相當，相對一二產業而言，第三產業吸納了更多的勞動力。故而一產過剩的勞動力若能逐步向三產轉移，這樣第一產業比較勞動生產率將提高，第三產業產值比重上升，第三產業比較勞動生產率會降低，則縮小了三次產業比較勞動生產率差距，使產業結構得以優化。因此，從長期看，第三產業是吸納轉移勞動力的主要渠道。

22新疆產業結構偏離度分析

計算新疆歷年的產業結構偏離度，如圖2所示：從1978年起，新疆第一產業β值一直就在-050左右，這說明在改革開放初期新疆第一產業就存在著剩余勞動力和隱性失業問題。到了2013年，第一產業β值離零值越來越遠，達到-062，這說明隨著農業現代化的發展，第一產業對勞動力的吸納能力越來越弱，一產已成為勞動力的流出部門，但勞動力轉移困難，目前新疆二三產業吸納勞動力的能力有限，因而第一產業β值負值增大。第二、第三產業β值基本均為正值（除個別年限第三產業β值為負），但第二產業結構偏離度大于第三產業結構偏離度，以2013年為例，第二產業結構偏離度為177，這說明第二產業存在著排斥勞動力的現象，因第二產業本身對勞動工人的技術要求相對較高，且第二產業發展資本密集型工業，故而對勞動力的吸納能力就弱。2013年，第三產業結構偏離度為-001，趨近于0，從其他部門轉移來的勞動力大部分被第三產業吸收。

3絲路經濟帶核心區新疆產業結構升級演進的建議第一產業充分利用絲綢之路經濟帶便利的交通條件和國內（對口援疆）的政策優勢，大力發展現代農業、特色農業，林業注重經濟林與生態林發展，加大畜牧業發展力度，使潛在優勢轉化為現時優勢。同時依據與周邊國家的產業競爭力及互補性關系，確立自身優勢產業及主導產業的發展，為新疆經濟發展提供動力。通過投資方向和就業結構的調整，使第一產業大量過剩勞動力積極向二、三產業轉移；并重視教育，解決一產中隱性失業的問題。

第二產業通過加強產業合作及政策交流走外向型優化道路。絲綢之路經濟帶上與中國新疆鄰近的中亞各國在紡織、服裝、醫藥、食品等輕工產品有大量的進口需求，但其石油等能源資源較為豐富。新疆應主動與中亞鄰國在輕工、能源和礦產領域尋求合作。應利用新疆的比較優勢，加快石油、化工等支柱產業的發展，積極培育具有發展潛力的相關帶動性強的下游產業部門；在輕工業中，發揮本地資源優勢，大力發展紡織業。政策交流方面，新疆應主動建立協調機制，加強與各國的交流，實施有利于貿易與投資便利化的政策與制度。

第三產業應當通過產業結構政策調整，充分利用新疆在絲路經濟帶上的有利區位及資源環境，開展特色旅游、精品旅游、國際物流及金融等現代服務業，促進各部門協調發展，逐步提升現代信息、科技服務業，使第三產業成為吸納轉移勞動力的主要渠道。

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