伊斯蘭國在阿富汗的滲透和影響

孫廣

【摘要】2014年伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞兩國異軍突起。在伊拉克，伊斯蘭國占領了該國第二大城市摩蘇爾等多個重要城市，直接威脅了首都巴格達。而在敘利亞，伊斯蘭國更是控制了敘利亞約一半的領土，伊拉克敘利亞兩國邊界完全在其掌控之中。

【關鍵詞】伊斯蘭國 阿富汗 恐怖主義

隨著伊斯蘭國勢力的不斷坐大，它的觸角也開始伸向了世界各地。在中南亞地區(qū)，2014年10月5日巴基斯坦塔利班部分領導人發(fā)表聲明，宣布效忠伊斯蘭國，并稱將為其提供一切可能的支持，助其建立全球性的哈里發(fā)國。2015年8月，烏茲別克斯坦伊斯蘭運動宣布自行解散，效忠哈里發(fā)巴格達迪，隸屬于哈里發(fā)國家呼羅珊省。位于中南亞地區(qū)的核心位置阿富汗，由于其特殊的政治、軍事、經濟形勢成為了伊斯蘭國滲透的重中之重。

一、伊斯蘭國在阿富汗的滲透

2015年1月底，該組織宣稱在囊括阿富汗和巴基斯坦等國的所謂“呼羅珊”省建立分支機構、委派前塔利班成員作為行政首腦，正式將觸角伸向中南亞。半年來，隨著其不斷拉攏分化當地極端組織、建立訓練營、招募本土“圣戰(zhàn)者”，在阿富汗一些省份，公開宣稱效忠或支持‘伊斯蘭國的團體和個人不斷增加”。聯合國9月25日在一份報告中說，極端組織“伊斯蘭國”正侵入阿富汗，已在阿富汗34個省份中的25個吸引到支持者和招募成員。1種種跡象表明伊斯蘭國在阿富汗已經有數千人之多，絕大部分人員來自于阿富汗和巴基斯坦兩國的本土“圣戰(zhàn)者”，少數骨干成員來自于伊斯蘭國的大本營。

其中，任命前巴基斯坦塔利班領導人哈菲茲·汗·賽義德（Hafiz Khan Saeed）為“呼羅珊”省省長。任命曾在美軍關塔那摩監(jiān)獄關押的前阿富汗塔利班高級領導人阿布杜日·拉烏夫·哈迪姆（Abdul Rauf Khadim）為呼羅珊省的二把手。其主要根據地是他的故鄉(xiāng)阿富汗赫爾曼德省。就在任命后的不久，當地其支持者就與當地的塔利班武裝發(fā)生了沖突。

在阿富汗西南部的法拉省，效忠于伊斯蘭國的極端分子在2015年1月中旬建立了伊斯蘭國的訓練營，其領導人是阿布杜日·馬利克（abdul malik） 和阿布杜日·拉茲克（abudl raziq）兩兄弟。

同樣在一月中旬，在阿富汗北部的薩爾普勒省，當地官員稱叛亂分子在庫伊斯塔納特（kohistanat）地區(qū)升起了代表伊斯蘭國的黑旗幟。圣戰(zhàn)分子在朱茲詹省的達爾扎布（darzab）地區(qū)展開人員的招募工作，據阿富汗駐該省安全指揮官估計大約有600名極端分子舉起了黑旗幟，代表伊斯蘭國在該地區(qū)作戰(zhàn)。

在昆都士省，該省省長估計近70個極端分子與伊斯蘭國結盟在達赫特阿爾奇（dasht-e-archi） 和恰爾達拉地區(qū)。

阿富汗官員稱在2015年1月中旬有數百名與伊斯蘭國相關的外國圣戰(zhàn)者近期進入了加茲尼省東部的納瓦和米賴地區(qū)，并升起了伊斯蘭國的黑色旗幟。

在2016年，伊斯蘭國在阿富汗的擴張勢頭有所減弱。一方面是美軍開始對阿富汗境內的伊斯蘭國武裝分子展開空襲，另一方面阿富汗他里班也不甘心失去底盤，對伊斯蘭國勢力進行了強有力的回擊，收復了在阿富汗東部楠格哈爾省的一些地盤。但盡管如此，伊斯蘭國的勢力仍不能小曲，2016年6月伊斯蘭國在楠格哈爾省針對當地警察局制造了恐怖襲擊，導致多人死亡。在阿富汗東部的一些地區(qū)，2016年初伊斯蘭國的地下廣播電臺在美軍的定點清除，今年四月份又阿富汗東部楠格哈爾省死灰復燃，一些農村地區(qū)又出現了伊斯蘭國的廣播信號。

二、滲透背景和原因

第一，阿富汗國內形勢不穩(wěn)，成為伊斯蘭國擴張的理想選擇。塔利班依然活動猖獗，各地部落和軍閥勢力依舊強大。國內安全形勢沒有明顯的好轉，近年來美軍忙于撤軍，阿富汗防務已經于2014年底移交給阿富汗國民軍。再加上經濟、社會發(fā)展緩慢，使得阿富汗中央政府沒有能力獨自實現國家的穩(wěn)定和發(fā)展，整個國家依舊處于極度的混亂和動蕩之中。這就給予了一心希望在中亞南亞擴張的伊斯蘭國可趁之機。

第二，阿富汗是其“哈里發(fā)”帝國版圖的重要組成部分。2014年6月29日“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”宣布建立“伊斯蘭國”，計劃5年內占領整個中東地區(qū)以及非洲、歐洲、亞洲部分地區(qū)直到中國的西部。阿富汗正是其版圖的重要部分。該組織頭目阿布 ·巴格達迪出任伊斯蘭國哈里發(fā)，要求全世界穆斯林對他效忠。“哈里發(fā)”在阿拉伯語中意為“合法繼承人”，巴格達迪把自己當作穆斯林的領袖，自稱“哈里發(fā)”，目標是重建伊斯蘭王權，恢復中世紀伊斯蘭文明的輝煌。阿富汗是一個穆斯林人口眾多的伊斯蘭國家，地理位置重要，向北可以進入中亞，向東可以與巴基斯坦的極端勢力和為一體，歷史上也曾經是阿拉伯帝國的一部分，自然成為了伊斯蘭國振興伊斯蘭文明，擴張其勢力的重要目標。

第三，礦產資源和毒品貿易的巨額經濟利益也是驅使伊斯蘭國進入阿富汗的重要原因。

在國際社會的武力打擊和壓力下，伊斯蘭國的石油貿易也舉步維艱。由于石油收入減少，伊斯蘭國不得不把圣戰(zhàn)者每月的補助減半。在這種情況下，伊斯蘭國把目光投向了阿富汗，希望從利用阿富汗豐富的礦產資源和龐大毒品貿易獲取經濟利益。

三、滲透的影響

首先，伊斯蘭國勢力進入阿富汗，嚴重惡化了阿富汗安全局勢。伊斯蘭國在阿富汗建立訓練營，招募當地人員，不斷擴充自身實力，成員數量多達數千人。自2015年初宣布建立伊斯蘭國呼羅珊省以來在阿富汗各地不斷發(fā)動自殺是恐怖襲擊，襲擊阿富汗安全部隊，實施“斬首”行動制造恐慌，進一步加劇了阿富汗局勢的動蕩。2015年2月18日，2015年2月18日，“伊斯蘭國”承認在阿富汗賈拉拉巴德市銀行附近發(fā)生的爆炸襲擊是它所為，爆炸造成了30多人死亡，100余人受傷。2

伊斯蘭國在阿富汗塔利班的勢力范圍的擴張地盤，必然帶來了雙方的沖突。在赫爾曼德省、盧格爾省、楠格哈爾省，雙方都發(fā)生了不同程度的武裝沖突。從5月24日晚開始，塔利班武裝分子和“伊斯蘭國”組織成員在法拉省展開交火，原因是塔利班方面希望“伊斯蘭國”武裝人員離開阿富汗。沖突造成15名“伊斯蘭國”成員和12名塔利班武裝分子喪生。塔利班方面還俘獲了12名“伊斯蘭國”成員。9月3日，阿富汗塔利班武裝分子同“伊斯蘭國”極端組織成員在阿富汗東部的楠格哈爾省爆發(fā)“火拼”。據當地警方透露，此次沖突造成雙方至少23人死亡、多人受傷。在阿富汗的東部省份南格哈爾省，伊斯蘭國勢力非常猖獗，一度占領南格哈爾省阿欽地區(qū)等多個地區(qū)，取代了塔利班在當地的統治。總之，伊斯蘭國的勢力已經伸向阿富汗各地，并開始落地生根，與當地極端勢力合流，嚴重惡化了阿富汗安全局勢。

此外，伊斯蘭國在阿富汗也開始向政府部門發(fā)動襲擊。極端組織“伊斯蘭國”在阿富汗東部楠格哈爾省對警方檢查站發(fā)動攻擊，雙方展開持續(xù)交火。這是“伊斯蘭國”武裝首次與阿富汗國家安全部隊交戰(zhàn)。楠格哈爾省阿欽區(qū)行政長官穆罕默德·加利卜的說，當天上午數百名“伊斯蘭國”武裝分子突襲該地區(qū)的幾座警方檢查站，并攻占了其中的兩座。警方隨后發(fā)動反擊，重新奪回被攻占的檢查站。

其次，伊斯蘭國勢力進入阿富汗增加了美國的反恐壓力。防止阿富汗成為恐怖組織的天堂，是美軍在阿富汗的重要作戰(zhàn)任務和戰(zhàn)略目標。但是伊斯蘭國在阿富汗乃至巴基斯坦強大的影響力，使得在阿富汗迅速崛起，包括在阿富汗活動的烏茲別克斯坦伊斯蘭運動 巴基斯坦塔利班等組織先后宣布效忠伊斯蘭國，發(fā)動了一些恐怖襲擊，雖然目前沒有直接向外國駐軍發(fā)動襲擊，但已經開始襲擊阿富汗政府。2015年美國多次使用無人機等對其展開清剿。2015年7月11日阿富汗國家安全局稱，近日美軍在阿富汗東部楠格哈爾省發(fā)動無人機空襲，居爾·扎曼連同其副手及另外5名“伊斯蘭國”成員被炸死。3駐阿富汗美軍今年1月以來重點打擊當地“伊斯蘭國”武裝。到今年3月份為止，美軍在阿進行了約100次空襲，其中大部分空襲以“伊斯蘭國”為目標。據美軍評估，“伊斯蘭國”勢力在阿活動區(qū)域可能已從年初時的6至8個減少到兩三個。4從目前的情況來看，美軍能否如期撤軍，伊斯蘭國是一個重要的考量因素。經過數月密集空襲，極端組織“伊斯蘭國”在阿富汗的活動空間被大為壓縮，但仍有可能對阿富汗安全構成“巨大”威脅。5復雜惡劣的安全形勢給阿富汗帶來了巨大危害，首當其沖就是阿富汗安全部隊。自2015年阿富汗安全部隊單獨負責本國安全以來，其傷亡率大幅增加，2014年約有1.25萬名阿富汗軍人和警察被打死打傷，2015年這個數字增加到1.6萬人。傷亡數字如此之高的部隊從長期來說是不可持續(xù)的。阿富汗人民更是深受其害，聯合國數據顯示，從2009年1月1日至2015年6月30日，共計約有1.9萬余名阿富汗平民在武裝沖突中喪生，另有3.3萬名平民受傷。6但由于阿富汗局勢動蕩，鄧福德表示需要北約和美國盡快確定2017年的駐軍規(guī)模。阿富汗不穩(wěn)定的安全局勢正在使美軍陷入兩難境地。

最后，伊斯蘭國勢力進入阿富汗，威脅到周邊國家和地區(qū)的安全。伊斯蘭國在阿富汗建立了勢力范圍，并以阿富汗為基地向巴基斯坦 中亞 高加索地區(qū) 甚至中國的新疆進行滲透。在巴基斯坦，有巴基斯坦塔利班宣布效忠伊斯蘭國。在中亞，烏茲別克斯坦伊斯蘭運動也歸順了巴格達迪，塔吉克斯坦的高級軍官也投奔了伊斯蘭國。來自高加索地區(qū)的車臣武裝分子也出現在伊斯蘭國之中。中國新疆也存在“東突”分子加入“伊斯蘭國” 充當自殺炸彈。7俄羅斯政府官員多次表示對于伊斯蘭國在阿富汗和中亞地區(qū)的擴張表示擔憂。阿富汗總統加尼25日表示，以“伊斯蘭國”為代表的各種極端組織已對中亞和西亞國家構成“嚴重且現實”的威脅。8

“極端組織伊斯蘭國‘進軍阿富汗 跟當地塔利班搶地盤”，新華網，http：//news.xinhuanet.com/world/2015-09/27/c_128270677.htm，2016年5月1日訪問。

“外媒稱‘伊斯蘭國和塔利班在阿富汗相互宣戰(zhàn)”，參考消息網，http：//www.cankaoxiaoxi.com/world/20150421/750931.shtml，2016年5月1日訪問。

“‘伊斯蘭國一名重要首領在阿富汗被炸死”，新華網， http：//news.xinhuanet.com/world/2015-07/12/c_1115892527.htm，2016年5月1日訪問。

“美軍說‘伊斯蘭國仍可能對阿富汗構成巨大威脅”，http：//news.xinhuanet.com/world/2016-04/15/c_1118630281.htm，2016年5月1日訪問。

“美軍說‘伊斯蘭國仍可能對阿富汗構成巨大威脅”，新華網，http：//news.xinhuanet.com/world/2016-04/15/c_1118630281.htm，2016年5月1日訪問。

“美國在阿富汗陷入兩難境地”，新華網，http：//news.xinhuanet.com/world/2016-04/21/c_128916269.htm，2016年5月1日訪問。

“‘東突分子加入“伊斯蘭國” 充當自殺炸彈”，新華網，http：//www.cq.xinhuanet.com/2014-12/11/c_1113602836.htm，2016年5月1日訪問。

“阿富汗總統：‘伊斯蘭國對中、西亞國家構成嚴重威脅”，新華網，http：//news.xinhuanet.com/world/2015-03/26/c_127621933.htm，2016年5月1日訪問。