論緩刑適用中的幾個(gè)問(wèn)題

姚洪斌

摘 要：緩刑制度是刑法的一項(xiàng)重要制度，本文擬對(duì)緩刑適用的問(wèn)題進(jìn)行闡述，以期有益于實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：緩刑；適用；問(wèn)題

一、緩刑及緩刑制度概述

1.緩刑

我國(guó)《刑法》對(duì)緩刑作出相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子，從犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，如果能夠斷定該犯罪分子暫緩執(zhí)行原判刑罰能夠確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可規(guī)定一定的考驗(yàn)期，暫時(shí)不適用原判刑罰。如果在考驗(yàn)期內(nèi)遵守一定條件，原判刑罰便不再執(zhí)行，若緩刑犯違反法律規(guī)定的條件便撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰。陳興良教授在《本體刑法學(xué)》一書中，將緩刑分為廣義的緩刑和狹義的緩刑兩種。其中廣義的緩刑包括死刑緩期兩年執(zhí)行、自由刑的緩刑、財(cái)產(chǎn)刑的緩刑。而狹義上的緩刑是短期自由刑的緩刑。我國(guó)緩刑規(guī)定只有被判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子才可以適用緩刑，可見(jiàn)我國(guó)緩刑為狹義上的緩刑。

2.緩刑制度

緩刑制度始于裁量，終于執(zhí)行，緩刑橫跨刑事裁量與刑事執(zhí)行兩大階段，是一種刑事裁量兼執(zhí)行制度。

首先，緩刑是一種刑事裁量制度。對(duì)于犯罪嫌疑人是否適用緩刑，適用何種刑罰，是法官結(jié)合犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性及犯罪的社會(huì)危害性等方面綜合考慮從而做出裁判的過(guò)程，而這一過(guò)程就是刑事裁量的過(guò)程，因此，適用緩刑的過(guò)程必然包括刑事裁量過(guò)程。

其次，緩刑是一種刑事執(zhí)行制度，犯罪嫌疑人被判處緩刑后，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行社區(qū)矯正，這種執(zhí)行方式雖然與傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行方式——監(jiān)禁刑有所不同，但是二者在本質(zhì)上具備一定的相似性，二者都體現(xiàn)者刑罰的剝奪功能和改造功能，只是刑罰執(zhí)行方式不同而已。筆者認(rèn)為，緩刑是一種橫跨刑事裁量和刑事執(zhí)行兩大階段的并且和矯正教育相并列的一種刑事責(zé)任承擔(dān)方式。

二、緩刑適用存在為問(wèn)題

1.緩刑適用的形式條件不明確

我國(guó)緩刑適用的形式條件規(guī)定在我國(guó)《刑法》第72條、74條，即“被判處拘役和三年以下有期徒刑”、對(duì)犯罪人不執(zhí)行刑罰也不致再危害社會(huì)以及第74條所規(guī)定的排除情形，這三個(gè)條件缺一不可。這一條的規(guī)定看似十分明確，但應(yīng)用起來(lái)仍有模糊之處：首先，三年的規(guī)定比較僵化且容易產(chǎn)生歧義；其次，緩刑類型單一；再次，從后果來(lái)看，只能免刑不能消罪的規(guī)定不合理。

2.緩刑適用實(shí)質(zhì)條件的缺陷

我國(guó)《刑法》第72條對(duì)緩刑適用的實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行了規(guī)定，但該規(guī)定比較模糊，表現(xiàn)在：首先，“犯罪情節(jié)”的表述不科學(xué)；其次，對(duì)“悔罪表現(xiàn)”的規(guī)定不明確“悔罪表現(xiàn)”是能否宣告緩刑的重要條件，然而法律上對(duì)何謂“悔罪表現(xiàn)”并無(wú)明確的解釋和界定。再次，“不致再危害社會(huì)”的規(guī)定模糊，“確實(shí)不致再危害社會(huì)”是緩刑適用的最為關(guān)鍵性的條件，而這一條件在司法實(shí)踐中卻是不好掌握。

3.缺乏對(duì)老年人和未成年人適用緩刑的具體規(guī)定

緩刑對(duì)老年人和未成年人適用較少。首先，基于其心理、生理等特殊情形，對(duì)未成年人的違法犯罪行為也堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針與“教育為主、懲罰為輔”的原則。緩刑在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)有著其他方式不可比擬的優(yōu)越性。未成年人身心不成熟，辨別是非的能力低，監(jiān)禁可能會(huì)對(duì)其成交叉感染，而且監(jiān)禁所帶來(lái)的“標(biāo)簽效應(yīng)”將給被監(jiān)禁的未成年人帶來(lái)嚴(yán)重的自卑感和挫折感，給其一生留下沉重的陰影，不利于他的教育、改造和未來(lái)的健康成長(zhǎng)。老年人的人身危險(xiǎn)性、社會(huì)危害性都比較小，適用緩刑不僅是我國(guó)尊老愛(ài)幼優(yōu)良美德的傳承，更能促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、緩刑適用條件的完善

1.明確緩刑適用條件

我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立豐富和多層次的緩刑制度以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變遷，建立緩宣告緩刑制度、建立緩執(zhí)行緩刑前科消滅制度等。

2.完善緩刑適用的實(shí)質(zhì)條件

緩刑的實(shí)質(zhì)條件是由犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯危險(xiǎn)性、社區(qū)影響等四個(gè)方面組成，相對(duì)來(lái)說(shuō)犯罪情節(jié)較輕和是否有悔罪表現(xiàn)可以從犯罪造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響以及犯罪人是否有自首、坦白、積極賠償?shù)认嚓P(guān)情節(jié)來(lái)判斷分析。對(duì)于犯罪人的再犯危險(xiǎn)性，可以通過(guò)對(duì)犯罪人進(jìn)行人格調(diào)查來(lái)分析。人格調(diào)查，就是指法院在判決前的審理中，對(duì)被告人的素質(zhì)和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，從而對(duì)每個(gè)犯罪人選擇合適的處理方法。人格調(diào)查的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)是能夠證明犯罪人的人身危險(xiǎn)性的有關(guān)事項(xiàng)。其主要包括：①罪犯的違法犯罪履歷調(diào)查；②以家庭以及周邊環(huán)境、學(xué)校教育、職業(yè)歷史為主的社會(huì)調(diào)查；③犯罪人的心理健康測(cè)試。

3.完善未成年人、老年人適用緩刑的條件

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于未成年人適用緩刑的立法現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，完善未成年人緩刑制度重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面予以考慮：首先，鑒于未成年犯罪的特殊性，應(yīng)當(dāng)設(shè)立消除犯罪記錄型緩刑。該類型緩刑最大的特點(diǎn)在于，對(duì)緩刑考驗(yàn)期滿而又沒(méi)發(fā)生撤銷緩刑的事由的緩刑犯，不視為有犯罪記錄，不僅可以使那些在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)表現(xiàn)良好的未成年人免受刑罰，而且還能夠消除其前科記錄。其次，對(duì)于未成年人緩刑犯的監(jiān)督考察，應(yīng)當(dāng)采取學(xué)校教育與社區(qū)矯正相結(jié)合的方式。未成年緩刑犯最好的教育場(chǎng)所是應(yīng)當(dāng)是學(xué)校，學(xué)校不僅能夠提供給未成年緩刑犯良好的文化教育，而且還能促進(jìn)其融入社會(huì)的能力，有利于塑造并逐步完善未成年人的性格。

對(duì)老年人犯罪，特別是一些年齡在70周歲以上的老年人犯罪的累犯，如果也一律不適用緩刑，這有失人道的表現(xiàn)。盡管對(duì)老年人犯罪在符合條件的情況下可以采取保外就醫(yī)、取保候?qū)彽却胧绻环蠗l件，老年人犯罪人必須在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行，這對(duì)老年人來(lái)說(shuō)有些殘忍。況且，70歲以上的老年人再次危害社會(huì)的能力相對(duì)較小，對(duì)他們適用緩刑也符合“確實(shí)不致再危害社會(huì)”的條件。因此，對(duì)70歲以上的老年人犯罪的累犯符合緩刑的實(shí)質(zhì)條件的，可以適用緩刑。

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（作者單位：西北政法大學(xué)）