關于防災減災應急指揮中心的智能化系統探討

林映侗

摘 要：我國經濟的發展加快了我國城市化的進程，在城市發展的同時，自然災害的出現也屢見不鮮。自然災害波及的范圍較廣，影響的領域多，災害影響的綜合性和全面性特征也越發的明顯。因此，政府要高度重視災情的影響，要做好防災減災的工作，保障人民群眾的生命財產安全。制定相關的應急指揮中心，做好防汛、防火、抗震救災等重大救援工作，減少因災害帶來的相關損失。本文將立足于災害的特點，分析防災減災的應急系統的發展現狀，提出相關應急智能化系統方式。

關鍵詞：防災減災；應急指揮；智能化探討

我國是自然災害頻發的國家，尤其是地震災害最嚴重的國家，我國大部分城市都受到了地震的影響，同時，我國沿海城市常年受到洪澇災害的影響，加上人為造成的災害，給我國的經濟造成了巨大的損失。因此，為了防災減災，政府需要采取相應的措施來預防、控制以及救援，減少災情發生時造成更多的人員傷亡和經濟損失。

一、災害的特點以及出現的原因

災情分為自然災害和人為災害，對于自然災害受大自然的影響很大，人為災害在很大程度上是由于人類本身造成的。例如，自然災害中的地震、洪水等，人為災害中的火災，地震在發生的時候不受人為的控制，但在日常生活中火災可以被人類所預防[1]。自然災害給人類思想認知上認為是不受人為的控制，是大自然運行過程中的一種現象，但事實上自然災害的發生也是與人類的生產生活息息相關的，政府在對自然大肆開發，工程建筑的選址不合理都是導致自然災害頻發的重要原因。此外，洪水所造成的災情也是摻雜著人為因素在內，洪水帶來的災情除了其本身威力巨大外，還與人類不能及時進行泄洪治理有關。由此看來，自然災害也可以視為人為災害的一種。

二、人類在防災減災過程中出現的問題

災情給人類帶來了巨大的人員傷亡和經濟損傷，人類在防災減災的過程中也逐漸認識到了災情的共性，一定程度上推進了對災情的科學管理，同時能夠給政府節省大量的人力、物力，在未來的社會發展中能夠面對災情的到來做好相應的應急措施。我國政府高度重視災情給社會發展和經濟所帶來的影響，也為此投入了大量的精力，然而對災情的后續分析沒有進行統一的管理，只是將災情進行單個的分析，沒有將災害中的共性進行綜合的探討，導致災害管理部門辦事效率低下，缺乏統籌安排的制度[2]。長此以往的不科學管理模式，將會造成政府在資金上的浪費。

三、防災減災應急指揮中心的智能化系統以及具體措施

完善災情應急指揮系統需要建立應急指揮系統的基礎設施、建立完善的數據庫、應急快速響應系統以及采取相應的輔助政策來掌握災情的綜合情況，從而制定相關的政策展開救援。應急指揮系統基礎設施可以提供災情指揮平臺，對災情最快作出評估和決策。

1.預防為主，提高全民的防災減災意識

自然災害的發生是不為人類所控制的，要想減少因才、災害帶來的損失，需要在日常的生活中增強對災害的防范意識。針對春汛、夏澇等自然災害做到防范的準備，在災害來臨時能夠沉著應對，提高全民的防災減災意識。在現實生活中，仍有部分人對災害的發生存在僥幸的心理，沒有強化自身的防災減災意識[3]。因此，政府需要加大對群眾防災減災意識專業知識的培訓，將防災減災意識作為一項重點工程來抓。同時，電視、報紙等媒介要發揮自身的輿論作用，傳播一些防災減災的相關知識，促進全民參與防災減災的工作中去。

2.尊重自然規律，加強相關工程建設

防災減災首先要尊重自然發展規律，其次是要調動人們參與防災減災的工作積極性。防災減災的最終目的是為了減少災害給社會和人類造成的損失，因此，要做加強防災減災指揮中心的構建，政府發揮指導作用，制定科學的政策和預防災害的方案。相關部門要做好對自然災害的防范準備，運用科學的智能化系統方法對災害進行監測。

3.依照科學技術，實施生態治理

防災減災工作是一個漫長的過程，在工作中要依靠科學的技術，采用智能化的監測系統對災害進行預防和控制[4]。對于洪澇災害，相關部門要做好生態治理，恢復部門農田，增加綠化的面積，從而減少因雨水天氣帶來的洪澇泥石流災害。對于干旱天氣，要做好南水北調工程的建立，防止我國部分地區因干旱而給人類造成的災害，從而造成人身傷害和經濟上的損失，從根本上落實好防災減災工作。

四、結語

我國的災害頻發，政府部門需要采取好相應的政策對災害進行評估、分析，從而采取良好的救援措施。政府部門為有效展開災情救援，需要建立好防災減災應急指揮信息系統，對已經發生的災情進行原因上的分析，整理好相應的數據，對人員上的傷亡、經濟損失做好相應的工作。從根本上提高我國整體的災情應急指揮工作，減少社會經濟上的損失，同時提高我國對災害的快速反應能力、災情的監控能力以及應急指揮反應能力，從根本上做好防災減災應急指揮信息系統的建立。

參考文獻：

[1]侯俊東，李銘澤.自然災害應急管理研究綜述與展望[J].防災科技學院學報，2013，01：48-55.

[2]周萍.理清減災體系建設思路提高天津綜合減災能力[J].中國減災，2013，21：20-23.

[3]張帆.發揮規劃特長營造安全城市——以北京為例探索城市綜合防災減災規劃的編制方法[J].城市規劃，2012，11：45-48+66.

[4]唐彥東，于汐，劉春平.北京市民防融入城市應急管理體系障礙性因素分析[J].災害學，2014，03：197-201.

（作者單位：佛山市公安局禪城分局指揮中心）