整合資金 整體搬遷 區域治理 消除隱患 河南省綜合治理地質災害隱患

◎ 本刊記者 張永強

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整合資金 整體搬遷 區域治理 消除隱患 河南省綜合治理地質災害隱患

◎ 本刊記者 張永強

時刻受到滑坡地質災害威脅的房屋

4月28日，嵩縣紙坊鄉臺上村村民申琪琳家的新房里擺著宴客用的桌椅板凳和鍋碗盤碟，他正忙著為兒子五一節結婚做準備。說起地質災害搬遷避讓，他打開了話匣子：“現在黨的政策真是好。原來我們住的地方在對面山腳下，每年下大雨，都不敢踏實睡覺，家里人要輪換著睡，真怕‘溜癟子’（滑坡）埋了房子。去年國土所的人來征求意見，說一家補助5萬塊錢，問我們搬不搬，我們馬上就答應了。在那兒真是住怕了，誰不想搬呀？今年我花了10萬多蓋起了這一百七八十平方的房子，加上鄉里一萬五的扶貧資金，還有民政部門的危房改造資金，自己沒花多少錢。以后不用害怕了，兒子也能在新房里結婚了。”

據了解，紙坊鄉臺上村下院村民組有20多戶，原來住在山腳下，是滑坡隱患點，每年汛期都是重點地災防范區。2015年，嵩縣國土資源局積極協調地質災害搬遷避讓資金，按照“受災戶自建為主”、政府補助為輔、災害點群眾整體搬遷的原則，經縣、鄉、村、組、農戶協商，實施整村搬遷，徹底消除地災隱患。作為全省第一個縣域地質災害隱患整村避讓搬遷試點，嵩縣計劃在2016～2017年度搬遷8個鄉鎮片區36處地質災害隱患點的422戶村民，涉及1748人。

2015年，河南省政府把地質災害搬遷避讓、綜合治理作為徹底消除地質災害的有力手段，各級政府投入綜合治理資金1.9億元，消除地災隱患96處，易地搬遷避讓群眾3065戶1.1萬人。通過搬遷避讓和治理，既消除了地災隱患，又給貧困山區群眾創造了良好的生產生活條件。

目前，河南省尚有地質災害隱患點3529處，威脅26.36萬人和55.95億元財產的安全。眾多威脅集鎮、學校、村莊等人員密集區的地質災害隱患點亟待采取搬遷避讓或工程治理措施。

河南省在總結嵩縣經驗的基礎上，擬每年安排2～3個縣，在全省逐步開展地質災害搬遷避讓工作。省政府要求各地各有關部門在做好汛期地質災害防范工作的同時，按照生態文明建設和全面建成小康社會要求，以精準扶貧為契機，加大對地質災害搬遷避讓和工程治理項目的資金支持力度，將受地質災害威脅作為易地搬遷和扶貧工作的主要原因和重要內容，積極探索政府主導、政策扶持、社會參與、市場化運作的綜合治理新機制，力爭在“十三五”末，基本完成威脅學校、集鎮等人員密集區的重大地質災害隱患點的搬遷避讓和工程治理。

正在建設的臺上村新村