菠蘿價低香蕉“遇冷” 豐產不豐收破局費思量

憑借優越的自然資源條件，徐聞農業經過20多年的快速發展，一躍全市前列，擠進了廣東省農業大縣。辛勤的徐聞人在風災頻發、干旱的環境下，毅然種出了“中國菠蘿之鄉”“中國香蕉之鄉”等。2015年，徐聞被國家批準為全國現代農業示范區。

然而，近幾年，徐聞菠蘿、香蕉等農產品價格屢屢“遇冷”，農戶難以摸準市場規律。他們奔走在市場大聲“吆喝”，低價賤賣辛辛苦苦種出來的瓜菜，但為何不提前在各個環節下足功夫呢？“吆喝”引來圍觀，賺來同情，但無法為我們的瓜菜保駕護航，更談不上增值。

“長期以來，農業一直是徐聞經濟的支柱，如何解決農產品產銷問題，是對農業部門的重大考驗。十幾年來，徐聞農業部門的工作人員都在默默無聞干實事，慢慢琢磨種養的門道，學習專業的種植知識，幫助老百姓解憂排難。”徐聞縣農業局一副局長說，希望這種實干精神和樸素作風一直傳承下去，做強做大徐聞農業。

1 希望——徐聞農業的引種、調構

土壤肥沃，氣候適宜，水質好等是農業發展的必備條件，也是優越的條件。20世紀90年代，水稻和甘蔗是徐聞的種植主力品種，糖廠存，甘蔗旺。但隨著糖廠漸次倒閉，甘蔗經濟效益呈現式微勢頭，調整生產結構已然成為徐聞農業的一大考題。

受氣候的影響，徐聞幾乎常年干旱、作物單一，坡地多是種植甘蔗和水稻。長期以來，這一現狀成為了徐聞農業發展的掣肘。1998年，乘西南打井治旱之風，給徐聞調整農業生產結構創造了條件。“久旱遇甘露”，從此，“饑渴”的徐聞農業翻開了新的篇章。

“種植品種既要考慮經濟效益問題，也要考慮農作物的適宜性。做好區域布局，盡快形成產業化。經過多年的調整，終于形成了東部種菠蘿，中部種香蕉，西部種芒果、蔬菜的種植業布局，不過，我們的農業仍然是靠天吃飯。”徐聞縣畜牧獸醫局局長何輝說，這個過程是循序漸進、因地制宜，群眾自愿的，成果出來了，農民就會積極配合。

“農業結構調整不單是種植業上的調整，也是發揮優勢上的調整，從一畝地，一個勞動力產出多少效益上調整，在生產要素各個環節上調整，做到有計劃，特別是把一些剩余年輕勞動力引導組織起來進行勞務輸出調整，是戰略性調整。”曲界鎮公務員文先生說。

回憶起當年的農業工作經歷，這位曾當任過徐聞縣農業局局長的何輝感慨萬千。在農業局工作7年多，他跑遍全縣所有村莊，走過無數坑田，為農民解決種植和銷售問題。走田頭，帶領農技專家指導農民，改變農作物單一的現狀；上城市，爭取與北京、上海等大城市合作，設置農作物分營或分銷點，幫助農民解決銷售問題；跑政府，貫徹落實中央一號文件相關政策和文件精神，得到國家和省農業主管部門的大力支持，堅持生態農業、現代農業的方向，爭取對口資金支持，緩解農民資金短缺壓力。

2004-2007年期間，徐聞把“中國香蕉第一縣”“中國菠蘿產業龍頭縣”“中國冬季蔬菜龍頭縣”“中國果菜無公害十強縣”等榮譽攬入懷中，同時引進了知名的果汁公司，經濟合作社如雨后春筍般茁壯成長。值得一提的是，徐聞舉辦了“首屆全國香蕉產業發展研討會”。

2 焦慮——農業人的陣痛

徐聞在農業與旅游之間搖擺了將近十年，也就在這段時間里，徐聞農業放慢了前進的腳步。“受社會風氣影響，人們心態浮躁焦慮，沉不下心來，特別是一些部門工作人員，缺乏長期規劃目標的眼光，東抓一把，西抓一把，最后效果一定不好。我們農民對市場行情缺少足夠的耐心和信心，喜歡依靠走‘捷徑來解決問題。”徐聞縣農信社工作人員梁芬說，我們應該冷靜下來，好好探討農業發展的走向，農業、經貿等部門應加強合作，加大對農技人員的培訓力度，培養好專業人才，學習先進理念。

吳珍曾任徐聞縣農業局局長3年多，其中，2年農業占全縣GDP的49%，1年農業占全縣GDP的50%以上。現任徐聞縣農業局主任科員的吳珍開玩笑說，那幾年時間，農業發展獲得了很好的機會。說來也巧，徐聞農業種什么都大豐收，順心順意，農民笑開顏。“那時我幾乎跑遍了省市農業部門，爭取好政策、好技術。”吳珍說，徐聞獲得的國字號農業牌子，是農業人用辛勤的汗水澆灌出來的。

“如果沒有十幾年打下來的深厚基礎，就很難有徐聞現在農業發展的成就，功在當代，利在千秋。”徐聞縣農業局工作人員王先生說，從傳統農業到科技農業過渡，需要一步一個腳印，不能急于求成，不能以消耗子孫后代的資源來滿足我們這代人的需要。

吳珍從生產大隊長到鎮委書記，再到縣農業局局長，他對農業有著深厚的感情，熟悉農業方面的相關情況。談到徐聞近幾年的果菜產銷困境，吳珍分析，第一是國家經濟減速，這是最大的影響因素；第二是生產、安全、運輸、營銷等方面的影響，存在老百姓盲目用藥情況。若想做到安全農業，各方面須盡到責任，嚴格執行追溯機制，解決舌尖上的問題；第三是產地和市場對接不好，流通渠道仍然沒有暢通。雖然國家開通了綠色通道，但運輸工具滯后，冷鏈跟不上，市場信息不靈通，中間環節信息滯后。

3 破局——重視調研，培育產業鏈

針對目前遇到的問題，吳珍表示，要重視研討會的作用，研究分析好當前制約農業發展的因素，認真探討如何解決增產不增收的問題。鼓勵到全國農產品市場調研，對接農業銷售，例如北京某農業展會專門設置了3 000多m2的徐聞農產品專營區，為了保證農產品的正常供給，在20多個大、小城市設立了辦事處，年關開會，集中分析種植信息，調查匯總適宜市民口味的品種，做好信息反饋工作，搭建流通平臺。

“每年的秋冬種前都組織人員到外地考察，特別是到海南、廣西等地。在春節前，與流通大戶、合作社和種植大戶走到一起，評估市場走勢，看哪種瓜菜市場行情好，綜合考察后便制成《種植指導意見》。在種植指導方面，派農技人員和專家下田指導，比如新品種，注意哪些方面的種植知識，分析去年的種植信息等。”徐聞縣農業局局長楊仕煌說：“群眾種植講實惠，也有種植自由，但大部分是帶有盲目性，種植規模往往控制不了，便容易出現一哄而上，導致增產不增收。”

“一只香蕉帶動36個產業。你能想象到這條產業鏈延伸后，給我們帶來的效益是多么可觀嗎？這讓我們相信，農業也可以做精做細。山東壽光就拿一粒種子來做文章，最終做成一條產值龐大的產業鏈。立足實際，創新模式，要看準了就做，才能抓住最好時機。”何輝說，科技農業、設施農業、生態無公害農業和反季節特色農業，形成優勢區域化生產等，可能成為今后農業結構調整方向。

（摘自《湛江日報》，2016-05-12，梁染渠，黎陽明/文）