潮涌風生起

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署，吹響了改革開放新的進軍號。2013年12月30日，中共中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。改革實踐的深入帶來了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰略思想，使黨的改革方略達到全新高度。至今，中央全面深化改革領導小組會議已召開二十四次。

把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施 2014年1月22日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議，他強調，全面深化改革，我們具備有利條件，具備實踐基礎，具備理論準備，也具備良好氛圍，要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，充分調動各方面積極性，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。對改革進程中已經出現和可能出現的困難和問題，既敢于出招又善于應招，做到“蹄疾而步穩”。

把抓落實作為推進改革工作的重點 2014年2月28日，習近平總書記主持召開第二次會議，他指出，起跑決定后程，2014年工作抓得怎么樣，對起好步、開好局意義重大。要把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實干，蹄疾步穩，務求實效。凡屬重大改革都要于法有據，確保在法治軌道上推進改革。對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會穩定評估機制。要大力宣傳推進改革的新進展新成效，準確解讀出臺的改革政策舉措，為全面深化改革營造良好輿論氛圍。

提高改革針對性和實效性 2014年6月6日，習近平總書記主持召開第三次會議，他指出，改革要堅持從具體問題抓起，著力提高改革的針對性和實效性，把有利于穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實。他還指出，財稅體制改革不是解一時之弊，而是著眼長遠機制的系統性重構。要推進人的城鎮化重要的環節在戶籍制度，加快戶籍制度改革。要完善司法人員分類管理，完善司法責任制，健全司法人員職業保障，推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理，設立知識產權法院。

一起為改革發力 2014年8月18日，習近平總書記主持召開第四次會議，他指出，2014年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革，為今后幾年改革開好頭。各地區各部門要狠抓工作落實，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發力。

高度重視改革方案的制定和落實 2014年9月29日，習近平總書記主持召開第五次會議，他指出，要高度重視改革方案的制定和落實工作，做實做細調查研究、征求意見、評估把關等關鍵環節，嚴把改革方案質量關，嚴把改革督察關，確保改革改有所進、改有所成。他還指出，現階段深化農村土地制度改革，要更多考慮推進中國農業現代化問題，既要解決好農業問題，也要解決好農民問題，走出一條中國特色農業現代化道路。

運用法治思維和法治方式推進改革 2014年10月27日，習近平總書記主持召開第六次會議，他強調，黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推進依法治國也需要深化改革。各地區各部門務必抓緊抓好，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平。

推動改革頂層設計和基層探索互動 2014年12月2日，習近平總書記主持召開第七次會議，他強調，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。

實踐證明改革的領導有力、機制有效 2014年12月30日，習近平總書記主持召開第八次會議，他強調，2014年領導小組確定的80個重點改革任務基本完成，此外中央有關部門還完成了108個改革任務，共出臺370條改革成果。實踐證明，中央全面深化改革領導小組的組織領導是堅強有力的，推進改革的決策機制、統籌協調機制、督辦督察機制、宣傳引導機制也是有效管用的。

強化各級黨委（黨組）責任擔當 2015年1月30日，習近平總書記主持召開第九次會議，他指出，全面深化改革是全黨的一項重要工作，各級黨委（黨組）都要強化責任擔當，黨委（黨組）書記作為第一責任人，中央全面深化改革領導小組要充分發揮領導核心作用。要統籌謀劃、協調推進中央和地方改革。需要中央先定調子、劃底線的，要按照統一部署及時給地方交底；需要地方先探路子、創造經驗的，中央要及時給予授權，有效調動中央和地方兩個積極性。

讓人民群眾有更多獲得感 2015年2月27日，習近平總書記主持召開的第十次會議，他強調，要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

人民有所呼、改革有所應 2015年4月1日，習近平總書記主持召開第十一次會議，他指出，必須從貫徹落實“四個全面”戰略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。

用“四個全面”戰略布局統一思想 2015年5月5日，習近平總書記主持召開第十二次會議，他指出，要教育引導各級領導干部自覺用“四個全面”戰略布局統一思想，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。endprint

發揮改革試點的示范、突破、帶動作用 2015年6月5日，習近平總書記主持召開第十三次會議，他強調，試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效。要牢固樹立改革全局觀，頂層設計要立足全局，基層探索要觀照全局，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。

“三嚴三實”貫穿改革全過程 2015年7月1日，習近平總書記主持召開第十四次會議，他強調，領導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，全面深化改革是一個重要檢驗。要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，引導廣大黨員干部特別是領導干部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。

增強定力、保持韌勁 2015年8月18日，習近平總書記主持召開第十五次會議，他強調，2015年以來，各方面改革繼續呈現蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，在一些重要領域和關鍵環節取得新突破。各級黨委和政府要增強改革定力、保持改革韌勁，加強思想引導，注重研究改革遇到的新情況新問題，鍥而不舍、堅韌不拔，提高改革精確發力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處。

以開放促改革、促發展 2015年9月15日，習近平總書記主持召開第十六次會議，他強調，以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰略，堅定不移提高開放型經濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

重視基層探索實踐 2015年10月13日，習近平總書記主持召開第十七次會議，他強調，中央通過的改革方案落地生根，必須鼓勵和允許不同地方進行差別化探索。全面深化改革任務越重，越要重視基層探索實踐。要把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，堅持問題導向，著力解決好改革方案同實際相結合的問題、利益調整中的阻力問題、推動改革落實的責任擔當問題，把改革落準落細落實，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾。

為科學發展提供持續動力 2015年11月9日，習近平總書記主持召開第十八次會議，他指出，我國發展走到今天，發展和改革高度融合，發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神，提高改革行動能力，著力推進國家治理體系和治理能力現代化，著力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發展提供持續動力。

聚焦全面建成小康社會 2015年12月9日，習近平總書記主持召開第十九次會議，他指出，2016年是“十三五”開局之年，各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發展新體制聚焦。會議強調，2016年改革工作的總體思路是，協調推進十八屆三中、四中、五中全會部署的改革舉措，堅持“四個全面”戰略布局，貫徹落實五大發展理念，把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上，主動出擊，貼身緊逼。不管是落實已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風。

搭建主體框架 2016年1月11日，習近平總書記主持召開第二十次會議，他強調，全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。要牢牢扭住全面深化改革各項目標，落實主體責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關節、疏通堵點、激活全盤，努力使各項改革都能落地生根。

以釘釘子精神抓落實 2016年2月23日，習近平總書記主持召開第二十一次會議，他強調，各地區各部門要牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派、又當改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，直到抓出成效。

推動落實新發展理念 2016年3月22日，習近平總書記主持召開第二十二次會議，他強調，奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，很關鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發展理念。要圍繞形成有利于落實新發展理念的體制機制，加大改革力度，直面經濟發展新常態下面臨的矛盾和挑戰，對準瓶頸和短板，精準對焦、協同發力，努力在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展上取得新突破。

朝著“兩個有利于”方向前進 2016年4月18日，習近平總書記主持召開第二十三次會議，他指出，改革既要往有利于增添發展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，注重從體制機制創新上推進供給側結構性改革，著力解決制約經濟社會發展的體制機制問題；把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

依靠全面深化改革推進供給側結構性改革 2016年5月20日，習近平總書記主持召開第二十四次會議，他強調，供給側結構性改革本質是一場改革，要用改革的辦法推進結構調整，為提高供給質量激發內生動力、營造外部環境。各地區各部門要把依靠全面深化改革推進供給側結構性改革擺上重要位置，堅定改革信心，突出問題導向，加強分類指導，注重精準施策，提高改革效應，放大制度優勢。

責任編輯：田旭東endprint