趙明敢于亮劍的先行者

入選理由在京津冀協(xié)同發(fā)展,北京城市副中心建設(shè)熱點中,勤于為民、重于創(chuàng)新。
“新時代城市建設(shè)需要兢兢業(yè)業(yè)的實干人才……”通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨委委員、通州區(qū)房屋征收事務中心主任趙明神情嚴肅,娓娓道來。
2010年8月,趙明調(diào)任住建委,分管棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)與分配、房屋征收拆遷工作。
趙明上任之初,正是核心區(qū)拆遷進入關(guān)鍵階段。由于房屋產(chǎn)權(quán)不明晰、公房出售、缺少現(xiàn)房安置、產(chǎn)權(quán)人抵觸拆遷、家庭生活困難等諸多復雜的原因,形成了四五處拆遷范圍內(nèi)1000余戶房屋拆遷滯留的復雜局面,成為新城建設(shè)的重要瓶頸。面對這次“臨危受命”,趙明有些忐忑,他知道工作困難,“好做工作的住戶都走了,滯留的住戶都是不好做工作的。”但面對困難,趙明沒有退縮,而是選擇迎難而上。他帶領(lǐng)拆遷辦將“5+2”、“白加黑”變?yōu)楣ぷ鞒B(tài),認真審查房屋拆遷裁決申請材料,仔細查找產(chǎn)生滯留的癥結(jié)所在,提出寬立案、重調(diào)解、慎裁決、少執(zhí)行的原則,盡量減少拆遷糾紛引發(fā)的社會矛盾。他認為,政府與拆遷人不應該是對立的關(guān)系。政府是為百姓謀利的主體,通過拆遷加速城市建設(shè)、創(chuàng)造更優(yōu)越的生活環(huán)境;拆遷人也通過獲得補償,改善自身生活條件與質(zhì)量,從而達到一種雙贏。憑借對工作的滿腔熱忱和爭取雙贏的思路,在兩年多的時間里,他帶領(lǐng)拆遷辦共受理房屋拆遷糾紛立案800余起,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議500余起,組織執(zhí)法活動100余起,出色地完成了核心區(qū)拆遷的工作。
為響應通州區(qū)“北京城市副中心”的建設(shè),潞城棚改也是趙明負責的重要工作。郝家府村有一戶住戶,由于多年前就對宅基地面積認定、可選安置房面積、套數(shù)均不予認可,導致其拆遷獎勵期內(nèi)未能簽約。趙明獲悉后,即帶領(lǐng)工作人員多次實地踏勘,上門聽取住戶反映的問題和訴求,主動調(diào)取全村宅基地登記原始檔案,查閱國土部門關(guān)于此類問題的處理意見,組織各部門共同研究解決方案。他認為工作中應“一把尺子量到底”,對于住戶的合理訴求,只要證據(jù)充分事實清楚,都應該盡力為之爭取;但對于住戶過高要價和沒有理論支持的要求,也決不妥協(xié)、含糊。趙明秉持公平公正的執(zhí)法與司法理念,親自主持這家房屋拆遷糾紛立案、調(diào)解和裁決工作,還參加法院行政訴訟立案后的調(diào)解。通過多方面努力,趙明提出了政府與住戶都滿意的方案,使這家的房屋拆遷補償問題得到了圓滿解決。不止如此,為了保證公正,他將補償模式與結(jié)果進行“五認定、兩公示、全公開”,對認定事項和補償內(nèi)容全面公開,如此高度的透明與公正,獲得了各方的一致好評。
趙明出眾的工作能力獲得了認可,先后獲得“北京市城鄉(xiāng)建設(shè)先進個人”、“勤廉之星”榮譽稱號。對此,趙明淡然而坦率:“時代變革中有太多利益誘惑與名利計較,我們絕不可急功近利,應做社會的穩(wěn)定劑。”他表示,工作還有很多,自己一直都在路上。
