淺析檔案工作創新的意義及途徑

武桂云

【摘要】檔案工作者必須認清形勢的變化，轉變觀念，開拓創新，勇于實踐，為社會服務，為大多數人的利益服務，要通過計算機網絡為用戶提供服務，并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。

【關鍵詞】檔案工作；創新；途徑

一、創新是檔案事業發展的時代要求

一是社會各界、各階層普遍利用檔案信息的需求。從對象上看，不僅黨政機關、國家公務員是檔案館的服務對象，而且，許多新聞工作者、公民等都成為檔案的用戶。他們要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息，這種檔案信息需求的大潮，已經開始沖擊檔案館傳統的服務方式。二是計算機網絡的形成和發展，使人們的重要任務通過網絡來獲取信息，同樣利用者也希望通過這種現代化的手段提供網上服務，實現電子文件信息資源共享。其優點是覆蓋面廣，內容豐富，利用率高。三是擴大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。隨著社會檔案意識的普及和現代化管理技術的廣泛運用，電子文件的大量產生，檔案館不僅要接收和管理傳統的紙質檔案資料，而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案，這種趨勢已現端倪。四是從服務方式上看，服務手段要創新，除了要求提供檔案原件進行摘抄外，還要求提供不同載體檔案的修復、保護、復制服務。建立檔案館網頁，開展網上利用服務，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的利用服務。

二、檔案工作創新需要解決的主要問題

首先，要在思想觀念上創新。任何工作的跨越和創新，都必須有一個嶄新的有創意的思想觀念作前導。要充分認識創新是檔案工作發展的動力，創新是檔案工作中應有之意，檔案工作的建立、發展、壯大離不開創新，檔案事業發展的諸多問題，沒有現成的答案，也沒有任何經驗可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中、創新中發展。其次，要在基礎工作上創新。工作創新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創新必須在原有基礎上進行。我國檔案工作歷經半個世紀的發展，已形成了一套理論、方法和工作經驗，形成了獨具特色的工作體系，這些基礎對我們今后的工作仍具有較強的指導意義，是創新的根基，因此，創新絕不能拋棄這個基礎，要在認真研究、總結過去的基礎上，分析現在和將來的形勢，在發展中尋求新的突破。第三，要在現實基礎上創新。工作創新不能脫離實際。當前，檔案工作還處于受多種條件限制發展較慢、社會檔案意識不強、檔案部門工作不到位、檔案事業發展后勁不足狀態。創新就要重視現實，面向未來，從實際出發，圍繞如何解決現實存在的問題，在打好基礎、快速發展上求突破。

三、檔案工作創新需要有實招

（一）在管理思路上的創新

江澤民同志指出“迎接未來科學技術的挑戰，最重要的是要堅持創新，勇于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”創新行為，就是要在檔案管理中結合工作實際，激發工作活力，敢于突破那些與時代發展不相適應的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決檔案工作中遇到的問題和矛盾。長期單調而枯燥的工作方式、傳統而落后的工作方法，使得許多檔案工作者沒有創新意識和創新欲望，他們墨守成規，按傳統辦事，日常檔案工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少，提供利用服務多少卷，而對于市場需要哪方面的檔案材料，卻一無所知或知之甚少，更談不上工作如何主動、服務于市場，服務于社會。而服務的落后，必將使檔案工作失去生存的活力和市場。因此要改變檔案工作無動力，無目標的狀況，應努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創造者，形成檔案工作由事后搜集材料變為事前介入、事中參與的新的檔案管理工作理念。檔案工作只有開拓思路、天天求新，才能贏得市場、贏得利用者的滿意。

（二）在工作機制上的創新

長期以來，檔案管理工作以經驗管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經驗為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動，容易產生不思進取的思想，更談不上去創新。應當引進競爭激勵機制，從源頭上解決創新的根本問題。積極推行全員聘任合同制，對現有人員實行公平競爭、擇優上崗，真正做到優勝劣汰，從而使檔案工作者清楚地認識到自己的工作成績與其生存和發展息息相關，每個人都有隨時被淘汰的危機感，從而激發每個人的工作活力，最大限度地發揮個人潛力，使檔案工作出現充滿競爭活力、開拓創新的新局面。同時，要建立一些相應的創新激勵機制，如鼓勵創新的用人制度、分配制度、獎勵制度，將個人創新的內容作為考核的重要指標，進行考核，并與勞動報酬、晉職嚴格掛鉤，努力營造一種鼓勵創新的氣氛和環境，促進檔案工作良性循環。相反如果沒有制度的激勵和約束，沒有精神和物質條件作保證，檔案工作者創新的熱情就會以被扼殺，也就不會自覺、主動地去創新。

（三）檔案工作人員的創新

一是檔案人員應當重視觀念更新。檔案人員的創新意識、創新精神、創新能力是改變檔案工作局面的關鍵所在。特別是在機構改革、人事制度改革的今天，隨著各部門工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作將面臨更大的考驗。因此，檔案人員有必要進行相應的調整和重新定位，要一改守攤看點、倉庫保管員的形象，在埋頭苦干、默默奉獻的同時，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉變觀念。檔案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是檔案工作者的優良傳統，然而在當今社會，檔案工作者一方面要耐得住清苦，繼續踏踏實實工作；另一方面也要通過檔案工作者的開拓與創新，使檔案工作產生一定的經濟效益，提高檔案工作的自身價值，發展檔案事業。二是檔案人員應當練就過硬的業務技能。檔案工作既是一項業務性工作，又是一項管理服務性工作。這就要求檔案人員，既要有扎扎實實的業務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。知識經濟的挑戰和網絡信息時代的沖擊，以及出現的許多新型載體的檔案和全新的管理手段和方式，給檔案人員提出了更高的要求。首先要適應新形勢，勇于打破傳統的條條框框和管理模式，在業務上有所創新，有所突破。其次，人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟，而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務實基礎上促進創新，努力使檔案人員成為一名掌握科學的、先進的工作方法，一專多能的檔案工作人才。