基層環保治理工作初探

莊正祥

【摘要】近年來我國環境問題日益凸顯，北方地區的沙塵、霧霾，南方地區的干旱和洪澇，凸顯了搞好環境保護工作的重要性。本文從保護環境的意義入手，分析我國存在的環境問題，并就基層的環保工作提出自己的看法。

【關鍵詞】基層；環境保護；問題；措施

我們都知道，環境是人類社會生存和發展的基本前提，也是正常發展的基本保障。就像很多歐美發達國家的發展一樣，隨著改革開放以來我國社會經濟飛速發展，因為缺乏可持續發展的意識和片面追求經濟效益，粗放型的經濟模式在帶來短期的經濟增長的同時也使我們付出了環境日益惡化的代價。這不僅影響到了我們國家經濟的持續、穩定發展，而且也存在著影響社會安定和繼續增長的隱患。關注環境問題，大力改善環境污染的現狀已成為當前黨和政府工作的一項重要內容。

一、環境保護的重要意義

環境是人類生存和發展的基本前提。環境為我們生存和發展提供了必需的資源和條件。隨著社會經濟的發展，環境問題已經作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環境，減輕環境污染，遏制生態惡化趨勢，已成為各地政府社會管理的重要任務。對于我們國家，保護環境已經是我國的一項基本國策，就目前來看解決全國突出的環境問題，促進經濟、社會與環境協調發展和實施可持續發展戰略，是政府面臨的重要而又艱巨的任務。做好環境保護工作，就要清楚怎樣來防止由于人類生活、生產建設活動使自然環境惡化的一些原因。在此基礎上尋找適合本地的管控、治理各類因素對環境的污染和破壞。同時，要在重視環境保護的基礎上，下大力氣改善和美化環境，使它更好地適應和服務于我們的生活，也就是真正地實現我們所期待的碧水藍天下的生活。

二、我國當前的環境問題

做好環境保護工作就要立足于我們今天環境破壞中存在的主要問題，這樣才能夠從源頭上來解決問題。目前來看，我們的主要環境問題主要表現在這些方面：大氣污染嚴重，主要是工業污染和汽車尾氣排放；水環境污染，特別是飲用水的污染嚴重；垃圾處理造成的污染，主要是城市生活垃圾和工業廢料垃圾的傾倒造成；土地荒漠化和沙災問題，這一方面與過度的濫砍濫伐有關，也與農業的過度開發有關；水土流失問題嚴重，導致農業用地減少與泥石流等自然災害頻發；生物多樣性破壞嚴重，一些自然界的動物或者植物種類在減少；再有就是現在的霧霾問題。這些環境污染的問題不僅危及到了人們的生活，更影響到了社會的正常發展、可持續發展。對此必須要上下一心大力治理。

三、環境保護的具體措施

作為基層工作者，也深刻體會到了保護環境刻不容緩。近十年來，北方地區春季的沙塵暴更加肆虐，南方地區的干旱和洪澇災害問題更是頻發，這些環境問題不僅影響著人們的生產生活，更威脅著廣大人民群眾的身體健康。發達國家在工業化過程中出現的慘痛教訓現在還歷歷在目。所以，加強環境保護，無論是從上到下都應該高度重視，并且為之做出自己的貢獻。那么，作為基礎工作者應該從哪些方面著手呢？筆者認為，作為基層環境保護監督站的工作人員，應肩負起當地環境保護的重任，勇于擔當，有所作為。并從以下四個方面著手推進：

（一）重視宣傳，提高環境保護意識。隨著黨和政府對于環境保護工作的重視，環境保護工作已經成為我們國家最重要的一項工作，環境保護也是我國的一項基本的國策。在保護環境方面既需要國家和政府的努力，更需要廣大人民群眾的大力支持，就目前來看，保護環境正在逐步成為廣大群眾的自覺行動，環保工作也將在社會發展中扮演越來越重要的角色。據此，為了更好地提高廣大群眾及企業的環境保護國策意識，我們要利用各種形式在廣大群眾和眾多企業中開展水環境、大氣環境等環境保護相關政策宣傳工作，通過發放宣傳資料，進行政策宣講和行為指導等等多種方式，大力開展環保宣傳教育，增強人民群眾環境保護的意識，提高人民群眾關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。這樣保護環境、愛護環境的隊伍才會越來越大，形成人人重視環境、人人保護環境良好氛圍。

（二）加強管理，確保巡查監督到位。日常常規工作是做好環境保護工作最有力的保障。據此，各個部門要樹立責任意識，要立足于長遠發展，認真嚴格按照環保目標責任書要求，結合上級部門賦予的部門職責和工作實際，抓住重點，有效施策，強化常態的巡查，使環保目標責任狀各項內容和指標落到實處。一是務必從源頭上規范。為了更好地治理環境，每個部門都有自己負責的分片區，要保證對于分片區進行嚴格的督查，務必禁止地方保護主義，發現有污法排污問題的及時按照相關法規進行制止，并下達限時整改書，并作好巡查記錄，跟蹤督查，力爭問題得到真正的解決，嚴禁形式主義的工作方式。。二是重點場所，重點監控。對于問題較重的企業和地區，必須要高度重視，我們除加強日常巡查力度外，還積極聯系區環保局執法大隊、充分調動村日常巡查積極性，形成三級合力，實施重點監控，避免企業違法排污，打擊企業的僥幸心理，真正把環保工作落到實處。

（三）嚴格執法，打擊違法排污行為。一是通過環保投訴，加大打擊違法排污行為。違法排污主要集中在餐館油卡煙、小企業作坊噴漆、小作坊機加工噪音、小區內經營小賣部等擾民。通過處理環保投訴案件，及時制止業主的違法行業，同時起到了較好的宣傳教育作用。二是配合區工商局、區環保執法大隊對三無企業開展違法排污單位集中整治專項行動，對三無企業依法取締。三是配合區環保局開展對第一、二產業違法排污單位的取締整改、取締整治工作。

（四）提高標準，搞好生態環境建設?；鶎迎h境治理保護要真正得到落實，取得實效，關鍵在于人民群眾能從環境治理中得到實惠，嘗到藍天白云、青山綠水的甜頭。筆者位于閩南金三角地帶的福建省南安市，2015年全國百強縣第54名，經濟發達。近十年來，我市在大力發展經濟的同時環境治理也同步發力。舉措之一就是堅持高標準，積極開展“生態家園”、“生態小區”的創建工作。以改善人居環境，提高農民和新市民生活質量，優化農村（新市民集中居住區）人居生態環境、改善農村生活條件。優劣環境的對比讓老百姓感受到環境治理與保護的重要性，從而自發配合我們環保部門的各種環保舉措。真正達到“干群同心，其利斷金”！總之，環保工作是涉及到國家發展、人民生活穩定健康的大事，每一位公民都要樹立責任意識，投入到環境治理工作中去，力爭環境問題能夠盡快地解決。