創(chuàng)新服務(wù)載體完善服務(wù)機(jī)制推動(dòng)服務(wù)性黨組織建設(shè)

韋國(guó)才

【摘 要】黨的十八大把建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨作為黨的建設(shè)重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化。三者同為一體，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動(dòng)力，服務(wù)是關(guān)鍵，貫穿于黨的建設(shè)全過程。近幾年特別是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，我省順應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展需要，努力把握黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了積極成效。這次黨的十八大提出建設(shè)“三型”黨組織，既為深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵，也增添了新的動(dòng)力。我們要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論研究和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

【關(guān)鍵詞】服務(wù) 組織 機(jī)制 創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】D261.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）16-0031-02

一、當(dāng)前服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的主要問題

按照新時(shí)期對(duì)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作提出的新要求，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)存在的一個(gè)突出問題就是服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊密，仍然存在與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，甚至“兩張皮”的現(xiàn)象。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、是部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高，工作不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是“軟任務(wù)”、“虛要求”，做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局；有的領(lǐng)導(dǎo)由于長(zhǎng)期從事業(yè)務(wù)工作，對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作思路不清，不知從何做起；有的領(lǐng)導(dǎo)班子很少專題研究，對(duì)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)。

2、是黨員主體意識(shí)不高，作用發(fā)揮不明顯。有的黨員放松思想政治學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)淡泊，對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)識(shí)模糊，不能找準(zhǔn)自身定位，體現(xiàn)出與“眾”不同的特殊性；有的黨員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，業(yè)績(jī)不突出，無法在崗位上體現(xiàn)出先鋒模范作用，影響服務(wù)型黨組織建設(shè)。

3、是黨組織活動(dòng)方式陳舊，缺乏凝聚力。機(jī)關(guān)黨建的“虛功實(shí)做”問題，仍然沒有得到很好解決。習(xí)慣就黨建抓黨建，服務(wù)型黨組織建設(shè)沒有載體，不善于創(chuàng)造性地開展工作，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教等，不能以扎實(shí)有效的工作推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

二、深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的工作思路

1、著力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、全面覆蓋的服務(wù)組織體系。科學(xué)合理的組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)。要以推進(jìn)區(qū)域化黨建工作為抓手，積極組建跨行業(yè)、跨單位的區(qū)域性黨組織，充分發(fā)揮區(qū)域性黨組織作為黨組織“孵化器”和黨員隊(duì)伍“蓄水池”的功能，將區(qū)域內(nèi)各類組織全部納入黨的工作范圍，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。完善區(qū)域共建機(jī)制，全面深化區(qū)域內(nèi)組織共建、資源共享、黨員共管、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商，提升基層黨組織服務(wù)效能。

2、著力構(gòu)建民主開放、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn)，重視構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)群眾滿意度考評(píng)體系。科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)，突出對(duì)基層黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績(jī)的考評(píng)，努力把各項(xiàng)創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化為群眾最關(guān)心、可感知、好評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。完善考評(píng)方式，通過上級(jí)黨組織召開測(cè)評(píng)會(huì)，或委托第三方獨(dú)立開展電話、入戶、信函調(diào)查等方式，拓寬群眾參與評(píng)議渠道。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為基層黨組織評(píng)優(yōu)評(píng)先和黨員干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。

三、把廣大黨員打造成服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的先鋒隊(duì)

教育和引導(dǎo)廣大黨員帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)、認(rèn)同意識(shí)和先鋒意識(shí)，始終不忘自己是黨的肌體的一部分、黨的一分子，增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感、使命感。通過開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)和水平。同時(shí)加強(qiáng)科技、法律和本職業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)部門的黨員成為“專家型”、“技術(shù)型”的人才，提升做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)。要嚴(yán)格堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。把好黨員入口關(guān)，確保發(fā)展的新黨員達(dá)到黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，在工作水平上高于群眾、工作數(shù)量上多于群眾、工作質(zhì)量上優(yōu)于群眾、奉獻(xiàn)精神上強(qiáng)于群眾。加大處置不合格黨員的力度，對(duì)違法違紀(jì)黨員，要從嚴(yán)、從重、從快處理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作；對(duì)于長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi)，不接受黨組織分配的工作或長(zhǎng)期完不成組織交辦的任務(wù)，不執(zhí)行黨和國(guó)家政策及有關(guān)法律法規(guī)等類型的黨員，要強(qiáng)化教育，限期改正，保證不留空檔，不留死角，取得實(shí)效。

四、作風(fēng)轉(zhuǎn)變走在前

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)黨員干部身先士卒，率先垂范，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、不屈不撓、勇于奉獻(xiàn)、敢于犧牲”的進(jìn)取精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干。教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做信念堅(jiān)定的表率、真抓實(shí)干的表率、嚴(yán)于律已的表率、信守清廉的表率。集中開展了整治吃拿卡要和正風(fēng)肅紀(jì)教育活動(dòng)，狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣，真正形成搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型、上下同心謀跨越的生動(dòng)局面。

總之，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力的有效載體，是統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要抓手。文化中心將繼續(xù)把各項(xiàng)方針政策與部門實(shí)際相結(jié)合，以“群眾滿意”為導(dǎo)向，以“抓出實(shí)效”為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

參考文獻(xiàn)：

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