“四個全面”和國家治理現代化

邱實

“四個全面”是在國家治理現代化的新起點上開啟的宏觀戰略布局。習近平總書記指出，“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的題中應有之義。”所以，“四個全面”的提出標志著以習近平為總書記的黨中央在中國特色社會主義建設新形勢下治國理政的總框架性布局的形成，具有戰略性、系統性、前瞻性和目標性，有助于黨的執政在國家治理現代化進程中明確基本方向、實現方法，并塑造法律保障和強化核心領導，對我國社會主義政治發展有著重要的現實意義。

全面建成小康社會

為國家治理現代化樹立基本目標

中國共產黨第十八次全國代表大會報告中提出了全面建成小康社會的奮斗目標，就是要“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標的時間表，以及經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。”國家治理現代化是由國家治理體系與國家治理能力現代化共同構成的，國家治理體系和治理能力提升的基本方向就是要充分實現“四個全面”，而“四個全面”戰略布局的首要目標就是全面建成小康社會。習近平總書記指出，小康社會是全面發展的小康，“沒有全民的小康，就沒有全面的小康”。……