應用科技大學在德國高等教育體系中的現狀與發展趨勢

饒前程

摘 要：透過應用科技大學在德國高等教育體系中的地位與現狀，結合其在專業設置、科研活動等方面的成功經驗，展望德國應用科技大學未來在教學、科研、學位授予等方面的發展趨勢，為我國現階段高校轉型發展提供經驗與啟示。

關鍵詞：德國；應用科技大學；發展趨勢

當前，我國正逐步推進高校的應用型改革與轉型。而在這方面，德國以其數量眾多的應用科技大學及其成功的辦學歷史聞名于世。在如今的德國高等教育體系中，應用科技大學究竟有著怎樣的地位，尤其是未來會朝著怎樣的趨勢發展，值得我們仔細探究。

一、應用科技大學在德國高等教育體系中的現狀

應用科技大學在德國素有“工程師的搖籃”的美譽，約三分之二的德國工程師畢業于應用科技大學。早在1981年德國科學委員會就明確地對應用科技大學進行了定位：應用科技大學與其他的高等學校是“不同類型但是等值的”高等學校，并建議要大力擴建應用科技大學并進一步發展其理念。經過四十多年的發展，應用科技大學在德國高等教育體系中占有舉足輕重的地位。自20世紀六七十年代誕生以來，其數量一直保持不斷增長，從1993年的125所增加到了2015年的217所，現已占到所有高等教育學校的一半以上，成為緊隨綜合性大學的第二大高等教育機構。此外，招生規模也在逐年擴大，學生人數占德國高校學生總數的比例從1992-1993年冬季學期的19%迅速增長到了2014-2015年冬季學期的34%。在這二十多年間，德國大學在校生總數增長了23%，其中大部分來自于應用科技大學學生數量的增長（綜合類大學增長了8%，應用科技大學增長了84%）。

與傳統大學“學術型”的學科設置不同，應用科技大學在設置學科方面更注重其應用性，即更加重視學生應用專業理論知識解決實際問題的能力，其專業設置集中在管理學、工程學及社會學三大領域。由于自身規模的限制，應用科技大學不可能也不需要像綜合性大學一樣設置幾乎覆蓋所有學科的專業，而是另辟蹊徑，以應用性為導向并結合當地經濟發展，設置數量較少但特色明顯的專業。而在第三方經費方面，應用科技大學取得的第三方資金雖然從2002年的1400萬歐元增長到了2012年的4570萬歐元，但總量和增速都遠遠落后于綜合性大學，平均每位教授申請資金17200歐元，與綜合性大學教授平均每人169400歐元相比有很大差距。2012年綜合性大學獲得的第三方資金幾乎是應用科技大學的14倍。

二、應用科技大學在高等教育體系中的發展趨勢

與穩定的中國高等教育體系結構不同，德國高等教育體系的結構始終處于不斷的變化之中，引起這種結構變化的原因有很多，有時與地區經濟結構調整有關，有時與高校科研發展有關，甚至是聯邦州不同時期對于高校的資助政策都可能使高等教育系統結構產生新的變化。應用科技大學本身即是在20世紀60年代末70年代初德國為了改革高等教育結構進而促進教育與經濟轉型協調發展，作為一種新型的高等教育機構而建立起來的。當前和未來，它有以下發展趨勢：

1.學生數量持續增長

由于德國文理中學改革政策使得中學畢業生人數不斷增長，當前德國迎來“大學生高峰”。針對這種形勢，聯邦政府和各聯邦州于2014年簽訂了未來對高校的資助協議，即《高校協議2020》，為額外增加的大學生名額提供資金支持，而其中大部分名額分配給了應用科技大學，由此可以預見其學生數量在未來仍將持續增長。

2.課程設置多元化

應用科技大學在以職業為導向的基礎上對于專業課程設置將會更加多元化：大部分中小型應用科技大學根據所在地區的經濟及產業結構靈活設置與其接軌的專業，成為自身的特色與優勢；一些規模較大的應用科技大學沒有選擇前者地區化的發展戰略，而是憑借自身的規模優勢走全面化發展道路，設置覆蓋面較廣、質量較高的專業，從而表現出與前者所不同的多樣性。另外，單一的工程技術類專業人才已經不能滿足現代社會不斷發展對于復合型人才的需求，跨學科性的專業設置也成為應用科技大學新的趨勢。

3.獲得更多應用型科研資助

應用科技大學獲得的科研經費雖然逐年增加，但與傳統的綜合性大學相比仍然有不小差距，隨著其應用型科研能力的完善和提高，未來可通過更多渠道獲取第三方資金：一方面通過與企業合作，幫助其解決實際生產過程中的問題，推動企業創新發展而取得經費資助；另一方面，德國聯邦和各州政府以及其他基金組織也將為應用科技大學的科研活動項目提供更大的空間和資助。

4.積極與各方建立長期穩定的合作平臺

為了解決現代社會發展中的復雜問題，德國高等教育界逐漸與企業、政府、校外研究機構等共同建立起完善的分工合作平臺，力求在教學、科研、成果轉化、科技人才培養等不同的領域持續發揮作用。未來將有許多應用科技大學通過不同的研究項目與地方政府、企業及國內外高等教育機構組成合作平臺，形成更加長期穩定的合作關系。

5.多層次的學位授予模式

自從2000年博洛尼亞進程推進以來，德國的應用科技大學與綜合性大學在學位及文憑受認可程度等方面的差距在不斷縮小。在引入“本科—碩士”二級學位體系之后，當前應用科技大學開始有計劃地向“本科—碩士—博士”三級學位授予權而努力。此前，應用科技大學沒有獨立的博士學位授予權，畢業生只能通過與綜合性大學的協作培養模式取得綜合性大學的博士學位。但是，這種情況已經在部分聯邦州發生了變化。例如，巴符州在2014年4月修改了其高校法中有關博士學位的條款：“州教育部門可以根據評估和質量評價結果，向應用科技大學的一個聯合體，在一定期限內，針對特定的專業，賦予博士學位授予權?！边@標志著某些應用科技大學的專業可以得到獨立的博士學位授予權。正如黑森州應用科技大學校長聯盟的發言人卡科查教授所說：“賦予應用科技大學博士學位授予權是正確的，也是對于應用科技大學未來發展非常重要的一步?！?/p>

三、總結與啟示

在四十多年的發展過程中，德國應用科技大學始終堅持應用性這一基本原則，走出了一條特色化的高等教育辦學道路，成為德國教育體系不可或缺的重要組成部分和高素質職業人才的重要保障，對保持和提升德國國家競爭力作出了重要貢獻，其成功經驗也引起了許多國家的效仿和學習。

目前，我國部分高校正處于向應用科技大學轉型的關鍵時期，如何根據自身學科基礎、地理位置、規模、科研條件等因素實現科學有效的轉型？或許可以參考以上德國發展趨勢：在專業設置、科研方向等方面以社會需求為導向，結合地區經濟結構與產業分布走差異化發展的道路，在避免與綜合性大學同質化的同時，還要避免與同類型大學趨同，探索設置新的跨學科的實用性專業，努力在相關領域做出實用性的科研成果，并為社會培養高層次應用型人才。

參考文獻：

[1]秦琳.以應用性人才培養促進區域經濟發展和國家競爭力提升[J].大學，2013（9）：60-66.

[2]孫進.德國應用科學大學專業設置的特點與啟示[J].清華大學教育研究，2011（4）：98-103.

[3]高葛.借鑒德國應用科技大學辦學經驗，促進我國高校轉型發展[J].大學教育，2015（8）：9-10.

[4]Wissenschaftsrat.Basisdaten zu Hochschulen und Forschungseinrichtungen in Deutschland[R].K?ln： Wissenschaftsrat， 2016.