墨江縣通關鎮卡房村環境綜合整治研究

曹　雄，潘　宇

(1.云南省環境保護宣傳教育中心，云南 昆明 650034；2.云南省環境科學研究院，云南 昆明 650034)

墨江縣通關鎮卡房村環境綜合整治研究

曹雄1，潘宇2

(1.云南省環境保護宣傳教育中心，云南 昆明 650034；2.云南省環境科學研究院，云南 昆明 650034)

摘要：分析了我國農村環境污染問題及成因，總結了墨江農村環境整治現狀。深入調查了卡房村污染狀況，核算了污染負荷，摸清了污染原因，提出了對其進行農村綜合整治的思路和措施，并進行了效益分析。

關鍵詞：農村環境；綜合整治；污染調查；污染核算；對策措施；整治效益；卡房村；墨江

1我國農村環境污染問題及成因

1.1落后的農業生產方式

1.1.1落后的生產方式

我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。化肥年使用量4637萬t，按播種面積計算，化肥使用量達40t/km2，遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。

1.1.2清潔能源使用率不高

當前墨江縣大部分農村使用的生活能源主要還是靠上山砍伐木材、農業秸桿，清潔能源如沼氣、太陽能等使用率不高。這樣即因砍伐了森林破壞了生態，又因這些不清潔的能源利用率不高，污染了環境[6]。

1.2農村社會群體因素

1.2.1農民自身因素

農民群眾認識不夠。廣大群眾期盼有良好的衛生環境，但主動參與意識還有待加強，公共環境衛生意識比較淡薄，亂倒垃圾、亂停亂放、亂穿馬路、隨意損壞環衛設施等現象比較普遍，少數人治理、多數人污染現象依然存在。群眾的環境保護意識總體不強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束[7]。

1.2.2基層政府環保職能缺位嚴重

當前農村環保工作主要靠縣市級環保部門，雖然已經建立了相應的環保考核機制，但鄉鎮基本上未配備專門的環保隊伍，落實工作還是以縣市環保部門為主，使農村環保工作在工作質量和效率上大打“折扣”，很難將各項環保方針政策落到實處。

基層干部認識不夠。部分鎮村干部對農村環境綜合整治工作的重要性認識不足，“農村環境就這個樣”在少數基層干部的腦海中根深蒂固，臨時應對的思想比較嚴重，基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視[9]。有的鎮、村干部積極性不高，工作敷衍塞責，走過場，對老百姓的宣傳教育未做到全覆蓋和常態化，為檢查考核而突擊整治仍然是部分鎮村的主要做法。

1.3社會發展環境因素

1.3.1不合理的農村環境保護機制是農業污染產生的根源

我國的農村環境管理體系呈現以下特點：環境立法缺位、農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系[10]。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。資源家底不清，對自然的利用缺乏動態真實的了解。另外，農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制，農業技術推廣體系幾乎失效。

1.3.2農村金融體系妨礙農村發展

由于商業銀行逐利的本性，20世紀90年代，商業銀行逐步撤離山區小縣城；農村合作社等金融組織，由于自身管理機制不健全，20世紀90年代后期，無論是小縣城還是廣大農村，都銷聲匿跡了。鄉村的金融業嚴重發育不良，導致資產要素逸散和貶值，導致各種閑置資源與資金不能有效整合，更導致“資金短缺，融資難”妨礙農村經濟的發展。同時也由于涉農金融系統的發育滯后，生態農業產品因價高、銷售網絡不健全、政府補貼不到位等缺乏競爭力和吸引力[12]。

1.4農村環保資金投入嚴重不足

資金短缺是困擾農村環境保護整治工作的突出難題。農村環保和衛生整治需要各級政府投入一定的配套資金，部分鎮街還沒有設立農村環境保護整治專項資金，一些行政村集體收入較低，難以落實，即使有投入也是杯水車薪。資金嚴重不足，存在環衛設施缺失、陳舊、破損或設計不合理等現象，影響了整體農村環境整治工作的推進[16]。

1.5政策機制因素制約

環境保護是我國的一項基本國策，嚴格執行環境保護政策和法規，是環境保護工作的中心環節。因此，一方面要建立和完善現有的農村環境保護法律法規，突出以飲用水源保護、農村污水治理、生活垃圾治理、秸稈綜合利用、人畜禽糞便污染治理等為重點的法律法規建設，逐步建立健全適應農村環保工作實際需要的法律法規體系，以適應新時期農村環境污染防治的需要；另一方面要嚴格執行環境保護政策和法規，真正確立法律手段在管理農村環境中的嚴肅性和權威性，從法律制度上保護農村環境不受污染。

1.5.2加強農村環保服務體系建設

要切實加強農村環保隊伍建設，在鎮級環保機構和人員配置、培訓工作方面下大力氣。可嘗試在一些規模較大、污染較重的鎮增設環境監管機構，配備專職人員，加強農村環境監測和污染治理工作。逐步在村級設置專(兼)職環保宣傳員和環保衛生監督員，明確職責、權利、義務，并給予一定的環保工作經費，確保鎮、村環保工作到邊到底。要加強農村環保干部和宣傳員的培訓，提高素質，更好地適應新時期環保工作需要。

2墨江農村環境整治現狀

2.1工作機制基本健全

一是建立工作機構。縣鄉兩級成立了由黨政一把手為主要負責人的農村環境綜合整治工作領導小組，設立農村環境綜合整治辦公室，配備了專職人員，各村明確具體責任人， 673個村(社區)組建了公共區域保潔員隊伍，全縣初步建立了縣、鄉、村農村環境綜合整治三級網絡，做到了有人管事[18]。

二是完善工作制度。制定了《墨江縣農村環境綜合整治工作實施方案》、《墨江縣農村環境綜合整治工作考核辦法》，推行黨政一把手負總責、分管領導具體抓、聯點干部包村、村干部包組包戶的責任制，嚴格實行縣對鄉鎮、鄉鎮對村、村對戶的三級評比機制，堅持每月排名，獎罰兌現，做到了有章行事。

2.2硬件基礎有效改善

積極爭取支持，整合項目資金，加強農村環境硬件建設。投入5000萬元提質改造縣城垃圾填埋場，實現生活垃圾“無害化”處理，解決垃圾再度污染的問題。鎮村籌資為農戶購置垃圾桶，修建垃圾焚燒池(堆放池)，各鄉鎮配備垃圾運輸車，在主要道路兩旁和鎮區修建了垃圾池，鄉村環衛設施得到改善。推進農村無害化衛生戶廁改造、沼氣池以及大型沼氣工程建設，加快農村人畜糞污治理。屋邊、路邊、水邊“三邊” 綠化全面啟動，完成縣鄉公路綠化57km、村道綠化38km、庭院綠化5700戶。

優秀的經典作品總是從人類生活中汲取力量，又將這種力量化為精神，影響一代又一代的人。《西行漫記》記錄的不僅僅是紅軍長征中的那些人，那些事，而是他們身上所體現的長征精神，許多故事會在歷史的長河里慢慢褪色，而永恒存在的是情操、信仰、奉獻、犧牲，是不朽的紅色精神。

2.3整治臟亂初見成效

一是清除垃圾“治臟”。在重點區域、重點村先行示范的基礎上，全域推進農村環境綜合整治，開展了聲勢浩大的積存垃圾清運行動，共清運陳年垃圾 8000余t，垃圾圍城、圍路、圍屋的現象得到基本解決。

二是整頓秩序“治亂”。在縣城區大力開展以整治交通秩序、占道經營、違章建筑和綠化提質、凈化提標、亮化提檔為主要內容的“三整三化”行動，城區形象進一步提升。在鄉鎮鎮區強力推進以拆違、馬路市場整治為重點的專項行動，拆除私搭亂建構造物10萬m2，鎮區面貌明顯改觀。

2.3.1農村生活垃圾

長期以來，墨江縣農村生活垃圾由各農戶在院壩自行堆放，自然降解。農村的生活垃圾污染，一直困擾著農村發展和村容村貌的建設。由于農村垃圾處理能力有限，相當一部分農民只能亂扔亂倒垃圾，污染了河水和地下水。不但嚴重影響村民身心健康和生活質量，還嚴重制約了新農村建設。對此，2008年以來，墨江縣主要做了以下幾個方面工作：一是加大宣傳力度。二是職能部門制定可行方案。要求有關部門轉變工作作風，對農村垃圾污染現象不可熟視無睹，要制定相應治污措施。三是加大資金投入。縣財政近年來加大了資金投入，在鄉村建立垃圾中轉站或有條件的村自行建立垃圾處理廠，使鄉村垃圾問題得到根本改善。

2.3.2農村生活污水

墨江縣農村生活污水治理模式主要采用城鎮集中治理、鄉村集中治理以及少數示范村集中治理和分散治理模式，總體上處于探索和起步階段[21]。一是規劃引領。規劃前期，充分聽取了群眾意見和建議。二是規范操作。嚴格按照招投標程序和要求，對10萬元以內的項目，村兩委召集村民代表大會通過；10萬元以上的項目必須進行招投標，項目公開、透明、規范化操作。三是宣傳發動。召開村民代表大會、黨員會，聽取群眾意見，組織安排相關人員到先進村參觀取經，使污水處理、環衛工作家喻戶曉、人人參與。四是明確職責。成立工作領導小組，對照考核目標的各項工作，全面分解，細化任務，落實到人。

3項目區通關鎮卡房村污染狀況及原因

3.1卡房村概況

通關鎮位于墨江縣西南部，距離縣城44km，是墨江兩個建制鎮之一，又是墨江縣的次中心城鎮，輻射著墨江縣近一半以上的人口。分布在阿墨江與把邊江之間，由北往南延伸的一條大山梁上，其東部和西部分別與聯珠鎮、普洱縣隔江相望，北靠景星鄉，南接魚塘鄉。卡房村隸屬墨江縣通關鎮新武社區，位于集鎮區西面，距離通關鎮4km。

3.2自然環境概況

3.2.1水文水系

項目區屬于紅河水系，卡房村南側有一條河流，當地稱曼干河，曼干河匯入把邊江。把邊江為墨江與鎮沅、普洱、江城縣的縣界江，發源于南澗彝族自治縣，自北向南，過景東、鎮沅兩縣，于團田鄉西北部入縣境，沿墨江、普洱交界南流，至文武鄉南部轉向東流，流至與泗南江鄉的欖皮河交匯處出境，往南注入李仙江。過境里程317km，流域面積1470km2。

3.2.2氣候條件

墨江縣處于低緯度高海拔地區，全縣2/3的地域在北回歸線以南，1/3的地域在北回歸線以北，屬南亞熱帶半濕潤山地季風氣候，四季冷暖不太分明，有四季如春之稱，干濕季明顯，雨量充沛。每年11月—次年4月，因受大陸高原西部干暖氣流的影響，天氣晴朗少雨，空氣干燥，為干季。5—10月，受印度洋孟加拉灣潮濕氣流和北部灣太平洋潮濕氣流的影響，降雨日多，形成雨季。

3.2.3地質地貌

墨江縣地質地層形成較晚，有古生代、中生代、新生代地層出現，其中以中生代三疊系、侏羅系、白堊系的泥質巖、紫色巖、紅砂巖類最為突出。其次為古生代志留系、泥盆系、二疊系的泥質巖、碳酸鹽巖類。而新生代第三系和第四系地層較少。全縣八大巖類均有，其中泥質巖類占37.7%，紫色和紅砂巖類占44.67%，普通石英質巖類占14.38%，碳酸鹽巖類占2.14%，基性巖類占0.9%，中性巖類占0.03%，第四系占0.12%。項目所在卡房村位于山頂平地，整體地勢向西傾斜。

3.3社會經濟概況

通關鎮轄17個村(居)民委員會，287個村(居)民小組，全鎮共7450戶，27456人(其中農業人口5797戶、24163人，30家單位，非農業人口3329人)。主要民族為漢族、哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、布朗族、回族等，其中漢族和哈尼族分別占總人口的40%和45%。全鎮國土面積549.6km2，森林覆蓋率達58%。全鎮現有耕地面積5275hm2(79125畝)，人均耕地0.173hm2(2.6畝)，農作物以水稻、玉米、小麥和苦蕎為主。

項目區所在地卡房村隸屬于通關鎮新武社區。全村共有農戶39戶，人口187人。國土面積2.00 km2，海拔1430.00m，年平均氣溫17.80℃，年降水量111.50mm，適宜種植糧食等農作物。有耕地13.533hm2(203.00畝)，其中人均耕地0.073hm2(1.10畝)。有林地146.467hm2(2197.00畝)。經濟來源主要以種植業、養殖業和生豬販賣為主，2011年人均純收入5238元，人均有糧食395kg。

3.4村莊環境現狀

(1)飲用水源地

卡房村村民飲用水為集中式供水，由通關鎮自來水廠直接供水，通關鎮自來水廠水源為紅豆樹水庫，位于通關鎮集鎮區東南面，距離集鎮區約4km，水源點位于山間，人與牲畜都不易進入，飲水安全能得到保障。

(2)村落污水

卡房村整體在山頂，南北方向較為平整，東高西低，村莊分為兩排，中間以村莊主干道分開，農戶房屋較村莊主干道高，生活污水出農戶后排入主干道兩側，隨地勢往西流出村進入村莊西北部大溝，最終匯入曼干河中。主干道兩側有簡易排水溝。由于村莊位于山頂平地，雨季時大面積地表徑流主要通過主干道南側排水溝從村莊排出，現有簡易排水溝斷面較小，無法及時排出，造成整個主干道漫水，且進村道路為土路，路面的大量泥沙隨地表徑流沖入村莊主干道上，雨季過后大量泥沙沉積在主干道及兩側排水溝中。農戶生活污水直接漫流至主干道兩側簡易排水溝。

(3)村落垃圾

卡房村所在通關鎮垃圾填埋場正處于可研階段，擬在通關鎮設置垃圾中轉站，由鎮統一清運至垃圾填埋場。

現場調查發現，卡房村距離通關鎮4km，由于村內無任何垃圾收集設施和清運設施，目前村民生活垃圾大部分堆放在村邊道路及村莊內的空地，有集中垃圾堆放點2個。露天堆放的垃圾由于無任何防護措施，致使垃圾容易隨風吹散，而逢降雨時垃圾得不到及時清理，則隨雨水沖入溝渠內，不僅引起排水溝、管堵塞，其中一個堆放點緊鄰曼干河，雨季來臨時，垃圾直接被沖入曼干河中，對曼干河造成污染。另外，垃圾滋生的蚊蟲影響村莊環境和村民身體健康。

(4)畜禽糞便

卡房村生豬養殖較多，為各戶圈養，平均每戶10頭。現場調查顯示卡房村畜禽養殖情況如下:大牲畜70頭，生豬421頭，家禽500只，各戶都建有沼氣池，畜禽糞便全部進入沼氣池中發酵后，沼渣定期清運至農田。另卡房村位于山頂平地，居民房屋側邊即為各家耕地，有些農戶豬圈直接背朝自己田地，豬圈中產生的糞便尿液等直接從預留孔中流出進入自己的地里，由于各戶都有沼氣池，且零星排放的糞便直接進入耕地，畜禽糞便利用較為充分，對周邊環境影響較小。只是耕牛在出門勞作及回來的途中會在道路上留下少量的糞便，雨季隨雨水進入周邊環境，影響環境衛生，且對環境產生一定的負面影響。

3.5卡房村污染負荷核算及主要問題分析

3.5.1村落污染源分析

(1)農村村落污水

卡房村共有人口187人，根據現場調查，卡房村供水方式為自來水，根據“生活源產排污系數及使用說明(修訂版201101)”(環境保護部華南環境科學研究所)，云南省普洱地區生活污水人均產污系數COD、TN、TP、NH3-N分別按47.00g/人·d、9.44g/人·d、0.73g/人·d、7.34g/人·d計，污染物流失率取70%，則卡房村生活污水污染負荷產生量及流失情況見表1。

表1　卡房村生活污水污染負荷核算表　(t/a)

(2)農村生活垃圾

根據現場調查，卡房村農村生活垃圾主要為村民日常生活垃圾，人均產生量以0.5kg/人·d計。參考國內外的相關研究文獻，垃圾溶出率取15%，其中有機成分、氮、磷的比例分別取10%、0.5%、0.2%。則卡房村村莊生活垃圾污染負荷產生量及流失量見表2。

表2　卡房村生活垃圾污染負荷核算　(t/a)

(3)畜禽糞便污染

卡房村畜禽養殖以牛、豬為主，其中大牲畜(牛)701頭，豬421頭，家禽500只。根據《農村能源生態工程設計施工與使用規范》，畜禽日排糞便量(鮮重)見表3。根據《全國總量核算技術方法》，畜禽養殖COD、TN、TP、NH3-N排污平均值(g/p·d,折純)分別是：大牲畜：665、42.6、15.5、7.20；豬：90、5.7、2.0、0.63；家禽：2、0.3、0.1、0.2。目前村民將畜禽糞便排入沼氣池發酵，絕大部分得到回田利用，平均流失率取2%，則畜禽糞便污染負荷核算見表4。

表3　畜禽糞便量(鮮重)

表4　卡房村畜禽糞便污染負荷核算表　(t/a)

表5　項目區污染負荷流失量匯總表

(4)項目區污染負荷年流失總量

項目區污染負荷年產生量及流失量匯總見表5。

3.5.2主要環境問題

(1)污水排放溝網不完善，雨水排放不順暢，無污水處理設施

村內主干道兩側排水溝較為簡易且斷面較窄，不能滿足村莊現行的雨污合流排水體制，造成雨季雨水混著泥沙漫流至路面，導致泥沙在道路上沉積。另各戶與主干道兩側排水溝之間無支溝，各戶生活污水隨地面漫流，影響村莊整體環境。村莊無污水處理設施，污水在西南角匯集后隨土溝流入村莊北部小河進入曼干河，最終進入把邊江。

(2)無垃圾收集設施及清運體制

村內無任何垃圾收集設施，垃圾會隨風亂吹或隨雨水沖入排污溝內，不僅容易堵塞排污溝，污染空氣,滋生蚊蟲，影響村民身體健康，而且落入的垃圾也對水體造成污染。

(3)少量畜禽糞便散落在主干道上，影響村莊環境質量

少量大牲畜糞便散落在主干道上，在雨季時容易造成糞便流失，且易滋生蚊蟲，影響村莊環境，且糞便很容易落入排污溝內進入村莊小河中，增加水體污染負荷。

4卡房村農村環境綜合整治思路和措施

4.1總體思路及目標

4.1.1總體思路

從村落的現狀著手，重在解決村落存在的環境問題。根據卡房村存在的主要環境問題，該村村落環境綜合治理工程以源頭控制村落非點源污染、改善村莊衛生及生態、人居環境為目的，從解決村莊排水入手，完善村莊排水系統。收集村莊污水，解決雨季雨水水淹村莊的現狀，收集的生活污水及初期雨水進入新建污水處理系統[28]，初步沉淀處理后隨現有生態溝渠進入周邊環境，減小對水體的污染。其次建立完善的村落垃圾收集清運系統，加強村落垃圾管理，使垃圾得到行之有效的處置，改變村落臟、亂的現狀，垃圾經收集后由垃圾車統一清運至通關鎮垃圾中轉站。最后加強畜禽糞便管理措施，對主干道上的糞便及時清理。過程中根據生態學原理、環境工程技術及循環經濟理念，充分合理利用現有物質能源和自然資源，提高農村廢物的多級循環利用。管理應用方面要建立健全農村非點源污染防治工程建設與運行管理及政策保障體系，力爭將卡房村建設成為基礎設施完善、環境優美整潔、人與自然和諧相處的農村靚麗風景線，也為區域內的生態村建設提供示范。

4.1.2整治目標

參照國家環境保護部頒布的生態縣建設及環境優美鄉鎮指標體系的相關標準及中央農村環保專項考核驗收標準[30]，結合卡房村村落現狀，通過卡房村農村環境綜合整治各項工程項目開展，有效遏制農村環境污染加劇趨勢，改善農村生活與生產環境，建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的社會主義新農村示范村落，使村民的環保意識和保護環境等綜合素質也隨之提高，為全面建設小康社會提供技術和支撐。

4.2對策措施

4.2.1強化污水收集處理，改善環境質量

村莊環境綜合整治工程涉及范圍廣，環保資金支持范圍有限。為提高工程建成的實際示范效果，建議積極申請其他資金支持，對村莊道路、清潔能源、生態綠化等方面作工程補充，以充分發揮工程實施效果。工程建設完成后，管理很重要，建議落實相應的管理運行制度，由村委會負責建立、建全村規民約，落實門前三包，建立長效機制，調動村民的環保積極性[31]。

4.2.2建立監管保障機制

建議成立專門組織機構，加大環境監管力度，注重非工程措施的作用。只有將工程措施與非工程措施二者結合起來運用到實際中，才能起到事半功倍的效果。在運行管理與綜合利用方面要強調資源的循環利用和可持續發展，既要保證工程的運行效果，又要對工程設施進行必要的維護和修繕，避免人為破壞，以確保工程的自然穩定和永久生存，達到工程的預期目標[50]。

4.3具體措施

4.3.1嚴防污染向農村轉移

認真執行建設項目環境影響評價法，堅決制止各類重污染行業向農村區域轉移，注意農產品加工和養殖污染的治理和防控。對全市城區生活、醫療、建筑垃圾和各類危險廢物的產生、數量、去向情況開展調查，掌握情況并嚴格監控，防止向農村擴散。建立農村環保機構，有利于加強環保執法檢查和環境治理。同時，將環保工作的實績納入對農村各級干部工作目標考核內容，努力推進農村的環境管理和生態建設工作。

4.3.2培訓和教育農民合理使用化肥、農藥

改善施肥方式，調整化肥品種結構，采用高效、復合、緩效新化肥品種，增加有機復合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用，以減少化肥對農村水環境的污染。在農藥污染防治對策上，要加強生物防治病蟲害技術推廣和應用，重點是限制高毒性、高殘留農藥的市場銷售，提倡低毒、高效、低殘留量新農藥，進而減少有機農藥的使用量[34]。與此同時，不斷加強施藥技術推廣應用，倡導合理施用農藥，不斷減少農藥造成的水環境污染。在調整種植結構上，大力發展綠色產業，倡導無公害農作物生產，做到從種子到食品的全程質量控制，完成從地頭到餐桌的革命。

4.3.3加強養殖業環保治理

主要推廣沼氣池，將農作物秸稈、家畜糞便等用作沼氣池原料，是解決養殖業糞便污染問題的成熟方法。規模化畜禽養殖場污染治理工程主要推行“畜—沼—農”畜禽養殖模式，實施包括糞污前處理系統、糞便分離處理、厭氧發酵系統和沼氣凈化利用系統等一系列工程措施，實現畜禽養殖排泄物的減量化、資源化、無害化。同時要求對廢水進行循環利用或生化處理，要求實現達標排放，務必做到不造成污染事故。

4.4效益分析

4.4.1社會效益

社會效益一般是潛在無形的，通過本項目具體工程的實施，可有效地改善村莊臟、亂、差的局面，村民的生活水平將得到提高，這是建設環境友好型社會的充分體現。此外，項目的實施將對周圍村落具有典型的宣傳示范作用，能形成輻射效應，為今后該地區農村環境保護等相關工作的開展提供基礎，對削減曼干河匯水區范圍的污染物流失，削減入曼干河污染負荷，進而改善流域水質，促進流域經濟的正常發展和社會穩定，具有重要的作用。

4.4.2經濟效益

將有效改善村落環境，降低村民的疾病發生率，提高人們健康水平，間接減少村民的醫療費用支出。能改善集鎮環境，為來通關古鎮旅游的游客提供良好的留宿環境，使之成為大山包自然保護區旅客的最佳中轉站。能為通關鎮住宿、餐飲等服務業的發展提供有力的條件，且能帶動農特產品的銷售，帶動通關鎮旅游業的發展，大大增加農民的收入。同時，污水處理系統中的存水可一定程度上緩解水資源缺少的局面，節省灌溉費用；漚肥池的建設，也將提高畜禽糞便的資源化利用率，減少化肥的使用，間接節省化肥的投入。

4.4.3環境效益

通過農村環境連片綜合整治，能使卡房村生態環境整體質量得到明顯提高，基本控制農村垃圾和糞便污水的排放，改善農村人居環境，提高村民生活質量。

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Study on the Comprehensive Control of Environmental Pollution in Kafang Village, Tongguan Town, Mojiang County

CAO Xiong1,PAN Yu2

(1.Yunnan Provincial Environmental Protection Publicity and Education Center, Kunming Yunnan 650034, China)

Abstract：With the sustained and rapid economic development, the environment condition of countryside has becoming more and more serious, and the sustainable development has been facing huge pressures. Kafang village, Tongguan town, MojiangCounty, Yunnan province, was used as a case to summarize the current status of rural environmental treatment. The pollution state of Kafang village was deeply investigated as well as the reasons that resulted in the pollution. The pollution load of the village was calculated. Based on the investigation, the proposals and countermeasures of how to control the pollution in the village were put forward. The environmental and economicbenefits were analyzed in the end.

Key words：rural environment; improvement and rectification; pollution investigation; countermeasures; benefits of pollution control; Kafang; Mojiang

收稿日期：2015-06-23

中圖分類號：X71

文獻標志碼：A

文章編號：1673-9655(2016)04-0052-07