破除政策落實的“中梗阻”

潘鐸印

據媒體報道，近年來國家出臺多項措施降低企業稅負，特別是“營改增”試點范圍擴大，實實在在減輕了企業負擔。但在一些地方，稅收并非按企業實際經營狀況收繳，而是由稅務部門定指標分配到各個企業，使減負變了味。這種做法嚴重違反了國家的稅收法規，助長了稅收腐敗。

企業交稅多少由當地稅務部門說了算，很多企業為了減少經營成本少交納稅款，必然會向稅務人員行賄。同時，稅務人員為了完成既定的稅收指標，就會將稅收任務轉嫁給其他企業，造成“劣幣驅逐良幣”的惡果。國家給企業減負，地方卻在變相增負，結果讓中央推行的“營改增”政策在落實中遭遇“中梗阻”。

全面推行“營改增”政策將會給政府和企業帶來雙贏。從短期看，對當地政府財政收入會有影響，但減稅能緩解中小企業的資金壓力，為企業助一把力。從長遠看，減稅不僅能夠使企業減負，提高社會投資的積極性，更利于提高資本的流動效率，帶動財政收入的增加。各級政府應嚴格落實政策，切實把企業稅負減下去。把“營改增”政策落實納入地方政府目標任務和政績考核范圍，建立完善的監督機制，保證減負政策落到實處、見到實效。對變相給企業增負的必須糾改，對不執行國家相關政策或落實不到位的予以問責追究，對存在違法違紀違規問題的，要依照黨紀國法進行查處，堅決破除政策在落實過程中的“中梗阻”。

當然，企業經營者也不能認為獲得減免稅款待遇，就能克服經營中的全部問題，應當把生產經營戰略策略把握好，發揮企業創新驅動潛力，形成競爭力，在政府的助力下更好地發展企業。