循環(huán)經(jīng)濟(jì)是加快資源型城市轉(zhuǎn)型的新跑道

郭大為

美國(guó)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)力研究專(zhuān)家邁克爾·波特說(shuō)過(guò)：“真正的戰(zhàn)略，不是大家在同一跑道上比速度，而是要選一條自己的跑道。”銅川的發(fā)展我們堅(jiān)定了一個(gè)信念：循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是資源型城市轉(zhuǎn)型的新跑道。

第一，銅川和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系？

實(shí)話實(shí)說(shuō)，銅川發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是被逼上道的，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉?lái)的選擇不科學(xué)，灰色水泥、黑色煤炭，產(chǎn)業(yè)單一，走不下去了，我們的發(fā)展遇到了瓶頸。曾經(jīng)最輝煌的時(shí)期，陜西省的煤炭總產(chǎn)量70%來(lái)自銅川。銅川因煤而興、先礦后市，那個(gè)年代一切只為了多生產(chǎn)，可以說(shuō)“只生產(chǎn)不生活”，城市的基礎(chǔ)設(shè)施各方面都跟不上，但是城鎮(zhèn)化率很高，在陜西省僅次于西安，現(xiàn)在達(dá)到63.11%。在“一五”“二五”期間，為了大干快上的建設(shè)場(chǎng)面，銅川既“傷了元?dú)狻保帧皻Я巳荨保h(huán)境更是不贏人，被媒體稱(chēng)為“衛(wèi)星上看不到的城市”。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，最大的特征是綠色發(fā)展。原來(lái)的跑道走不成了就得換個(gè)跑道。銅川在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)型，不但注重經(jīng)濟(jì)綠色效應(yīng)，也注重城市綠色氣質(zhì)，不搞虛頭巴腦的東西，而是拿出“干貨”，走上了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新跑道，環(huán)境越來(lái)越好，有全新的空氣，有全新的綠色，有全新的藍(lán)天，創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市。去年9月，時(shí)任陜西省省長(zhǎng)的婁勤儉隨習(xí)近平主席出訪美國(guó)，在第三屆中美省州長(zhǎng)論壇上，介紹了銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善生態(tài)、朱鹮繁衍生息的成效。朱鹮是不會(huì)說(shuō)假話的，對(duì)環(huán)境十分挑剔，環(huán)境不好就會(huì)飛走，朱鹮宜居的環(huán)境一定是好環(huán)境。朱鹮繁衍生息的區(qū)域，蘋(píng)果、櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品也能賣(mài)個(gè)好價(jià)格。把環(huán)境保護(hù)和群眾受益緊密結(jié)合起來(lái)，這樣的環(huán)境保護(hù)才靠譜，群眾才有獲得感。

第二，銅川新型城鎮(zhèn)化都做了些什么？

我們?cè)瓉?lái)有很多礦區(qū)，一個(gè)礦區(qū)就是一個(gè)小社會(huì)，基礎(chǔ)設(shè)施原來(lái)贏人，當(dāng)下看來(lái)不是很贏人，但人文底子有基礎(chǔ)。我們以這些為板塊，挖掘煤礦文化資源，讓這些礦區(qū)重新煥發(fā)青春。比如，銅川最早的礦區(qū)已關(guān)停的王石凹煤礦，是國(guó)家“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，我們正在把它打造成工業(yè)遺址公園，在地下400米建設(shè)4D電影院，能夠吸引更多年輕人，年輕人代表著未來(lái)。

另外，我們深入挖掘陜甘邊照金革命根據(jù)地的紅色資源，提出“紅色即民生、無(wú)傷痕開(kāi)發(fā)”的理念，把群眾受益作為出發(fā)點(diǎn)，不是簡(jiǎn)單地給錢(qián)交地走人，而是組建村集體公司，就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每個(gè)人都有事干，群眾脫地不失地、就地市民化。同時(shí)，把新型城鎮(zhèn)化與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)原有的生態(tài)能不動(dòng)盡量不動(dòng)，原汁原味、原生態(tài)的感覺(jué)非常好。現(xiàn)在學(xué)生上大學(xué)很重要，讀哪所大學(xué)很重要，讀完大學(xué)在哪工作更重要。照金鎮(zhèn)不光消化了本地的大學(xué)生，還吸引來(lái)了西安的大學(xué)生。照金鎮(zhèn)區(qū)只有不到2000人，雙休日、法定節(jié)假日，最高一天接待2.7萬(wàn)游客。旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的不僅僅是人氣、財(cái)氣，更重要的是靈氣。這些都潛移默化地改變了人們的思想和行為方式。

新理念才能新發(fā)展，新發(fā)展才叫新常態(tài)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我們有體會(huì)，新型城鎮(zhèn)化我們也嘗到了甜頭，做了一點(diǎn)點(diǎn)事情。這次會(huì)議結(jié)交了這么多朋友，我們真誠(chéng)地希望大家記住銅川，歡迎大家常來(lái)銅川走走看看，重要的是給銅川人帶來(lái)更新的理念、更好的辦法，幫助我們把銅川的事越干越好，讓更多的市民從中受益。