循環經濟是加快資源型城市轉型的新跑道

郭大為

美國戰略和競爭力研究專家邁克爾·波特說過：“真正的戰略，不是大家在同一跑道上比速度，而是要選一條自己的跑道。”銅川的發展我們堅定了一個信念：循環經濟綠色發展是資源型城市轉型的新跑道。

第一，銅川和循環經濟有什么關系？

實話實說，銅川發展循環經濟是被逼上道的，因為我們原來的選擇不科學，灰色水泥、黑色煤炭，產業單一，走不下去了，我們的發展遇到了瓶頸。曾經最輝煌的時期，陜西省的煤炭總產量70%來自銅川。銅川因煤而興、先礦后市，那個年代一切只為了多生產，可以說“只生產不生活”，城市的基礎設施各方面都跟不上，但是城鎮化率很高，在陜西省僅次于西安，現在達到63.11%。在“一五”“二五”期間，為了大干快上的建設場面，銅川既“傷了元氣”，又“毀了容”，環境更是不贏人，被媒體稱為“衛星上看不到的城市”。

循環經濟本質上是一種生態經濟，最大的特征是綠色發展。原來的跑道走不成了就得換個跑道。銅川在探索中前進，在實踐中轉型，不但注重經濟綠色效應，也注重城市綠色氣質，不搞虛頭巴腦的東西，而是拿出“干貨”，走上了循環經濟的新跑道，環境越來越好，有全新的空氣，有全新的綠色，有全新的藍天，創建了國家衛生城市、全國綠化模范城市。去年9月，時任陜西省省長的婁勤儉隨習近平主席出訪美國，在第三屆中美省州長論壇上，介紹了銅川轉型發展、改善生態、朱鹮繁衍生息的成效。朱鹮是不會說假話的，對環境十分挑剔，環境不好就會飛走，朱鹮宜居的環境一定是好環境。朱鹮繁衍生息的區域，蘋果、櫻桃等農產品也能賣個好價格。把環境保護和群眾受益緊密結合起來，這樣的環境保護才靠譜，群眾才有獲得感。

第二，銅川新型城鎮化都做了些什么？

我們原來有很多礦區，一個礦區就是一個小社會，基礎設施原來贏人，當下看來不是很贏人，但人文底子有基礎。我們以這些為板塊，挖掘煤礦文化資源，讓這些礦區重新煥發青春。比如，銅川最早的礦區已關停的王石凹煤礦，是國家“一五”時期156個重點項目之一，我們正在把它打造成工業遺址公園，在地下400米建設4D電影院，能夠吸引更多年輕人，年輕人代表著未來。

另外，我們深入挖掘陜甘邊照金革命根據地的紅色資源，提出“紅色即民生、無傷痕開發”的理念，把群眾受益作為出發點，不是簡單地給錢交地走人，而是組建村集體公司，就地發展產業，每個人都有事干，群眾脫地不失地、就地市民化。同時，把新型城鎮化與發展旅游產業結合起來，對原有的生態能不動盡量不動，原汁原味、原生態的感覺非常好。現在學生上大學很重要，讀哪所大學很重要，讀完大學在哪工作更重要。照金鎮不光消化了本地的大學生，還吸引來了西安的大學生。照金鎮區只有不到2000人，雙休日、法定節假日，最高一天接待2.7萬游客。旅游業的發展帶來的不僅僅是人氣、財氣，更重要的是靈氣。這些都潛移默化地改變了人們的思想和行為方式。

新理念才能新發展，新發展才叫新常態。發展循環經濟我們有體會，新型城鎮化我們也嘗到了甜頭，做了一點點事情。這次會議結交了這么多朋友，我們真誠地希望大家記住銅川，歡迎大家常來銅川走走看看，重要的是給銅川人帶來更新的理念、更好的辦法，幫助我們把銅川的事越干越好，讓更多的市民從中受益。