嚴中容錯

艾廣明

領導干部愿干事、敢干事、能干成事，是良好政治生態的重要標志，是事業發展進步的重要力量。針對當前出現的一些干部為官不為的心態和畏懼犯錯誤的心理，從中央到地方陸續制定了一些制度、規定，努力健全激勵機制和容錯糾錯機制，探索從嚴管理干部的同時，給改革創新者撐腰鼓勁。容錯和嚴守法紀有沖突嗎？一些思想認識問題值得深入探討。

有些概念和說法看來簡單，似乎不言自明，但人們理解中分歧很大。嚴與寬，僅僅從字面意義理解，就應用到具體問題的分析判斷上，你說是嚴，他說是寬，結論可能五花八門，莫衷一是。從嚴治黨，從嚴教育管理干部的嚴，是有明確含義和原則規定的，不應該字面地、望文生義地理解。有的干部涉嫌嚴重違法違紀，接受組織調查。消息公布，有人聽了義憤填膺，表達過激的言論，提出近乎嚴酷的處理要求。這樣的情緒化主張，并不能作為處理干部的依據。從嚴執紀執法，主要是指法紀要有嚴格的規定，對人的處理要以事實為依據，以法紀為準繩，處罰要適當。不姑息、不遷就是從嚴；不擴大、不任意加重處理也是從嚴。經過法定程序制定的法紀，本身就體現著尊重公民權利、黨員權利的精神。古代曾有以言代法，濫施刑罰的嚴刑峻法年代，黨的歷史上也曾出現過“殘酷斗爭、無情打擊”的“左”傾錯誤。與這類所謂“嚴”相比，我們現在講的嚴，本身就有懲處適度，保護受處分者正當權益的含義。除了極少數罪大惡極的犯罪分子必須依法處以極刑，絕大多數人還是被寄望于痛改前非，從這個意義上說，嚴中也蘊含著寬容。從嚴用來概括重大的工作方略，有著豐富的內涵，并非處理越重就越符合從嚴的要求。探討容錯問題應該注意，不要離開法治精神，不要離開從嚴執紀執法去尋找寬容，而應該在法治的正義和科學精神光照下探尋容錯，在寬嚴的互相滲透中認識容錯。

容錯，通俗解釋為對錯誤容納，對犯錯者寬容，這個思想觀點有古今中外思想文化淵源。認識事物，把握事物的規律，往往需要一個過程，出現錯覺和錯誤認識是正常的。科學實驗一試就成功的例子極為罕見，反復試錯，若干次失敗，才獲得成功。不允許試錯，也就等于不允許實驗。就人的品質作風來說，說話辦事主觀上可以控制，絲毫不犯錯誤理論上講有可能，但又有幾個人真能做到！言語行為白璧無瑕當然好，有點瑕疵也屬人之常情。“人非圣賢，孰能無過？”錯誤雖然令人不喜歡，卻總是不離左右。有的人對自己要求嚴厲，近乎苛刻，還是屢屢有錯。不簡單地拒絕出錯，而把容錯與求真務實的科學精神和嚴以律己的思想情操結合起來，容錯就有機地統一到干事創業和人生修養的進程中。

容錯的范疇較早地用在自然科學上，講一個設備在出現偶然的或人為的故障時，有自我保護、積極修正的能力。現在使用電腦、手機，經常出現錯誤操作，有的兒童拿到手瞎鼓搗一通，這些設備都有一定容錯的能力，不至于因為某些操作失誤而導致功能報廢。容錯用在社會人生中，也應該引申出這個含義。事業要能容納一定的錯誤和過失，人格修養也要容得了有所偏離而又修正。但社會人生又不是什么錯都能容。應該容的錯是努力工作中的錯，積極探索中的錯；有責任心，努力做事出現的錯。對個人來說，自我要求要更嚴格，兢兢業業不出錯，謹言慎行不犯錯。有點錯也不至于從根本上貽誤事業，也不會令自己一敗涂地。可寬容對待的錯誤一般是可以彌補，可以糾正的。應該嚴格限定容錯，不應籠統地講寬容，要求法紀“松綁”。

法紀的規定體現著寬嚴適度，是容錯的基本根據，執法執紀對于容錯也是非常重要的。一個規定，可能涉及千萬個事實與之對照，要掌握規定的具體內容、含義，也要理解法紀的基本精神。現在很多地區探討容錯的機制、措施，主流是探討在從嚴要求和管理干部時，保護干事創業的積極性，鼓勵干部積極作為。容錯的根本是增強執法執紀的科學性，嚴格掌握違紀違法的界限。干部怕犯錯而不干事、少干事，是不稱職的，怕犯錯誤也未必就能真的不犯錯誤。干部面臨的問題繁多，壓力重重，很多情形下千方百計地努力，尚且成事不易；而畏首畏尾，前怕狼，后怕虎，無所作為，倒可能鑄成大錯。對干部所犯錯誤，應該放在工作的環境中去理解，看哪些錯誤應該容許，鼓勵糾錯，繼續探索，更加努力；哪些行為應該嚴肅查處，決不姑息遷就。