堅持教育優先發展

李飛

推動新一輪全面振興是一項任重道遠的艱巨使命，需要統籌推進產業升級、科技創新和民生保障，這些都離不開各類優秀人才的支撐，而發展好教育事業正是培養人才的關鍵、科技創新的源泉、民生保障的根基。習近平總書記指出：“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯。‘兩個一百年奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底要靠人才、靠教育。”因此，我省在聚精會神抓經濟、穩增長的同時，也沒有忽視教育工作這項長遠之計，始終堅持教育優先發展戰略，夯實經濟社會發展根基。

由教育大省轉變為教育強省，

是遼寧教育事業發展的必由之路

截止到去年，全省共有各級各類學校1.6萬多所，其中，幼兒園9400多所，中小學校6300多所，中等職業學校400多所，普通高等學校116所；我省學前教育三年毛入園率達到87.2%，小學毛入學率106%，初中毛入學率107.2%，高中毛入學率99.3%，高等教育毛入學率50.5%。雖然我省在學校數量和入學率等指標上居于全國前列，但是在教育發展實際中還存在城鄉教育資源配置不均、高校科研創新能力弱、職業院校發展特色不鮮明等問題，需要在“十三五”時期著力加以解決，只有徹底解決這些問題，我省才能在教育強省建設上邁出堅實一步。正是基于此，《遼寧“十三五”規劃綱要》中明確提出堅持教育優先發展戰略，深化教育綜合改革，努力提高教育質量，促進教育公平，并把大力提升基礎教育發展水平、加快發展現代職業教育、提高普通高等教育質量作為未來五年的主攻方向，努力推動我省教育強省建設與新一輪全面振興同步發展、同步實現。

充分發揮教育基礎性作用，

是實施人才發展戰略和創新驅動戰略的重要保障

只有良好的教育才能孕育出優秀的人才，離開人才談發展，無異于無源之水、無本之木，人才資源是當今經濟社會發展的核心資源。《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》明確指出，要加大人才培養和智力引進力度，把引進人才、培養人才、留住人才、用好人才放在優先位置。其中培養人才是這些工作中的核心，只有在完善好自身“造血”功能的基礎上，才能更加順暢地拓展“吸血”功能。遼寧有良好的教育資源基礎，為培養孕育各類人才提供了溫床和搖籃，特別是應充分發揮高等教育環節的育人作用。今年我省《政府工作報告》中提出要整合高等教育資源，優化專業結構，加強一流學科建設，提升高等教育服務經濟社會發展能力。省政府去年末下發了《進一步促進高等院校科技成果轉化的工作方案》，明確要提升我省高校科技創新能力和科技成果轉化能力，提升高校人才、學科、科研、轉化四位一體的創新綜合實力，將省內高校的科技優勢轉化為經濟優勢，為老工業基地新一輪振興發展提供智力支持和科技保障。

大力發展教育事業，

是一項功在當代、利在長遠的民生工程

俗話說“十年樹木，百年樹人”，培養人才十分不易，不但關系到國家和民族的繁衍接續，也關系到家庭和個人的傳承發展。可以說教育關聯著千家萬戶、關聯著我們每個人的一生，無論什么時候教育事業都是民生工作的重要一環。因此，我省始終堅持教育優先發展戰略，在近兩年經濟下行壓力較大、財稅收入有所下降的情況下，仍然保持在教育領域的投入和支出穩中有升，持續推進教育事業蓬勃、健康發展。為使教育更加公平、惠及更多群體，省政府近兩年相繼出臺了《遼寧省鄉村教師支持計劃實施方案》《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的實施意見》等一系列政策文件，努力推動城鄉教育資源均衡配置，健全基層教育事業投入保障機制，讓教育這項民生工程滿足老百姓的需求和期待，為新一輪全面振興奠定基石。