◎ 張趁心
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鐵肩擔道義
——記西華縣田口國土資源所所長宋俊喜
◎ 張趁心
他,一米八的大個子,穿著樸素,走起路來快疾如風;他,有膽有識,雷厲風行,退伍之后仍不失干練的軍人作風;他,人到中年突遇家庭變故,用鐵肩不僅要挑起生活的重擔,還要守護好腳下那片摯愛的黃土地。他,就是西華縣田口國土資源所所長宋俊喜。
2005年,一場突如其來的噩耗從汕頭市傳來,宋俊喜唯一的弟弟在開出租車的途中突發疾病撒手而去。弟弟去世后,弟媳走了,撇下3個年幼無知的孩子,大的才5歲,小的才1歲。孩子太小不能不管,宋俊喜義無反顧地承擔起撫養侄子、侄女的義務。這樣一來,原本不富裕的宋俊喜壓力倍增。體弱多病的父母需要照顧,弟弟的3個孩子和自己的2個孩子需要撫養,家里的1公頃還要精心侍弄……所有的這些,一下子重重地壓在宋俊喜和妻子的肩頭。
生活中,宋俊喜對弟弟的孩子悉心照料,吃的、用的、穿的都盡量滿足,有時候比對自己的孩子還要好,這讓妻子頗為不滿。于是,宋俊喜常對妻子說:“這仨娃沒爹了,多可憐啊!咱這家雖說不富裕,吃的用的還是緊著他們來。要不,他們受了委屈,我當大伯的心里難受。”看著丈夫痛苦的表情,妻子體諒宋俊喜的難處,從此也不再多說什么。
然而,孩子們一天天長大,宋俊喜的負擔也在一天天增加。妻子沒有固定職業,宋俊喜每月2000多元的工資和微薄的農業收入遠遠滿足不了這個負擔沉重的家庭的需要,生活中常常是捉襟見肘。
為了增加經濟收入,宋俊喜經過多方努力又承包了1.33公頃土地。他平常工作忙,2公頃多的土地要靠妻子精心打理。于是,下班一有時間,他就下地干農活。特別是夏秋農忙季節,由于國土資源所承擔夏秋季的防火任務,他都是巡查完后,再幫妻子和年邁的父母干農活。有時候工作實在忙不開,家里的農活又缺人手,他干脆把家里的活調整到雙休日里干。雖然生活面臨太多的壓力,但是他仍然很樂觀,嘴上常掛著這樣一句話:“有困難自己克服。”
多年來,宋俊喜一邊上班,一邊照顧家庭。上班時間在單位忙,下班時間在地里忙,還要按時參加鄉政府點名,于是,他每天提前半小時騎電動車上班,風雨無阻,無論家里多忙,從沒有因為家里事情耽誤過工作。
對自己,宋俊喜卻是異常“吝嗇”。有一年春節,筆者碰巧遇見他站在縣城服裝店門外抽煙。原來,宋俊喜遠在廈門工作的妹妹回來看望父母,見哥哥如此寒磣,非要給他買件衣服。他卻遲遲不愿進去,問他原因,他低聲囁嚅道:“買條褲子就要300多元啊!太貴了,我心疼錢。” 一句話,說得筆者唏噓不已。
2011年12月,西華縣國土資源局領導經慎重研究,決定把已任紅花國土資源所副所長的宋俊喜,調到田口鄉任國土資源所所長。
面對工作的調整和家庭的窘境,他備受煎熬:一方面,田口鄉距離紅花鎮20多公里,中午回不了家,照顧家里的時間少了,妻子的負擔就更重了;另一方面,局領導把一個鄉的土地管理工作交給我,這是多么大的信任啊,怎么能拒絕呢?
這時候,紅花鎮主管土地的副鎮長來到家里,勸他:“老宋啊,這些年你兢兢業業,任勞任怨,工作干得有聲有色!你這一走,我還真舍不得你哩!”也有朋友善意地提醒他:“還是別去為好!你這個擔子不輕呀,上有雙親,下有5個孩子,還承包著20多畝地……”
最后,憑著對國土事業的熱愛,他權衡再三,毅然決定去田口鄉上任。私底下,他懷著愧疚的心情,對妻子說:“局黨組的任命我必須服從,我相信自己能干好這個國土所長。家里嘛,就拜托你了。”

上任那天,紅花鎮黨委書記、鎮長及主管副鎮長都來了,懷著依依不舍的心情,親自陪同縣國土局領導把宋俊喜歡送到田口鄉政府。事后,時任西華國土資源局副局長的金玉峰曾感慨道:“你瞧人家宋俊喜,臨走鎮政府領導還親自送,干不好工作咋能得到這禮遇?所以嘛,鄉所的同志干得好不好,不能光聽匯報,得雁過留聲,讓人家記得你的好!”
為了盡快熟悉田口鄉的土地管理狀況,摸清存在的問題,上任之后宋俊喜首先帶領全所人員對全鄉每一個村、每一條主要道路進行巡查,對重點地段、重點區域制訂了日常巡查計劃,然后利用村黨支部書記和村委會主任來鄉政府開會的機會,與他們逐個探討村里土地管理中存在的問題。憑借多年的經驗,宋俊喜很快融入到了田口鄉的日常工作中。
對于一個基層國土所長而言,能不能有效保護好耕地,及時遏制違法占地行為,考驗著他的膽量和氣魄。
2014年7月,田口村村民張某趁雙休日,私自將自己承包地里的莊稼鏟除,非法占用0.33公頃耕地建設駕校及配套設施。他的違法占地行為,遭到周圍群眾的強烈反對。接到舉報后,宋俊喜立即從紅花鎮的家里趕來,并帶領全所工作人員趕去違法現場制止。
這時,張某表示愿意積極配合國土所的處理,如果讓他建駕校,罰款按照標準全部交齊,并且暗示可以給所里一筆可觀的“贊助經費”。與此同時,舉報的村民不依不饒,強烈要求國土所制止并恢復土地原貌,不然的話就向上級反映。更有甚者,打電話威脅道:“一個外鄉人在田口鄉干工作,你小心點。”面對這種復雜的情況,為了有效遏制違法行為,他和所里同事放棄雙休日,堅守現場監督,同時將情況向鄉政府主要領導和局執法監察大隊匯報。
張某一看到國土所來真的了,仍然心有不甘地找到宋俊喜,讓他手下留情。見當事人心存僥幸,宋俊喜耐心地向其解釋國家的法律法規,堅決予以制止。后來,當事人張某主動把地基拆除,把建筑材料拉走,恢復了土地原狀。
事后,同事們都為他捏了一把汗,可他卻說:“不管說情也好,誘惑也好,威脅也罷,只要我干一天國土所長,就要恪盡職守,秉公執法,守護好田口鄉的每一寸耕地。”
2015年8月,集體土地確權登記發證工作在田口鄉陳樓村有條不紊地開展。這時,一些村民企圖利用這次集體土地確權登記發證的機會,把自留地“搭車”登記變為宅基地。于是,他們紛紛找到宋俊喜,說明來意并表示每家愿向國土所交納2000元罰款。宋俊喜當面給予回絕,義正詞嚴地說:“這次登記是對合法的宅基地進行登記,不符合登記條件的,一個也不能通過。”一些人仍不死心,托熟人朋友給他打招呼,都被他嚴詞拒絕。有熟人埋怨他:“你可真認死理,現在有好處不撈那是傻子!”誰知,他這樣說道:“我愿意當這樣的‘傻子’。登記工作是大事,群眾都看著哩!不符合登記條件的,在我這里一個也不能通過。”
在開展集體土地確權登記的近一年時間里,田口鄉17個行政村農民的宅基地9823戶中的9331戶完成登記,占登記任務的 95%,他又憑著深厚的法律知識和多年積累的農村工作經驗,和村委會一起處理了遺留的27起土地糾紛,沒有因為土地糾紛問題耽誤和影響登記工作的進程,受到了當地村委會和糾紛雙方的高度評價。
一分汗水一分收獲。宋俊喜任田口國土資源所所長4年多來,田口鄉的土地管理工作發生了巨大的變化。“土地管理持續穩定,違法行為極少發生,各項工作開展順利,是全縣土地管理形勢較好的鄉鎮之一。”這是西華縣國土資源局領導對田口鄉土地管理的評價和肯定,更是對他本人工作的褒揚。
鐵肩擔道義。宋俊喜的鐵肩,一頭擔的是家庭,一頭擔的是事業。他守得住清貧,忍得住寂寞,抗得住誘惑,用自己的實際行動向大家證明:一個國土所長,只要把精力用在干事業上,勤勤懇懇,兢兢業業,就會受到群眾和同志們的擁護。
(作者單位:西華縣國土資源局)